中國網(wǎng)12月18日訊 據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,今年1至11月,江西全省共立案查處“一把手”違紀違法案件383件,同比增長44.5%;給予黨紀政紀處分5409人,同比增長14.3%,涉嫌犯罪移送司法機關處理285人。
“查辦案件工作是紀檢監(jiān)察機關的重要職責,查辦案件能力是紀檢監(jiān)察干部的看家本領。紀委不辦案,就是老虎不長牙,懲腐就沒有威懾力!边@是江西省紀委主要領導同志經(jīng)常強調(diào)的一句話。
江西各級紀檢監(jiān)察機關始終將查辦案件工作作為紀檢監(jiān)察工作的重中之重,堅持有案必查、有腐必懲,既打“老虎”、又拍“蒼蠅”,嚴懲了一批腐敗分子,維護了黨紀國法的嚴肅性。今年1至11月,全省共立案查處“一把手”違紀違法案件383件,同比增長44.5%;受理信訪舉報39575件(次),同比增長61.3%;立案5219件,同比增長8.34%;結(jié)案4924件,同比增長12.2%;給予黨紀政紀處分5409人,同比增長14.3%,涉嫌犯罪移送司法機關處理285人。其中,省紀委監(jiān)察廳立案9件,同比增加2件。
完善機制、攥緊拳頭,凝聚懲腐強大合力
黨委、政府尤其是主要領導的重視和支持是紀檢監(jiān)察機關開展查辦案件工作的前提條件。
江西充分發(fā)揮黨風廉政建設責任制的“龍頭”作用,每年由省委書記、省長以及其他省委常委、省政協(xié)主席帶隊,對各地各部門落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核,而案件查辦情況是檢查考核的重要指標。今年,在總結(jié)經(jīng)驗、立足實際的基礎上,江西將社會評價機制引入責任制檢查考核之中。這一舉措既促使各級黨委履行落實黨風廉政建設責任制的主體責任,也促進了黨委主要負責同志對黨風廉政建設和反腐敗工作特別是辦案工作的支持。
查辦案件僅僅依靠某一部門單打獨斗是不行的,必須加強部門協(xié)調(diào)配合,增強反腐敗工作合力。今年6月,江西省委常委、省紀委書記周澤民主持召開省反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,省委常委、省委組織部部長,省委常委、省委政法委書記,省法院院長、省檢察院檢察長,以及省公安廳、省審計廳等有關部門負責同志參加會議,共同研究加強反腐敗組織協(xié)調(diào)工作,審議通過了《江西省反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,建立反腐敗協(xié)調(diào)聯(lián)席會議制度和協(xié)調(diào)小組決定事項的落實機制。
為及時做好中央巡視組移交信訪件的核查工作,江西創(chuàng)新方式方法,上下聯(lián)動、整合力量,成建制抽調(diào)了若干個設區(qū)市紀委的案件檢查人員參與,核查人員集中辦公,由市紀委負責案件檢查工作的領導帶隊,在省紀委統(tǒng)一組織下開展工作。對經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)確有問題的干部做出相應處理,對無中生有、與事實不符的予以澄清,對小問題及時拉拉袖子,做到查清問題與保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性相結(jié)合,體現(xiàn)了抓早抓小、防微杜漸的思想。
江西省紀委常委會還建立了“議”案制度,定期聽取辦案情況匯報,分析辦案形勢,查找存在的問題,研究加強和改進措施。為加強案件查辦力量,該省對委廳機關部分內(nèi)設機構進行了調(diào)整,在原有四個紀檢監(jiān)察室的基礎上,新設立了紀檢監(jiān)察五室。先后舉辦了全省紀檢監(jiān)察機關提高辦案“五能三化”水平專題研討班和省直紀檢監(jiān)察機構提高“抓早抓小”能力培訓班,不斷增強辦案人員的組織指揮、協(xié)調(diào)配合、指導督辦、調(diào)查取證、總結(jié)分析能力和查辦案件規(guī)范化、專業(yè)化、信息化水平。
痛打“老虎”、狠拍“蒼蠅”,保持懲腐強勁勢頭
江西各級紀檢監(jiān)察機關緊盯群眾反映強烈的腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領域和關鍵崗位,既痛打“老虎”,抓大要案查處,不“養(yǎng)虎為患”,又狠拍“蒼蠅”,解決群眾身邊的腐敗問題,不“縱蠅為害”。
