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“從來沒見過一個書記離任，這么令人熱議、不舍。”6月26日，溫州一名姓金的政協(xié)委員得知市委書記陳德榮離任的消息，話語頗激動，且寫下《不舍榮哥》一文。
當?shù)匾恢槿耸客嘎叮?月26日上午，溫州市委召開全市領(lǐng)導干部會議，浙江省委組織部副部長姚志文在會上宣布了浙江省關(guān)于溫州市委主要領(lǐng)導變動的決定，“經(jīng)浙江省委研究決定，陳一新任中共溫州市委委員、常委、書記。同時，免去陳德榮同志中共溫州市委書記、常委、委員職務�！碑斎諘h上，浙江省委組織部部長蔡奇介紹，陳德榮調(diào)任浙江生態(tài)省建設工作領(lǐng)導小組副組長，省新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組副組長。
同日新華網(wǎng)浙江頻道報道稱，陳一新任溫州市委書記，陳德榮不再兼任。
“突擊式”調(diào)任
一名與會人士透露，新上任的溫州市委書記陳一新，為溫州泰順人。
新華網(wǎng)浙江頻道報道顯示，1959年9月出生的陳一新，歷任麗水師范�？茖W校物理系團總支書記，麗水地委辦公室副科長、科長、副主任，浙江省委辦公廳調(diào)研寫作處副處長，浙江省委辦公廳黨群政法處處長、綜合處處長，浙江省委辦公廳副主任、副秘書長、省委政策研究室（省政府發(fā)展研究中心）主任，金華市委書記。
“新書記其實25日晚上在省組織部長陪同下到溫州的�！鼻笆鲋槿耸客嘎叮�，此消息當夜就通知了全市政府機構(gòu)的主要官員們。這一消息本報也從溫州當?shù)毓賳T處得到證實。
實際上，陳德榮要從溫州市委書記離職的消息，坊間從去年以來就吹過多場“風”。
一些消息在去年就開始在溫州政府機構(gòu)人士中傳開。本報了解到，上海一些企業(yè)家當時沒能順應陳德榮政府的招商回歸，即表示有此憂慮。
在最終離職消息傳出的三天前的6月23日夜間，溫州多名政府人士聽到消息，陳德榮將任華北某市市委委員、常委、副市長。這一消息當時在新浪微博，當?shù)匾恍┚W(wǎng)站以及微信圈流傳。次日，該消息被政府核心人士否認。
溫州市委書記一職的最后落定，顯得突然。一名參與6月26日上午新書記陳一新上任會議的知情人士稱，陳在會上也透露，自己在三天前才接到上任通知，當時人在國外考察，為此，他提前5天回國上任。
在溫州，陳德榮為袁芳烈以來的又一個副省級書記，陳德榮2012年6月當選浙江省委常委。目前浙江省政府網(wǎng)站上，8名副省長中，陳德榮不在其中。
調(diào)任前的考察
調(diào)任的突發(fā)性，也令前一日剛剛接受陳德榮考察的企業(yè)感到突兀。
據(jù)陳所考察的企業(yè)知情人士介紹，6月25日下午，陳德榮和市領(lǐng)導仇楊均、胡綱高，走訪了鹿城區(qū)的浙江禾本科技有限公司、溫州南方游樂設備工程有限公司以及藤橋禽業(yè)股份有限公司等企業(yè)，與企業(yè)負責人溝通發(fā)展中的難題。這是陳德榮新近主政下推行的“萬名干部進萬企解萬難”行動之一。也即采取市縣鎮(zhèn)（街道）三聯(lián)動方式，組織萬名干部聯(lián)系萬家企業(yè)，幫助解決企業(yè)最急迫并且應該由政府解決的問題。
“這兩年，市委市政府著力抓投入、抓環(huán)境，有效改善了大環(huán)境，但與企業(yè)運行密切相關(guān)的微觀環(huán)境還存在著一些問題。開展‘萬名干部進萬企解萬難’行動，就是要解決企業(yè)急需解決且必須由政府解決的個性化問題�！� 有企業(yè)知情人士稱。
危機后的溫州，地方經(jīng)濟尚處在恢復之中，陳德榮主政的風格，使這些企業(yè)主對自己的難題解決，抱以很大期望。然而出乎意料，6月25日是陳德榮任職溫州市委書記的最后一天政務活動了。
整整三年多時間，陳德榮主政溫州之際，經(jīng)歷過動車事故、民間借貸危機爆發(fā)、創(chuàng)設溫州金融綜合改革試驗區(qū)等等震動境內(nèi)外的事件。
前述“不舍榮哥”的帖子，目前被推上了當?shù)責衢T網(wǎng)站“熱帖”，在陳德榮離任的消息傳播之際，正如陳德榮主政的溫州，共鳴有之，質(zhì)疑有之，視其為“馬屁文”者也有之。
有市民擔心，陳德榮主政下的一些工程，在離任之后，會成為“半拉子”遭到擱置。
