| “城管秘笈”事件：網(wǎng)友質(zhì)疑城管發(fā)帖是炒作 |
(2009-4-25 9:41:45) 來源：中國新聞網(wǎng)  打印本頁 |
今日人物：城管趙陽
李小萌：歡迎來到《新聞會客廳》。今天，我們首先關注的焦點人物是這個人：趙陽，南京市玄武區(qū)城管大隊一名普通執(zhí)法人員。最近幾天他倍受關注，因為正是他的一篇帖子，引發(fā)了網(wǎng)上的軒然大波。
解說：近日，一本名為《城管執(zhí)法操作實務》的書及其內(nèi)容照片火爆網(wǎng)絡。該書是北京市城市行政管理綜合執(zhí)法局的“培訓教材”，由國家行政學院出版社出版。引人關注的是該書第四章的題目：“城管執(zhí)法過程中的分寸把握”，其中寫明城管執(zhí)法在受到暴力侵害之際該如何阻止暴力；在“反暴力抗法的局部動作”一節(jié)中，明確寫著“注意要使相對人的臉上不見血，身上不見傷，周圍不見人，還應以超短快捷的連環(huán)式動作一次性做完，不留尾巴。一旦進入實施，一定要干凈利落不可遲疑。要將所有力量全部用上”。該書的摘錄被貼在網(wǎng)上之后，立即引來熱議，被稱為“城管秘笈”。
網(wǎng)友對一本正式出版的書籍公然“教導”城管隊員反暴力抗時“注意要使相對人的臉上不見血，身上不見傷，周圍不見人”的感到震驚；認為這反映了城管執(zhí)法過程野蠻粗暴，也有網(wǎng)友認為城管也是弱勢群體，他們執(zhí)法時也會受到暴力侵害。
這本書不僅把在執(zhí)法過程中常常面對非議的城管執(zhí)法者再次推到了風口浪尖，也讓最先把這本書摘錄并轉(zhuǎn)載的趙陽，成為人們關注的焦點。
中間穿插趙陽電話采訪：
趙陽：現(xiàn)在有一種傾向，很明顯，全部都是針對我個人的，現(xiàn)在網(wǎng)上，因為我對自己的文章，網(wǎng)民是怎么評價，現(xiàn)在很明顯的，全部針對在我的，我的道德水準，我的動機
解說：也有網(wǎng)友質(zhì)疑趙陽身為一名城管人員，發(fā)這樣的帖子出來是為了炒作自己；同時，也有部分城管對他這種行為感到不滿，認為他敗壞了城管的形象。
李小萌：日前，北京市城管執(zhí)法局發(fā)出聲明稱，這本《城管執(zhí)法操作實務》是為進一步提高隊伍綜合素質(zhì)、加強城管執(zhí)法能力建設而在2006年撰寫完成的。與該書一同出版的還有《城管執(zhí)法案例分析》、《城管執(zhí)法人員心理健康讀本》等教材，均是由國內(nèi)各方專家編寫的。但是，在該書編寫完成后，城管執(zhí)法局發(fā)現(xiàn)文章中個別用詞和提法欠妥。為避免誤讀，僅將其作為內(nèi)部交流資料使用，并始終未在城管一線執(zhí)法隊員進行統(tǒng)一培訓。其實，趙陽關于“城管秘笈”的原貼早在2007年就發(fā)表在他的論壇上。2002年12月，趙陽創(chuàng)建了一個名為《城管行政執(zhí)法之家》的論壇，他的網(wǎng)名叫“橋上人家”，這是全國第一家由城管執(zhí)法者自主創(chuàng)辦的城管專業(yè)論壇。在一篇趙陽發(fā)布的帖子中，有這樣一段內(nèi)容：“這些年我主要做了兩件事，一是寫文章，二是辦城管論壇，實質(zhì)上一邊在為城管奔走呼吁，一邊在反思、監(jiān)督、批評城管工作，為城管工作提些建議�！�
解說：瀏覽論壇里，趙陽的文章，也的確大抵是分為這樣的兩部分。他為“城管待遇差、休息少、工作苦、不被理解和尊重呼喚；同時，又對各種不文明執(zhí)法、暴力現(xiàn)象進行了披露。比如，這篇發(fā)表于08-04-25題為《拿什么拯救你，南京城管！》的帖子里，趙陽是這樣說的：昨天的《南京零距離》和今日的《現(xiàn)代快報》都報道了一則令人無比氣憤的新聞：南京市棲霞區(qū)邁皋橋街道城管在執(zhí)法中因為遭到市民辱罵，大打出手打傷市民，甚至造成被打市民大便失禁！
