“房叔”、“表哥”、“雷冠�！薄粋�(gè)又一個(gè)新詞被創(chuàng)造，一個(gè)又一個(gè)被曝光的官員因貪腐而倒下。
中國(guó)人民大學(xué)危機(jī)管理研究中心剛剛發(fā)布的《官員形象危機(jī)2012報(bào)告》稱，被查處貪官95%有情婦，腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部60%以上與“包二奶”有關(guān)。據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部通報(bào)，2012年因貪污賄賂行為處分30315人，占同期處分人數(shù)的18.9%。2012年因此也成為網(wǎng)絡(luò)反腐聲勢(shì)最為浩大的一年。
人大危機(jī)管理研究中心從眾多貪腐官員中，選取在網(wǎng)上備受關(guān)注的24個(gè)典型案例作為調(diào)查樣本。從貪腐官員的年齡、職務(wù)、處理速度等角度進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，試圖從這些典型案例中尋找貪腐發(fā)生的規(guī)律以及反腐的新動(dòng)向。
年齡
貪腐官員
一半50歲以上
在24名貪腐官員中，有8人無法核實(shí)真實(shí)年齡，其余16人中，2012年案發(fā)時(shí)年齡超過50歲的有12人，其中年齡最大的是曾任深圳市政府副市長(zhǎng)的梁道行與曾任中央政治局委員，重慶市委書記的薄熙來，在案發(fā)時(shí)均為63歲。
12名超過50歲的貪腐官員中，年齡主要集中在50至60歲之間，其中就包括案發(fā)時(shí)55歲的“表叔”楊達(dá)才、55歲的“房叔”蔡彬、50歲的“短命廳長(zhǎng)”呂英明、56歲的前四川省委副書記李春城、54歲的重慶“雷冠希”雷政富……
在24個(gè)案例中，年齡最小的是25歲的四川簡(jiǎn)陽大學(xué)生村官辜某，其余較為年輕的兩位貪腐官員為：曾經(jīng)風(fēng)流成性玩弄多名女性，案發(fā)時(shí)36歲的山東官員杜澤勇，以及41歲的原英德市公安局副局長(zhǎng)鄭北泉。
職務(wù)
24個(gè)典型案例中，案發(fā)時(shí)職務(wù)最高的為曾任中央政治局委員、重慶市委書記的薄熙來，另外一名省部級(jí)高官為前四川省委副書記李春城。
24個(gè)案例中，縣處級(jí)、司局級(jí)官員成為貪腐的“主力軍”，在貪腐官員中占據(jù)絕大部分。
其中，縣處級(jí)貪腐官員為7名，其中的代表人物包括擁有21處房產(chǎn)的“房叔”蔡彬。案發(fā)時(shí)，他的職務(wù)為廣州市城市管理綜合執(zhí)法局番禺分局政委。時(shí)任山東省聊城市政府辦公室工會(huì)主席的杜澤勇，微博指稱他“風(fēng)流成性，玩弄多名女性”。并被貼出疑似床照，而那句質(zhì)問“除了你老婆和我你還有誰”也常被網(wǎng)友用來圍觀調(diào)侃。
司局級(jí)官員也在貪腐官員中占有不小的比例，共有10名司局級(jí)貪腐官員上榜。
原陜西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)“表叔”楊達(dá)才，勇敢地為情婦寫下“離婚承諾書”的原山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長(zhǎng)、黨組書記單增德，原揭陽市委書記、廣東省原人大農(nóng)村農(nóng)業(yè)委員會(huì)陳弘平等廳官均涉嫌違紀(jì)被調(diào)查。
其余5名貪腐官員中，曾任縣級(jí)市雙城市招商局副局長(zhǎng)的孫德江、以及縣級(jí)市桐鄉(xiāng)市公證處原主任沈吉龍以及大學(xué)生村官辜某、村委會(huì)主任李俊文以及重慶涪陵區(qū)綜合法局文化執(zhí)法支隊(duì)干部吳紅均為科級(jí)官員。
縣處級(jí)司局級(jí)
是貪腐主力軍
落馬
房子、票子、女子扳倒貪官
