
四川雅安市原市委書記徐孟加
“三多書記”背后的復雜雅安
馮雅平曾在名山縣擔任多年的常務副縣長。如果該項舉報屬實,這條貪腐線索最有可能出自馮雅平之手
《瞭望東方周刊》記者康正 | 雅安報道
在雅安新落成的市行政中心大廈5樓,市商務局辦公區(qū)有一間被除去職務標識、只保留門牌號碼的辦公室。
這個房間不足10平方米,明亮得有些耀眼的窗戶底下,孤零零地支著一張小桌子,桌上立著高高的電腦液晶屏,仿佛一不小心就會倒下來。
50歲上下的李景峰,身形寬厚,眉突顴雄,頭發(fā)略有謝頂,面無表情。他端坐在一把矮椅里,正小心翼翼地在鍵盤上敲打文字。
一年前,李景峰還是雅安市政府秘書長,兼市政府新聞發(fā)言人;半年前,他仍是雅安市商務局局長。
而現(xiàn)在,他沒了職銜。在雅安原市委書記徐孟加被免職之前,今年5月,他被突然解除職務。
盡管在雅安市一級機關(guān)干部中,有關(guān)李景峰舉報徐孟加的事已成公開的秘密,但在外部,包括先期已介入報道徐孟加事件的國內(nèi)媒體,至今尚未觸及李景峰這一層信息。
因此,面對《瞭望東方周刊》記者的突然造訪,被無字門牌“保護”起來的李景峰頓感意外!拔覜]有舉報。”他最終憋出來這句話。
“那你為什么被免職?”
李景峰沉默不語。此時是11月28日,5天后,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站正式發(fā)布消息,經(jīng)四川省委批準,四川省紀委決定對雅安市委原書記徐孟加涉嫌嚴重違紀問題立案檢查。
舉報者、內(nèi)部人
今年“4·20”蘆山地震爆發(fā)后,時任雅安市委書記徐孟加因連線央視時套話過多,被主播長嘯打斷,這一情節(jié)引發(fā)“馬屁書記”輿情發(fā)酵,隨之網(wǎng)上爆發(fā)一輪針對徐孟加的舉報,舉報指其“錢多、房多、女人多”,“三多書記”即從此出。
4月29日,雅安市政府新聞辦公室替徐孟加辟謠:“經(jīng)有關(guān)部門查實,這些信息是個別別有用心的人無中生有、捏造事實形成的,其目的是妄圖擾亂雅安抗震救災工作大局!
這次辟謠還通告:“地震前夕,有關(guān)部門針對兩名黨員領(lǐng)導干部將道聽途說、妄加推測的東西形成材料,在互聯(lián)網(wǎng)上進行散播,誹謗攻擊雅安市委主要領(lǐng)導徐孟加和市級其他領(lǐng)導的行為,在經(jīng)過大量調(diào)查、掌握證據(jù)的情況下,已分別給予兩人黨內(nèi)嚴重警告處分和黨內(nèi)警告處分,澄清了是非!
辟謠之后第四天,5月2日,李景峰被宣布免職。同日,雅安下轄漢源縣委書記蒲忠被正式任命為雅安市常務副市長。近期媒體報道徐孟加免職事件時披露,這次與徐孟加一同被上級紀委帶走的,正是蒲忠。
要求匿名的一名雅安市干部告訴《瞭望東方周刊》,當初市政府新聞辦辟謠時通報的兩名黨員領(lǐng)導干部,一為李景峰,另一為馮雅平。
其時,馮雅平是李景峰的副手,雅安市商務局副局長,兩人雙雙舉報徐孟加,一同遭受打擊。
“剛開始,傳的是兩個人都被逮進去了,現(xiàn)在看來,李景峰應是自身過硬,過了一劫。”前述干部說到這里,嘆了一口氣,“馮雅平呢,自己不干凈,被人家弄個正著。”
《瞭望東方周刊》注意到,就在徐孟加被調(diào)查前半月左右,11月初,《雅安日報》官網(wǎng)北緯網(wǎng)原文刊出《2013年度雅安市黨政領(lǐng)導班子履行黨風廉政建設(shè)職責情況》。該文末尾,特別披露了雅安近期所查處的典型案件,排在第一位的即是“市商務局原副局長馮雅平貪污受賄案”。
從雅安本地媒體追蹤馮雅平行程,至少在今年3月,馮仍在商務局副局長任上—3月18日,馮曾率隊赴天全縣調(diào)研物流和市場建設(shè)工作。
例外的“一正三副”
究竟李景峰和徐孟加之間因何產(chǎn)生嫌隙,多位受訪的雅安干部均說“不知情”。早在5年前,網(wǎng)上已有對徐孟加的舉報,其時李景峰剛剛升任雅安市政府秘書長一職。
一位雅安干部推測:“市委書記和常務副市長一同被帶走,說明這兩個人在一條線上。而市政府秘書長舉報市委書記,如果沒有私人恩怨,可能是對書記手伸太長、甚至伸到政府這邊,有抵觸情緒。”
也有雅安干部基于對徐孟加行事風格的觀察,認為徐招致舉報皆緣于其作風過于霸蠻,“他很霸道,搞得市上個別領(lǐng)導連批兩萬元都很難做主,這樣難免會影響正常工作!
