新華網(wǎng)北京４月１７日電 記者從最高人民檢察院１７日召開的電視電話會議上獲悉，全國看守所監(jiān)管執(zhí)法專項檢查活動將于今年４月２０日至９月３０日進(jìn)行，專項活動由最高人民檢察院商公安部聯(lián)合開展。電視電話會議就檢察機(jī)關(guān)開展專項檢查活動進(jìn)行動員和部署。
最高人民檢察院常務(wù)副檢察長張耕主持會議并講話強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)要高度重視監(jiān)管場所在押人員非正常死亡問題，要通過專項檢查活動，把看守所監(jiān)管中的突出問題，以及檢察機(jī)關(guān)看守所法律監(jiān)督中的突出問題解決好，和公安機(jī)關(guān)既要真誠配合，也要真正監(jiān)督；要強(qiáng)化責(zé)任意識、監(jiān)督意識和人權(quán)保障意識，切實(shí)抓好監(jiān)管場所重大事故的防范工作；要結(jié)合專項檢查活動，大力加強(qiáng)派駐檢察室建設(shè)。
最高人民檢察院副檢察長孫謙表示，此次專項活動既是檢察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)十一屆全國人大二次會議精神，回應(yīng)人大代表、政協(xié)委員和社會各界強(qiáng)烈呼聲的實(shí)際行動，也是進(jìn)一步解決看守所監(jiān)管活動中的突出問題，保障在押人員合法權(quán)益的一項重要舉措。高檢院決定成立專項檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，各級檢察院也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)。
孫謙強(qiáng)調(diào)，檢察機(jī)關(guān)在專項活動中主要有四項任務(wù)：一要依法嚴(yán)厲打擊看守所“牢頭獄霸”的違法犯罪活動，深入查找看守所監(jiān)管執(zhí)法和派駐檢察工作中存在的問題，促進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法及法律監(jiān)督工作的規(guī)范化，共同維護(hù)監(jiān)管秩序；二要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督意識、責(zé)任意識和保障人權(quán)的意識，嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督措施，更好地發(fā)揮派駐檢察的職能作用；三要進(jìn)一步抓好看守所檢察辦法的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范日常執(zhí)法監(jiān)督工作；四要進(jìn)一步總結(jié)看守所檢察工作經(jīng)驗(yàn)，深化對監(jiān)督工作的規(guī)律性認(rèn)識，建立健全監(jiān)督工作機(jī)制。特別是要會同公安機(jī)關(guān)堅決整治“牢頭獄霸”，逐件檢查２００６年以來看守所非正常死亡事故處理情況。
孫謙要求，要結(jié)合專項檢查活動，著力提高妥善處置監(jiān)管場所突發(fā)事件的能力。要進(jìn)一步重視監(jiān)管場所事故檢察和防范工作。監(jiān)管場所發(fā)生事故后，派駐檢察人員必須在獲知后第一時間趕到現(xiàn)場了解情況，并及時報告本院領(lǐng)導(dǎo)。高檢院經(jīng)研究決定，今后看守所發(fā)生在押人員死亡的，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)要立即向上一級檢察機(jī)關(guān)報告，由上一級檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查。
孫謙要求，要嚴(yán)格依法履行監(jiān)督職責(zé)。對監(jiān)管場所發(fā)生事故，不管涉及到誰，都要嚴(yán)格按照監(jiān)獄檢察辦法、看守所檢察辦法等有關(guān)規(guī)定開展事故檢察工作，及時查清事實(shí)，依法作出處理，要正確處理監(jiān)督與配合的關(guān)系，全局利益與局部利益的關(guān)系，切實(shí)改變重配合、輕監(jiān)督和派駐檢察無所作為的思想，改變單純追求平息事態(tài)的不正確做法。
孫謙要求，要熟練掌握調(diào)查處理各類事故的基本技能。對監(jiān)管場所發(fā)生的各類事故，都要堅持深入調(diào)查，慎下結(jié)論。對在押人員死亡事故，要通過尸表的檢查對死亡原因作出初步判斷；對有現(xiàn)場的要采取保護(hù)措施，封存文書、錄像等有關(guān)資料，并請專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)，及時固定相關(guān)證據(jù)；對死亡原因有疑義或需要通過尸檢確定死因的，及時進(jìn)行尸檢；要開展外圍調(diào)查，掌握第一手情況；要按照規(guī)定報告事故情況。檢察機(jī)關(guān)要通過深入細(xì)致的調(diào)查，準(zhǔn)確界定是正常死亡還是非正常死亡，以及死亡的具體原因，在此基礎(chǔ)上依法作出妥善處理。
孫謙要求，要提高深挖監(jiān)管事故背后違法犯罪的能力。既要注意查處“牢頭獄霸”等在押人員體罰虐待被監(jiān)管人、故意傷害等刑事犯罪，也要注意查辦重大事故背后的職務(wù)犯罪。 (本文來源：新華網(wǎng) 作者：記者隋笑飛) 
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