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周偉思 |
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾?胡廷鴻 宋麗 發(fā)自深圳
北有“房姐”,南有“房爺”。陜西“房姐”事件仍在發(fā)酵,而深圳的“20億村官”事件,目前已進(jìn)入司法程序。
1月24日,深圳市紀(jì)委發(fā)布消息稱,周偉思利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,收受巨額賄賂,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,已被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。至此,“20億村官”事件暫告一段落。但時(shí)至今日,關(guān)于周偉思及其家族房產(chǎn)數(shù)量和來源仍然不得而知,官方也未正式公布。
近日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),關(guān)于周偉思的房產(chǎn)數(shù)量已經(jīng)產(chǎn)生三組不同的數(shù)據(jù),而當(dāng)?shù)卮迕褚约安块T官員對(duì)“20億村官”事件閉口不談。但隨著不斷的追蹤,一個(gè)“擁有”20億巨額財(cái)富的村官發(fā)跡過程,逐漸變得清晰起來。
三組“打架”的房產(chǎn)數(shù)據(jù)/ 實(shí)際上,周偉思個(gè)人財(cái)富的積累過程,正是靠深圳“舊改”發(fā)家致富的過程。
2012年11月25日,深圳市龍崗區(qū)南聯(lián)社區(qū)股份合作公司 (以下簡稱南聯(lián)公司)副董事長、南聯(lián)社區(qū)工作站常務(wù)副站長周偉思,被網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)稱其擁有80處房產(chǎn)和20輛豪車,資產(chǎn)價(jià)值超20億元。“20億村官”、“房爺”也就成了周偉思的代名詞。
在網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)帖發(fā)布的第三天,周偉思即接受了媒體的采訪,周在回答自己究竟有多少房產(chǎn)時(shí)表示:“我也不清楚”。
周的含糊其辭,更加引發(fā)了公眾的關(guān)注。
根據(jù)此前多家財(cái)經(jīng)媒體的報(bào)道,1999年至2010年,周偉思個(gè)人名下?lián)碛形飿I(yè)64棟,其中住宅12棟、商業(yè)樓10棟、工業(yè)廠房35棟、綜合樓7棟,占地面積3萬多平方米。登記在其妻楊小球名下及兒子周榮生、周華生名下的物業(yè)有12棟,全家申報(bào)物業(yè)共計(jì)76棟,建筑面積11萬平方米左右。這些物業(yè)大多于2001年前后登記,建設(shè)日期多為2001年3月之前。
然而,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從深圳市規(guī)劃和國土資源委員會(huì)下屬單位產(chǎn)權(quán)登記中心獲知,周偉思實(shí)際獲得房產(chǎn)證的房產(chǎn)總共20余棟。但登記中心以保護(hù)個(gè)人隱私為由,拒絕向記者透露更為詳細(xì)的信息。
龍崗規(guī)劃國土檔案查詢處工作人員張先生表示,“周偉思肯定是有房產(chǎn)的,包括龍崗區(qū)紀(jì)委都來查過。在我們這里能夠查到的房產(chǎn),基本上都是登記過的,辦過房產(chǎn)證的。網(wǎng)上舉報(bào)他有80棟房產(chǎn),實(shí)際上在我們這里他只有20多棟房產(chǎn),有可能有的還沒辦或者正在辦房產(chǎn)證!
而記者通過內(nèi)部渠道從深圳市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)得到了一組不同的數(shù)據(jù)。系統(tǒng)顯示,周偉思擁有1棟辦公樓、6棟工業(yè)廠房、6棟宿舍和1棟住宅,合計(jì)14棟房產(chǎn),以上房產(chǎn)均有房產(chǎn)證。
日前,記者探訪南聯(lián)社區(qū),希望能從村民口中了解到周偉思的一些情況。在南聯(lián)社區(qū)下轄的簡一村,大多居民對(duì)周偉思的個(gè)人不愿意評(píng)價(jià),只是稱周偉思“人不錯(cuò)”。
龍崗街道辦宣傳部人士稱,“周偉思的事情以前也聽說過,他平時(shí)很低調(diào),他的手機(jī)可能就幾百塊錢,穿的衣服也很一般。知道他很有錢,但是不知道有這么多房子!
村民為何不愿多談?網(wǎng)帖舉報(bào)人周祖杰的妻子鐘女士稱:“拿了周偉思好處的,肯定會(huì)幫他說話;沒拿好處的,也不敢隨便說!