在選取的24個(gè)典型案例中，貪腐官員所在的領(lǐng)域可謂是五花八門，地市領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)局、水利廳、財(cái)政廳、公安廳、農(nóng)業(yè)廳官員相繼曝出貪腐丑聞。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在24名貪腐官員中，因?yàn)榕嘶蛟谪澑猩婕芭硕话獾沟墓賳T占三分之一，共有8人。雷政富、單增德、杜澤勇、先后強(qiáng)奸未成年女性11名的河南官員李新功、被曝玩弄女性長(zhǎng)達(dá)十年的廣西官員段一中均為其中代表。
落馬原因涉及經(jīng)濟(jì)問題的貪腐官員占到24個(gè)典型案例的三分之二。曝光方式比較另類的“表哥”楊達(dá)才雖因名表被關(guān)注，但歸根結(jié)底仍是經(jīng)濟(jì)問題。
另外，基于房子以及與房子有關(guān)的拆遷和開發(fā)也成為曝光線索之一。被熟知的“房叔”蔡彬，通過非法倒賣土地獲取巨額暴利的原廣東省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)危金峰都在此列。媒體報(bào)道稱，四川省委副書記李春城的落馬同樣與房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)。
安徽省黃山市原市委常委、政法委書記汪建設(shè)涉嫌在房屋拆遷等方面收受他人錢物，原安徽省蕭縣縣委書記毋保良也因?yàn)闉殚_發(fā)商在土地拆遷和樓房預(yù)售手續(xù)辦理方面謀取利益而被調(diào)查。
時(shí)間
去年10月成曝光數(shù)量分水嶺
在24名貪腐官員中，僅6名無法查到其具體曝光日期。
2012年1月2日，時(shí)任廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局干部的段一中，成為第一個(gè)被網(wǎng)友揪出的貪腐官員。微博中，網(wǎng)友爆料段一中玩弄女性長(zhǎng)達(dá)十年，引起輿論大嘩，段一中陷入“床照風(fēng)波”。繼段一中之后，原中共山西省靜樂縣縣委書記楊存虎、原河南永城市委辦公室副主任李新功等5人被先后查處。
2012年10月，時(shí)任中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記、中央反腐敗協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng)的賀國(guó)強(qiáng)在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組第22次會(huì)議上透露，過去五年已有超過66萬名黨員干部被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理的超過2.4萬人。在十八大召開前夕，此舉被媒體解讀為中共高層再次重申反腐倡廉的決心。
此后，貪腐官員如多米諾骨牌般被先后曝光。在能查到具體曝光日期的18名貪腐官員中，于2012年10月后被曝光的共13人。最先引爆輿論的是“房叔”蔡彬。其中10月被曝光的有原浙江省桐鄉(xiāng)市公證處主任沈吉龍、原山西省公安廳副廳長(zhǎng)李亞力、原神農(nóng)架就業(yè)局局長(zhǎng)劉運(yùn)山等3人。
11月中，網(wǎng)絡(luò)中的爆料指向了雷政富、單增德、孫德江、呂英明、梁道行和李春城。2012年12月26日，時(shí)任山東省聊城市政府辦公室工會(huì)主席的杜澤勇，被微博“揪”出，成為24名貪腐官員中最晚曝光的一名。
速度
最快12小時(shí) 最長(zhǎng)40天
在18名能夠確定具體曝光日期和查處日期的貪腐官員中，處理速度最快的為12小時(shí)，而處理時(shí)間最長(zhǎng)的是公款消費(fèi)的劉運(yùn)山，從被曝光到被免職共用了40天時(shí)間。24個(gè)典型案例中，被曝光后10天內(nèi)開始被調(diào)查的有11人。
