核心提示：2013年，是干部人事制度改革深入推進(jìn)的一年，從全國組織工作會議的召開，到十八屆三中全會的舉行，再到中組部出臺干部政績考核新規(guī)……中國干部人事制度改革的新趨勢新動向引發(fā)公眾高度關(guān)注。年末之際，新華人事約您共同傾聽《2013干部人事制度改革的十大“最強(qiáng)音”》，一起感受中國干部人事制度改革的脈動。
①干部考核“不能簡單以GDP論英雄”
干部政績考核告別“唯GDP論英雄”。（資料圖片）
習(xí)近平在6月28日至29日召開的全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)，要改進(jìn)考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。 >>詳細(xì)
12月6日中組部發(fā)布《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，強(qiáng)調(diào)“政績考核要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向”，“選人用人不能簡單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率論英雄”，“完善政績考核評價(jià)指標(biāo)”，“加強(qiáng)對政績的綜合分析”。 >>詳細(xì)
12月10日，人民日報(bào)再發(fā)《仲祖文：樹立政績考核的新導(dǎo)向》，指出，樹立政績考核的新導(dǎo)向，就是要為那些堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的干部松綁鼓勁，就是要給那些盲目崇拜GDP、片面追求GDP增長率的干部戴上“緊箍咒”。 >>詳細(xì)
②從嚴(yán)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職任職
少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職任職，近年來不時(shí)引起輿論關(guān)注。人們擔(dān)心，這其中有沒有以權(quán)謀私、聲望尋租，會不會造成不正當(dāng)競爭、損害公平正義。中央組織部10月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職任職作出了更加明確、嚴(yán)格的規(guī)定。明確規(guī)定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部哪些不得在企業(yè)兼職任職，哪些要有嚴(yán)格的限制，劃出了制度“紅線”。 >>詳細(xì)
③破格提拔干部要從嚴(yán)
5月17日刊發(fā)的《仲祖文：破格提拔干部要從嚴(yán)》指出，破格提拔可以為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出拓寬渠道，為破除論資排輩、平衡照顧提供平臺，為優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍新老交替儲備人才。選拔任用干部包括破格提拔干部，一定要落實(shí)從嚴(yán)治黨方針，選人標(biāo)準(zhǔn)決不能降低、選人程序決不能成為擺設(shè)、選人結(jié)果決不能失去公正，對違規(guī)用人、失察瀆職的要嚴(yán)肅查處、堅(jiān)決追究責(zé)任。 >>詳細(xì)
④強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)
十八屆三中全會決定指出，要推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級紀(jì)委報(bào)告。各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主。
⑤強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的離任責(zé)任審計(jì)
離任也要追責(zé)。（資料圖片）
十八屆三中全會決定指出，要探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。
中組部發(fā)布的《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，強(qiáng)調(diào)要實(shí)行責(zé)任追究。制定違背科學(xué)發(fā)展行為責(zé)任追究辦法，強(qiáng)化離任責(zé)任審計(jì)，對拍腦袋決策、拍胸脯蠻干，給國家利益造成重大損失的，損害群眾利益造成惡劣影響的，造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)的，造成生態(tài)嚴(yán)重破壞的，盲目舉債留下一攤子爛賬的，要記錄在案，視情節(jié)輕重，給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分，已經(jīng)離任的也要追究責(zé)任。
⑥推行新提任干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度試點(diǎn)
十八屆三中全會決定指出，要健全反腐倡廉法規(guī)制度體系，完善懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、任職回避等方面法律法規(guī)，推行新提任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開制度試點(diǎn)。健全民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。
⑦強(qiáng)化對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督
十八屆三中全會決定指出，要規(guī)范各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限，科學(xué)配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)權(quán)力和職能，明確職責(zé)定位和工作任務(wù)。加強(qiáng)和改進(jìn)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。
⑧國有企業(yè)要合理增加市場化選聘比例
十八屆三中全會決定指出，國有企業(yè)要合理增加市場化選聘比例，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務(wù)待遇、職務(wù)消費(fèi)、業(yè)務(wù)消費(fèi)。
⑨逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別
十八屆三中全會決定指出，要加快事業(yè)單位分類改革，加大政府購買公共服務(wù)力度，推動公辦事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，創(chuàng)造條件，逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別。建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。建立各類事業(yè)單位統(tǒng)一登記管理制度。
⑩改革院士遴選和管理體制 實(shí)行院士退休和退出制度
院士退休制度再引熱議。（資料圖片）
十八屆三中全會決定指出，要改革院士遴選和管理體制，優(yōu)化學(xué)科布局，提高中青年人才比例，實(shí)行院士退休和退出制度。
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