當(dāng)記者在南聯(lián)社區(qū)簡一村訪問一些上了年紀(jì)的村民時(shí),一位老奶奶隨手就指認(rèn)出“屬于”周偉思的一棟7層出租屋。而該出租屋正是周祖杰舉報(bào)帖中列舉出的位于簡一村的出租樓。
舉報(bào)的網(wǎng)帖還曝出,位于龍崗植物園路南的利亨隆工業(yè)區(qū)也屬于周偉思所有。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者走訪了利亨隆工業(yè)區(qū),參與管理整片廠區(qū)的物管工作人員李小林 (化名)對(duì)記者表示,工業(yè)區(qū)的業(yè)主是誰他不清楚,但是物業(yè)管理公司的老板姓何。李小林透露,利亨隆工業(yè)區(qū)共有4棟廠房、4棟宿舍,建筑面積一共是5萬多平方米。物業(yè)管理公司只是負(fù)責(zé)這一片廠區(qū)的安全、衛(wèi)生和廠房招商等事情,每平方米租金只有10多元錢。
在交談中,記者了解到,李小林并沒有見過周偉思本人。但他無意中透露,認(rèn)識(shí)周偉思的小兒子周榮生,他每個(gè)月都會(huì)來工業(yè)區(qū)一次,看看這邊管理得怎么樣。
李小林最近一次見到周榮生已是1個(gè)多月前!拔覀円娺^他的小兒子,大兒子我們很少見,就是有時(shí)候老板在這里,他們會(huì)過來跟老板打個(gè)招呼就走了。我們對(duì)他(周榮生)的印象很好,村里面有開會(huì),他們(利亨隆公司)每年都有捐錢,就是會(huì)場(chǎng)的東西!
李小林辦公室墻壁上一塊上書“深圳市利亨隆物業(yè)管理有限公司調(diào)解委員會(huì)”的匾額引起了記者的注意。李小林解釋稱,“這是村委會(huì)掛牌在這里的,就是他們的股份公司,這里工人有七八百人,多少會(huì)有吵鬧,就到這里來調(diào)解!
在網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)材料中羅列出周偉思的各處房產(chǎn),其中有一處是旭源大廈,毗鄰深圳地鐵龍崗線南聯(lián)站,目前正在對(duì)外招租。記者以租房為由,撥通了該大廈的出租電話,一位自稱大廈業(yè)主的彭小姐言語謹(jǐn)慎,示意要找附近停車場(chǎng)的保安帶記者進(jìn)入大廈。目前,該大廈內(nèi)部尚未裝修。據(jù)保安透露,大廈去年才剛剛蓋好,目前商戶都在談判中。
“亦商亦官”的村干部/ 一個(gè)村官為何能積累如此多的家產(chǎn)?周偉思其人如何,是怎樣發(fā)跡的?
目前,周偉思利用職務(wù)之便,收受賄賂已經(jīng)被查實(shí)。周偉思自己曾辯稱,個(gè)人財(cái)富大多是做生意賺來,以及在深惠路改擴(kuò)建、“舊改”拆遷中獲賠不少財(cái)產(chǎn)。
就在網(wǎng)絡(luò)帖文引起社會(huì)廣泛關(guān)注之后,周偉思也對(duì)媒體稱,早在上世紀(jì)八九十年代起,就開始在廣州和龍崗一帶做生意。在賺錢后,周偉思在南聯(lián)社區(qū)及周邊區(qū)域購置不少住宅和廠房,并以經(jīng)營出租物業(yè)為主。
2002年,周偉思被選舉為當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)主任;2004年深圳進(jìn)行城市化改革,轄區(qū)村委會(huì)全部轉(zhuǎn)為居委會(huì),并成立社區(qū)股份公司。由此,周偉思即擔(dān)任居委會(huì)主任,直到2011年為止。就在周偉思被停職之前,還擔(dān)任南聯(lián)社區(qū)工作站站長,同時(shí)擔(dān)任南聯(lián)社區(qū)股份公司副董事長。
然而,就是在擔(dān)任南聯(lián)社區(qū)居委會(huì)主任之后,其財(cái)富積累來源就成為大家質(zhì)疑的焦點(diǎn)。
龍崗街道舊改辦一負(fù)責(zé)人向記者稱,據(jù)他了解,網(wǎng)上列出周偉思的大部分財(cái)產(chǎn)都是他自己賺來的。上世紀(jì)80年代初,周偉思和香港的親戚一起開工廠賺得第一桶金,后來財(cái)富積累越來越多。而周偉思給他的印象是“人很好,低調(diào),不炫富,有經(jīng)濟(jì)頭腦。”