“強勢”政府
陳德榮今年52歲，溫州永嘉人，2010年7月由嘉興市委書記出任浙江省副省長兼溫州市委書記。
2010年的溫州民間借貸危機集中爆發(fā)，企業(yè)30%以上停業(yè)或倒閉；當?shù)亟鹑跈C構(gòu)長時間內(nèi)危情彌漫，區(qū)域內(nèi)銀行的不良率十幾個月呈上升趨勢。有企業(yè)家認為，陳受命于危難之間，挺過了三年的非常時期。
在大多數(shù)人眼里，陳德榮主導了一屆完全不同于以往的強勢政府一面。
此前有不少溫州企業(yè)苦于當?shù)丨h(huán)境不佳，不得不到外地投資發(fā)展。缺地、經(jīng)營環(huán)境欠佳是出走的原因之一。
在陳德榮主政期間，為了召回這些散落各地的資本，在企業(yè)家眼里，身為市委書記的陳德榮最大施政動作主要是兩招，拆遷、拆違，灘涂圍墾“造地”。
尤其是“拆違”，反響強烈。當年陳德榮到任后，針對溫州市貌市容展開了大整治行動，對一些企業(yè)“頑固”的違章生產(chǎn)場地也毫不留情。
當時永嘉發(fā)生了一起生產(chǎn)安全事故，之后永嘉黃田、甌北一帶的小微企業(yè)包括作坊式工場，幾乎被拆光。當時，永嘉一名企業(yè)主訴苦稱：自己一個圈子近50來家小企業(yè)面臨著外遷，義烏、麗水，甚至中部一帶成了他們加工的下一站。
這一場行動，被一些銀行、企業(yè)界人士認為是引發(fā)危機密集發(fā)生的因素之一，“雖然違章，但是動作過大，企業(yè)生態(tài)鏈被破壞。”一名股份制銀行支行行長認為，其一些客戶，因為廠房被拆，的確令生產(chǎn)經(jīng)營一時失去了落腳點。
溫州機場大道一企業(yè)主介紹，之前企業(yè)的違章建筑是本土的常態(tài)，也是企業(yè)較低成本的原因之一。突至的強大拆違，令這些小微企業(yè)猝然而亡。
令人印象深刻的是，陳德榮主政期間，還強力組建、整合了十余個國資投資集團。這在原本以民營經(jīng)濟強勢的溫州，顯得有些另類。
當?shù)仄髽I(yè)界知情人士介紹，至少18個國資投資集團如同溫州本土崛起的資本航母，注冊資本從十億到近百億不等，投資領(lǐng)域囊括了交通、教育、金融等等。但至截稿時，此數(shù)據(jù)未能得到當?shù)毓ど滩块T證實。
一名國資集團的中層干部曾打趣說，“溫州國資企業(yè)的春天終于到了，我們的日子從沒這么好過”。
有當?shù)仄髽I(yè)主稱，陳德榮在多個公開場合的演說中，對大企業(yè)表達的喜愛讓諸多溫州本土的小微企業(yè)主微感“酸意”。一名眼鏡加工領(lǐng)域的企業(yè)主朱先生說，“陳書記在任，政府機構(gòu)的服務性加強了，但對我們小企業(yè)的支持卻沒感覺到。”
官員“營銷團”
“他是一個想為溫州做點什么的官員。”溫州市委黨校蔣儒標稱。
在當?shù)兀诸愃朴^點者越來越多，三年時間，陳個人的“粉絲”群貌似不少。在新浪微博上甚至出現(xiàn)一個沒認證的“榮哥粉絲團”，開場白是“這里是喜歡陳德榮的，歡迎”。
中等身材，白凈，一副書生模樣的陳德榮，被親切地稱之為“榮哥”。在公開場合，陳德榮不止一次地強調(diào)自己的“溫二代”出身。
陳德榮祖籍永嘉茗岙，因為陳的出身，這個有著美麗梯田的小村落，這兩年每每在油菜花開時節(jié)，游人如織。
坊間根據(jù)陳德榮主政期間的各類活動，做了一場概括從“天津速度”、“唐山效率”到“互學互比”活動，又從“六城聯(lián)創(chuàng)”再到“兩拆兩綠”，最后進行“七劍破難”的拆違行動，政府很給力。
當然，除了“強勢”政府一面，陳德榮主政期間也顯示了服務型政府的“親力親為”。今年年初的一場當?shù)貢h上，陳德榮介紹，當?shù)赜?70個招商項目，總投資額高達5165億元，其中金改項目占了大多數(shù)。尤其在溫州金融綜合改革試驗區(qū)獲批后，陳德榮率領(lǐng)著他的官員“營銷團”，穿梭在境內(nèi)外的溫州商幫間，“路演”各種對外引資的金改項目。
知情人士介紹，實際上這些項目，并非是此時即成的，而是陳德榮與他的官員營銷團，四處游走深入各地的溫州商幫。
“臺灣也去推介過�！标惖聵s強調(diào)。去年7月26日，上海浦東國際會議中心的金改項目推介會上，陳德榮接受本報記者采訪時，描繪了他和官員們的“營銷”城市線路，臺灣、上海、天津、香港、廣州等地，被列入官員營銷團的金改路演站點。