今年以來,江西省紀委監(jiān)察廳先后嚴肅查處了南昌大學原校長周文斌,省交通運輸廳原副廳長許潤龍等7名廳級干部違紀案件。全省共立案查辦縣處級干部違紀違法案件96件,同比增長29.7%,各設區(qū)市紀委查辦了一批在當?shù)赜杏绊懙拇蟀敢。九江市紀委查處了市水利局原黨委書記裴某受賄案,萍鄉(xiāng)市紀委查處了上栗縣人大常委會原主任楊某受賄案,新余市紀委查處了市糧食局原局長劉某受賄案,贛州市紀委查處了寧都縣原縣長楊某受賄案,撫州市紀委查處了金溪縣原副縣長徐某受賄案,等等。
為切實維護和保障群眾利益,江西加大查處發(fā)生在群眾身邊的基層腐敗案件的力度。今年以來,全省共立案查處基層黨員違紀案件3775件,同比增長6.2%。南昌市紀委查辦了國家助學金領域腐敗案件,萍鄉(xiāng)市紀委查處了衛(wèi)生專項資金腐敗案件,吉安市紀委查處了國家節(jié)能減排技術改造獎勵和農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃項目腐敗案件。
今年7至9月,江西省紀委監(jiān)察廳還開展了領導帶案下訪活動,13位委廳班子成員深入基層一線,親自督辦信訪舉報案件,親自協(xié)調(diào)突出信訪問題,嚴肅查處了一批違紀違法案件,解決了一批損害群眾切身利益問題。在帶案下訪的26件信訪舉報件中,立案調(diào)查18件,給予黨紀政紀處分11人,移送司法機關7人。
查處一案、治理一片,發(fā)揮懲腐治本功能
江西省委書記強衛(wèi)強調(diào),“要剖析查處的典型腐敗案件,注重堵塞制度漏洞,建立健全制度,警示教育更多的人,防止再次發(fā)生類似問題!苯鲌猿职巡檗k案件與加強警示教育、推進建章立制、強化監(jiān)督制約以及剎風整紀等結(jié)合起來,促進懲治成果更好地向預防成果轉(zhuǎn)化,切實發(fā)揮查案治本功能。
2012年11月,江西省農(nóng)機局原局長王某因涉嫌利用職務便利非法收受農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)銷商財物,為其謀取不正當利益,被省紀委立案調(diào)查。這一案件暴露出江西民生資金管理方面存在“國家出錢、貪官獲利、奸商發(fā)財、農(nóng)民受騙”的問題,引起了江西省委、省政府、省紀委的高度重視和反思。為起到查處一案、教育一批、治理一片的效果,今年4月,江西在全省范圍內(nèi)部署為期半年的對涉及民生的政府專項資金管理使用情況開展監(jiān)督檢查,確保民生資金運行安全、最大限度惠及民眾。全省共自查6項民生資金273.23億元,糾正各類違規(guī)資金9.6億元,處理1933人,其中移送司法機關處理205人,給予黨紀政紀處理299人。
針對近幾年交通工程建設領域腐敗案件頻發(fā)的問題,江西積極探索整改措施,下功夫管住權力、堵住漏洞。今年下半年,省交通廳痛定思痛,將最容易出現(xiàn)權力尋租、暗箱操作的招投標環(huán)節(jié),列為改革創(chuàng)新的重點,在南昌至上栗、南昌至寧都兩個高速公路新建項目試點,從項目備案、招標方案招標文件審批、發(fā)布公告、投標單位報名、發(fā)售招標文件、遞交投標文件、開標到評標等全過程全部通過江西省公共資源交易網(wǎng)與江西省電子開標評標系統(tǒng)完成,從源頭上規(guī)范招投標工作流程,逐步建立健全科技反腐防控機制。
針對高校在基建、招生、物資采購、財務管理等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)違紀違法案件呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢,江西通過建章立制探尋遏制腐敗的長效機制。從2014年高招錄取開始,江西每2小時將更新一次高招預錄取和錄取狀態(tài)考生信息,實現(xiàn)考生查詢錄取信息和錄取現(xiàn)場基本同步;實行高校黨政主要領導不直接分管“人財物”,集體決策黨政“一把手”末位表態(tài)和重大項目審批須經(jīng)黨委書記、校長和分管校領導“三人審批”等規(guī)定;建立招投標活動行賄犯罪檔案查詢制度,將行賄犯罪檔案查詢作為高校工程建設招投標活動的必經(jīng)程序;建設并開通“省屬高校網(wǎng)絡舉報平臺”,建立高校腐敗問題及時發(fā)現(xiàn)和揭露機制。