公開信息稱,由于此前南聯(lián)社區(qū)經(jīng)濟(jì)困難,周偉思曾多次私人借錢給南聯(lián)社區(qū)。龍崗街道辦宣傳部人士也向記者證實(shí)了這一說法,但具體金額不甚明了。為此,記者前往南聯(lián)社區(qū)居委會(huì)辦公地點(diǎn),但門口保安拒絕記者進(jìn)入,稱不方便采訪。
由于多次借錢給村里,再加上村民對(duì)周偉思個(gè)人印象不錯(cuò),2002年,周偉思從一個(gè)商人,當(dāng)上了村委會(huì)的主任,成為一個(gè)“亦商亦官”的村干部。
據(jù)了解周偉思發(fā)家過程的人說,周偉思財(cái)產(chǎn)主要靠經(jīng)營出租物業(yè)為主。目前,利亨隆工業(yè)區(qū)由其小兒子周榮生負(fù)責(zé)打理。周偉思曾公開表示,每年租金收入就有100多萬元。
周偉思的另一個(gè)身份,就是深圳市利亨隆貿(mào)易發(fā)展有限公司 (以下簡稱利亨隆)法定代表人。據(jù)查,該公司注冊(cè)資本200萬元,股東包括周偉思及其妻子楊小球。這僅是周偉思個(gè)人及家族財(cái)富來源之一。
除此之外,周偉思的另一個(gè)財(cái)富積累渠道則是經(jīng)營舊改拆遷業(yè)務(wù)!兜谝回(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道援引龍崗紀(jì)委調(diào)查人士稱,周偉思的兒子周榮生在擔(dān)任利亨隆總經(jīng)理期間,曾接手一舊改項(xiàng)目的拆遷工作,前后收入約20萬元。
至此,周偉思及其家族巨額財(cái)富來源途徑逐漸顯露。其一,周偉思做生意,主要經(jīng)營業(yè)務(wù)是依靠大量民房、廠房等物業(yè)出租。其二,利用城市舊改拆遷過程中機(jī)會(huì),成立拆遷公司承擔(dān)南聯(lián)社區(qū)舊改拆遷業(yè)務(wù)。
1月24日,深圳市紀(jì)委發(fā)布公告稱,已查明周偉思利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,收受巨額賄賂。但具體受賄金額,沒有公布。而這一調(diào)查結(jié)果,證實(shí)了此前網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖中的舉報(bào)說法。
彼時(shí),網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)帖文稱,周偉思任職南聯(lián)社區(qū)居委會(huì)主任7年期間,利用職權(quán)便利,非法變賣和霸占村委集體土地,勾結(jié)違法建設(shè),并肆無忌憚地以村委名義向政府某部門進(jìn)行賄賂,這也成為其個(gè)人財(cái)富急劇膨脹的路徑之一。
利益鏈條復(fù)雜的“舊改”/ 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),周偉思個(gè)人財(cái)富積累也與深圳發(fā)展過程中的舊改項(xiàng)目有關(guān)。而依據(jù)周偉思自己在接受《南方都市報(bào)》采訪時(shí)稱,他在擔(dān)任社區(qū)干部之后,利用深惠路擴(kuò)建、舊城改造機(jī)會(huì),獲得的1億多元的拆遷款,并購置了一些房產(chǎn)。
周偉思之所以被公眾熟知,也與南聯(lián)小學(xué)舊改項(xiàng)目中的拆遷安置補(bǔ)償糾紛有關(guān)。
鐘女士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,她和周祖杰在南聯(lián)小學(xué)片區(qū)有2200平方米的房產(chǎn),當(dāng)時(shí)開發(fā)商來找周祖杰商談,以3500元/平方米的價(jià)格補(bǔ)償,并承諾將以最后一家拆遷補(bǔ)償價(jià)格補(bǔ)差價(jià)給周祖杰!伴_發(fā)商是跟戶主一家家談的,我們最后拿到3200萬元的補(bǔ)償款!
但是,在周祖杰去年因涉嫌合同詐騙第一次被抓之后,開發(fā)商來找鐘女士簽合同,要求鐘女士退回3200萬元補(bǔ)償款,同時(shí)僅補(bǔ)償200平方米的門面房和300平方米的住房。鐘女士稱:“要我們退回3200萬元,我們?cè)瓉碛?200平方米的房子,現(xiàn)在只給我們500平方米!