近期媒體曝出徐孟加和蒲忠同時接受紀委調(diào)查后,朝著這一方向的推測,在雅安干部中間漸有市場。但實際情況如何,則需要等到權(quán)威部門的最終信息才能知曉。
雅安市領(lǐng)導層的人事格局本身有其特殊性。今年“4·20”蘆山地震后,4月25日, 隨著雅安官方發(fā)布一則任前公示,雅安市委領(lǐng)導層出現(xiàn) “一正三副”格局。
自2006年起,中央確定地方黨委一般只設(shè)兩名副書記,一名副書記兼任政府首長,另一名副書記任專職副書記,即“一正兩副”格局。
雅安此次公示,時任雅安市委常委、政法委書記張燕飛調(diào)任雅安市委副書記,時任宜賓市委常委、市政府常務副市長、黨組副書記蘭開馳調(diào)任雅安市委副書記。
算上市委副書記、市長陳越良,雅安一共三位副書記,與時任市委書記徐孟加一起,構(gòu)成了地方黨委書記“一正三副”局面。
陳越良系福建廈門籍,2011年8月從民政部調(diào)到雅安出任代理市長,翌年當選市長。在出任代理市長之前的近30年仕途生涯中,陳一直在民政部。
雅安“一正三副”格局之下,必然存在一名副書記如何分工的問題。當時任雅安常務副市長的劉光遠即將調(diào)走,一些機關(guān)干部因此判斷,蘭開馳的副書記任職僅為過渡,具有市府行政經(jīng)驗的他很可能在劉光遠走后補缺常務副市長一職。
在2013年5月劉光遠調(diào)任四川省人力資源和社會保障廳副廳長后,補缺雅安市常務副市長一職的卻是蒲忠。雅安“一正三副”的局面也就從那時起一直持續(xù)到最近。
11月19日,徐孟加被宣布免職后兩天,雅安市三屆人大常委會第十五次會議任命蘭開馳為雅安市副市長。
11月28日,《21世經(jīng)經(jīng)濟報道》援引一位雅安市委常委說法:蒲忠原在雅安市政府分管的工作,如地震災后重建,已由新任副市長蘭開馳接替。
導火索被誰點燃
蘆山地震后出現(xiàn)在網(wǎng)上的舉報帖,指徐孟加“錢多、房多、女人多”。此“三多”均不在大眾視線層面,因此,網(wǎng)友跟帖中已將舉報者鎖定為“內(nèi)部人”。也有人懷疑,舉報系“小三爆料”。
舉報帖涉及的一條關(guān)鍵線索指向了徐孟加的弟弟,稱其弟的公司以每畝40萬元的價格拿到了雅安市名山區(qū)“名山世紀城”商住樓土地使用權(quán),而同期周邊地價為80萬~100萬元/畝。
馮雅平曾在名山縣(后改為名山區(qū))擔任多年常務副縣長。如果該項舉報屬實,這條黑金線索最有可能出自馮雅平之手,且可能掌握了核心證據(jù)。
2011年,剛剛40歲的馮雅平,從名山區(qū)常務副區(qū)長任上履新雅安市商務局副局長。一年后,2012年10月30日,李景峰被任命為市商務局局長,李、馮兩人在工作上開始搭班。
2013年1月19日的一次市商務局黨組擴大會議,對局領(lǐng)導班子成員的工作重新分工。局辦等重要科室分歸馮雅平,他在七個局領(lǐng)導中排位第二。
人們猜測是李、馮聯(lián)手舉報徐孟加。但是,此番“三多書記”的舉報,是否直接引發(fā)了上級紀委對徐孟加的查處,并導致其被免職?
在雅安,有關(guān)徐孟加免職事件原因,還存在另一種說法,指其是滎經(jīng)縣原縣委書記蔡中違紀案牽連出來的。滎經(jīng)縣屬雅安下轄,蔡中則是徐孟加、蒲忠兩人的老部下。
今年9月,四川省紀委公開了對蔡中的初查情況,蔡在2012年7月,提議并決定由滎經(jīng)縣國資公司以每套360萬元的價格購買某房地產(chǎn)公司10套別墅,經(jīng)裝修后用于滎經(jīng)縣13個部門辦公。另外,蔡中還涉嫌其他嚴重違紀問題。
《瞭望東方周刊》日前在滎經(jīng)縣鴻林新城片區(qū)找到上述通告中所說的別墅辦公區(qū)時,縣府各部門已經(jīng)全部搬離,只剩下成排連片的空屋,大門緊鎖。
鴻林新城系由滎經(jīng)本土企業(yè)四川鴻林(集團)建設(shè)有限公司開發(fā)。在雅安地產(chǎn)界,鴻林集團居本土業(yè)界翹楚地位。公司靈魂人物汪濟湘曾是雅安市人大代表、政協(xié)常委、雅安市優(yōu)秀企業(yè)家,他在雅安乃至整個川西,屬于屈指可數(shù)的富豪之一。
2009年9月,鴻林新城一期奠基儀式上,身為集團董事長的汪濟湘對《雅安日報》說,鴻林新城是“結(jié)合市委、市政府提出的‘熊貓首都、生態(tài)天堂’發(fā)展戰(zhàn)略,以及滎經(jīng)縣建設(shè)‘現(xiàn)代宜居生態(tài)城市’的發(fā)展定位,力爭建設(shè)成為我市標志性建筑物、省內(nèi)一流的小區(qū)!
2013年11月29日,本刊記者抵滎經(jīng)縣城中心鴻林集團總部,試圖采訪汪濟湘,被行政部門告知,公司事務已交由一位叫汪志敏的老總負責。
嗣后,本刊記者向汪志敏短信說明采訪意圖,并多次撥打手機,對方未予接聽,截至發(fā)稿時亦未有復信。