他甚至還針對那本《城管執(zhí)法操作實務》，寫了《小商小販應對城管實務指南》，根據(jù)自己的工作經(jīng)驗，教授小攤販如何躲避城管。
趙陽：他們都講我是理想主義者，我覺得城管工作并非像別人想象的，真的，我們在基層工作，我在基層工作有很多的感動，老百姓給我很多的感動，是這樣的。比如講，舉一個簡單的例子，我在執(zhí)法中，經(jīng)常跟老百姓交流，一交流的時候，可能老百姓就會圍觀，很多人講，你為什么愿意跟這些老百姓在這兒談話呢？我就經(jīng)常跟我的同事們講，我說我是想把我講的話，讓更多老百姓來聽，聽到我是怎么干工作的，我在耐心地跟他們解釋。有些老百姓確實對城管工作很不理解，當場辱罵等等、指責，這個我覺得我自己的耐心非常好，我可以在那兒站著，面帶笑容地聽他們罵一上午，跟他們解釋，這一塊我覺得老百姓確實在現(xiàn)場能夠把老百姓掌控好，能夠獲得他們的理解，他們不一定把工作理解，但是他們知道你這個城管隊員很不容易，我就很感動。
李小萌：趙陽今年34歲，大學學的是財會。曾在城管系統(tǒng)做會計，現(xiàn)在是南京玄武區(qū)城管大隊下屬街道分隊的一名普通城管隊員。趙陽說，7年來，他體會到了辦這個論壇所帶給他的壓力和困惑。我們來看一封趙陽在二○○五年九月二十一日寫給他上級領導的一封公開信：“我的工作在一年之內(nèi)數(shù)次被調(diào)整，頻率之高是極為罕見的，我深感困惑，我是用一顆正直熱忱的心在說話。我為什么冒著如此大的風險、花費如此大的精力來寫文章、提意見？因為我深愛自己的工作，想干事、能干事，而且敢干事……我是一個小隊員，哪怕為了一點點的改進我也愿意付出十分的努力�！�
趙陽：我們有一個爭論，城管的這些東西應不應該曝光，我這種曝光或者批評，家丑外揚究竟對不對，因為城管現(xiàn)在已經(jīng)是負面報道很多了，我再這樣對不對，有的人覺得我這樣做是接受老百姓的監(jiān)督，暴露在陽光下，能夠促進領導重視，促進城管的改革，但是有的人就覺得你給我們城管工作帶來了更大的被動，這個現(xiàn)在一直產(chǎn)生大的爭論。這個也困擾我。最起碼我得不到支持，得不到強有力的支持，我是一個人在戰(zhàn)斗，我沒有找到同盟軍。這個事情，現(xiàn)在炒作得已經(jīng)超出我的承受能力了，而且我覺得我現(xiàn)在的使命，幾乎也完成了大半了。我是這么考慮的。
記者：使命完成大半了，我怎么理解這句話？
趙陽：我的理解就是，媒體更多地應該采訪領導，由領導來表態(tài)，如果這個還是我一個人在講，實際上到最后的一個結(jié)果，那就可能是把自己炒作成一個明星了，而這個明星可能還是爭議很大的明星，實際上寫這個東西壓力就已經(jīng)夠大了。我還會堅持不懈，很多時候不用太在意別人的觀點，當然我會尊重別人的觀點，會思索別人的觀點，自己認自己的，不能輕易受別人影響，不能忽左忽右，我覺得我對這個事情還是比較深思熟慮的。
李小萌：“城管秘笈”事件讓人們知道了趙陽，一個創(chuàng)辦了發(fā)出城管自己聲音的論壇并堅持了七年的基層城管隊員，他為城管理應得到的理解和尊重大聲疾呼，他也毫不留情地揭露、批駁城管執(zhí)法過程中的不當行為。最后，我想再說說趙陽引發(fā)的“城管秘笈”風波，趙陽說，其實他的帖子兩年前就發(fā)了，但最近經(jīng)人轉(zhuǎn)發(fā)后才引起這么大的關注，其實是跟這兩年來人們越來越關注城管、城管的形象不佳有關，趙陽說他希望搭建起一個城管執(zhí)法者與百姓之間相互理解的平臺，其實在我看來，城管與百姓之間真的不該有矛盾：一方想管理好自己的城市、而另一方則是為了生活而奔波，我想誰也不會愿意看到雙方之間的關系陷入“以暴治暴”的怪圈。