在11月被曝光的6名貪腐官員中，雷政富、單增德、孫德江三人均在10天內(nèi)被查處。而單增德或許是被曝光后最快進(jìn)入調(diào)查階段的人。2012年11月28日，網(wǎng)友在微博上發(fā)布了單增德的“離婚承諾書”照片和一組不雅視頻后，11月29日，山東省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)部門開始調(diào)查核實(shí)。11月30日下午，山東省紀(jì)委證實(shí)，“離婚承諾書”情況屬實(shí)，紀(jì)委已經(jīng)介入調(diào)查。從被曝光到被調(diào)查，有媒體報(bào)道稱時(shí)間間隔為12小時(shí)。
被曝光2天后查辦的貪腐官員有3名，分別是原重慶涪陵區(qū)綜合執(zhí)法局文化執(zhí)法支隊(duì)干部吳紅，原山西省太原市小店區(qū)西溫莊鄉(xiāng)西攢村委會(huì)主任李俊文和原河南永城市委辦公室副主任李新功。
被曝光后，24名貪腐官員被查辦的命運(yùn)各不相同。這些貪腐官員中，目前只有四川女大學(xué)生村官辜某一人因貪污80余萬拆遷款而獲刑5年。薄熙來被罷免人大代表職務(wù)、開除黨籍、開除公職，對(duì)其涉嫌犯罪問題及犯罪問題線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。其他貪腐官員正在查辦中，“調(diào)查”一詞出現(xiàn)頻度最高，有10人接受了不同程度的調(diào)查。
專家
表面是包養(yǎng)情婦
實(shí)際是經(jīng)濟(jì)問題
24名貪腐官員中，能查明年齡的16個(gè)人中，其中50歲以上的有12人。對(duì)此，社會(huì)學(xué)家、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授夏學(xué)鑾表示，大部分貪腐官員處于50歲至60歲之間，在很大程度上反映了這些貪腐官員在社會(huì)中所處的地位，“在官場(chǎng)上，到了這個(gè)年齡的人，一方面地位比較穩(wěn)固，另一方面也已經(jīng)掌握了一定的實(shí)權(quán)�！弊屜膶W(xué)鑾尤為痛心的是，“根據(jù)年齡推斷，這些貪官出生于50年代、60年代，都是解放后出生的，他們那一代人是共和國(guó)培養(yǎng)起來的干部，以前我們常說反腐防變，現(xiàn)在看到這些這個(gè)年紀(jì)的貪官，只能說是我們廉政教育的失敗。”
此次抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)中，職務(wù)級(jí)別在縣處級(jí)以上的貪腐官員近八成，其中7人為縣處級(jí)，10人為司局級(jí)�！皬穆殑�(wù)級(jí)別的角度來看，司局級(jí)和處級(jí)干部是容易貪腐的主體�！毕膶W(xué)鑾分析，盡管也曾出現(xiàn)部級(jí)級(jí)別的貪腐官員，但司局級(jí)和處級(jí)干部比更低級(jí)別的干部擁有更多實(shí)權(quán)，同時(shí)較更高級(jí)別的干部缺乏自律意識(shí)，“此外，干部人數(shù)多，互相之間有樣學(xué)樣，貪腐行為是容易在這個(gè)群體中傳染散播開來的。”
“目前我們處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，很多人以追求物質(zhì)利益為主要目的。”夏學(xué)鑾教授認(rèn)為，不管最初被曝光是因?yàn)樯钭黠L(fēng)問題、還是露富，經(jīng)濟(jì)問題都是貪腐官員犯錯(cuò)的核心問題，“最表面的是露富，而露富的實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)問題，再比如包養(yǎng)情婦，憑工資不可能滿足情婦的需求，必然需要更多的錢，于是就轉(zhuǎn)向利用職權(quán)撈取經(jīng)濟(jì)利益，包括一些包庇、縱容、徇私的事情，核心也是經(jīng)濟(jì)利益�！�
夏學(xué)鑾表示，根據(jù)近年的情況，每到重大會(huì)議前后便會(huì)有一批貪腐官員被曝光，已經(jīng)很有規(guī)律性�！跋窠衲�，借著十八大召開的東風(fēng)，大家看到了中央進(jìn)一步反腐的決心，網(wǎng)民也受到鼓舞，所以在十八大前后被曝光的貪腐官員較多�！盝209 J237
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