南聯(lián)小學(xué)舊改項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)間,是在周偉思擔(dān)任南聯(lián)社區(qū)干部之后,而周偉思恰好在負(fù)責(zé)南聯(lián)小學(xué)舊改拆遷協(xié)調(diào)。由于補(bǔ)償問題,雙方頓生嫌隙。
2004年5月,深圳龍崗區(qū)舊村更新改造領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議便將南聯(lián)小學(xué)舊改列為2004年更新改造建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃之一,原計(jì)劃是大型商業(yè)綜合體項(xiàng)目。資料顯示,南聯(lián)小學(xué)段舊改項(xiàng)目緊鄰深惠路,拆遷改造用地面積約16.1萬平方米,建設(shè)用地面積約13萬平方米。
據(jù)龍崗區(qū)街道辦舊改辦組長劉志偉介紹稱,南聯(lián)小學(xué)舊改是深圳70個(gè)歷史遺留的舊改項(xiàng)目之一。在龍崗的舊改項(xiàng)目中,南聯(lián)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的舊改項(xiàng)目占了一半。
幾年前,擁有港資背景的天基集團(tuán)獲得南聯(lián)小學(xué)舊改項(xiàng)目開發(fā)權(quán),并成立天基房地產(chǎn)(深圳)有限公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目開發(fā)。據(jù)劉志偉稱,當(dāng)時(shí)該片區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)大約為3500元/平方米,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也大多按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng)目拆遷面積,記者計(jì)算,天基地產(chǎn)獲得該地塊的土地成本至少超過5.6億元。但這一說法未得到對(duì)方回應(yīng)。
有舉報(bào)人向 《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露,村民對(duì)南聯(lián)小學(xué)舊改開發(fā)提出質(zhì)疑,稱該地塊商業(yè)升值潛力大,而南聯(lián)社區(qū)以4000萬元的價(jià)格將其轉(zhuǎn)讓給了開發(fā)商!睹咳战(jīng)濟(jì)新聞》記者試圖向南聯(lián)社區(qū)確認(rèn),但采訪未果。
2011年10月28日,遠(yuǎn)洋地產(chǎn)以8.6億元價(jià)格收購天基地產(chǎn)87.2%股權(quán),成為南聯(lián)小學(xué)舊改開發(fā)權(quán)實(shí)際控制人,并變更公司注冊(cè)登記資料。天基房地產(chǎn)公司法人代表由葉平東變?yōu)橼w新強(qiáng),后者原擔(dān)任遠(yuǎn)洋地產(chǎn)中山公司總經(jīng)理一職。2011年底該項(xiàng)目正式動(dòng)工,現(xiàn)項(xiàng)目名稱為“遠(yuǎn)洋新干線”,項(xiàng)目一期正在銷售之中。
實(shí)際上,涉及舊改項(xiàng)目的利益鏈條紛繁復(fù)雜,而圍繞南聯(lián)小學(xué)舊改項(xiàng)目,也牽出另一個(gè)倒在“舊改”利益陷阱中的政府官員。2009年天基房地產(chǎn)公司為順利推動(dòng)南聯(lián)小學(xué)舊改拆遷,以及為在龍崗區(qū)政府開展地鐵3號(hào)線(龍崗段)及深惠公路(深圳段)改擴(kuò)建工程拆遷土地置換過程中獲得好的置換土地,原天基地產(chǎn)董事長葉平東向時(shí)任龍崗區(qū)常務(wù)副區(qū)長鐘新明行賄50萬港元。2012年7月,鐘新明東窗事發(fā),因受賄3590萬港元、人民幣520萬元被廣東省高院以受賄罪判處死緩。
由于舊改項(xiàng)目大多由開發(fā)商與村民集體自由協(xié)商簽訂拆遷安置協(xié)議,劉志偉稱,目前深圳城市更新文件并沒有要求企業(yè)與村集體簽署的拆遷協(xié)議進(jìn)行備案,上級(jí)部門也無法對(duì)其自愿達(dá)成的拆遷補(bǔ)償價(jià)格進(jìn)行有效評(píng)估和監(jiān)管。而這,恰好也給不少村干部從中獲利的空隙。
眼下,針對(duì)周偉思的調(diào)查還在進(jìn)行當(dāng)中,由于村官的身份,周偉思被舉報(bào)事件印上了特殊的標(biāo)簽,周偉思事件仍然需要等待定性和反思。
作者:胡廷鴻 宋麗