好，今天的焦點人物就是這樣，稍候我們請出今天會客廳的客人。
深度訪談：中國海軍走近“深藍”
李小萌：昨天在青島外海，中國海軍舉行了史上最大規(guī)模的一次海上閱兵，引起了世界關注，也引來多方評價，今天我們請到海軍少將，國防大學教授張召忠?guī)臀覀冏鲞M一步的解讀。首先想問您，作為一名有將近40年軍齡的海軍，這次的閱兵用什么樣的詞來形容您的心情是最貼切的？
張召忠：六個字吧，第一個是振奮，感覺心情非常激動，作為一個老海軍。第二個是震撼，感覺我心靈的震撼，這么多好艦艇，我離開海軍十年，發(fā)展這么大。震驚。震驚中外，確實我也看了一些外電的報道，我們請駐外使館的武官到觀摩艦上觀摩，另外來了29個國家代表團。另外今天有些外電逐漸也出來了，大家對這次閱兵反映非常好，也有一些其它的反映。
李小萌：是，六個字。正好您說到外電，其實今天我就想引用外煤的一些評價作為我們今天的線索。我看評價大概分成三大類，一類是對于中國海軍實力的評價，一個是對于中國的軍事戰(zhàn)略思維變化上的一些評價，當然也有一些擔憂的聲音，我想都請您做一個解讀。首先我們來看看實力，像英國天空電視臺是這么點評中國海軍實力的，他說當兩艘深色船艇的中國攻擊型核潛艇在薄霧中浮出水面，這是此次閱兵式中展示的“復活的中國海軍最強有力的武器”，現(xiàn)實了“前所未有的海上實力”，您贊同這樣的一些評價嗎？
張召忠：我贊同，我們最好的還沒拿出來呢。
李小萌：其實我特想問，這次閱兵真的我們是把全部的實力展現(xiàn)出來了嗎？兵不厭詐。
張召忠：那倒不是，我還不承認你說這個說法，咱們也不是為了詐誰，咱們向黨和人民匯報，咱們拿最好的出來，但是部隊它是這樣，閱兵是部隊23號多種任務當中的一種任務，咱們還有一部分好艦艇在索馬里護航呢，咱們的導彈核潛艇還要有戰(zhàn)斗值班，咱們還得保衛(wèi)我們邊疆的安全，這是其中的任務之一。我們拿出了一部分艦艇，還有一些像剛才你說的這個評論，我們最好的導彈核艦艇，最好的攻擊型核潛艇還沒出來呢，這是第一代，這是七十年代、八十年代的水平。所以不能根據(jù)這個說，我們好的比這個要好。
李小萌：但是這次我們把核潛艇拿來在閱兵式上，在一個國際的目光關注之下展示，意味著什么？
張召忠：這意味著中國是在70年代、80年代我們第一代核潛艇。在這個基礎上，我們不斷改進，又取得了新的成就。
李小萌：好像英國路透社也是評價核潛艇長長征零號，長征三號，顯示了中國海軍走出中國周邊海域從淺藍邁向深藍的決心。
張召忠：對，這兩艘核潛艇，他們都實現(xiàn)了遠航，兩千多海里，水下先鋒艇，他們都得過一系列的獎勵，它們都是功勛艇，所以你想想潛艇，原來是常規(guī)潛艇，但是這兩艘潛艇我上去過，我上去過以后第一個就是羨慕，我原來是33艇，現(xiàn)在也差不多退役了，33艇，一出海的時候，這么高，不到半米高的床鋪，你想鉆進去，你想這么坐著，那根本不可能。
李小萌：就是躺的姿勢躺下去，斜著下來。
張召忠：根本不可能，說是首長來視察了，咱們要起立站起來，沒法起立，那就躺著，首長好。那沒辦法。一到咱們戰(zhàn)略核潛艇上一去看，真寬敞，挺大，里頭舒服。
李小萌：床鋪間的距離。
張召忠：對，那個很大了。另外它是核動力的，核動力的相對來講節(jié)省空間。所以說舒適性各方面，要不它在水下長時間潛航，這個艇員受不了。
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