中新網(wǎng)2月11日電 中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時報》最新一期刊發(fā)署名為齊惠的文章《縣域突發(fā)公共事件的處置》。文章指出，在網(wǎng)絡(luò)化、信息化的時代，多渠道信息傳遞使封鎖消息成為不可能，也不現(xiàn)實，有時更會適得其反，越捂越炸。 縣級黨委政府需要探索建立突發(fā)公共事件的輿論分析、通報制度。
文章稱，中國正進(jìn)入改革的攻堅階段，隨著四個“深刻變化”，利益沖突和社會矛盾凸顯出來，公共事件高發(fā)，對執(zhí)政能力提出新的考驗。突發(fā)公共事件大多發(fā)生在縣一級，維護(hù)社會穩(wěn)定也要靠縣一級黨委、政府，“郡縣治則天下安”。
文章說，處置突發(fā)公共事件是一項復(fù)雜而又敏感的工作，是政治、法律、政策、策略的全面運(yùn)用，尤其是對于現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是第一責(zé)任人來說，確實是考政治、考水平、考謀略、考膽識的一道綜合政績考核應(yīng)對題。
文章指出，突發(fā)公共事件發(fā)生后，往往存在信息遲報、漏報、瞞報的情況，這樣直接導(dǎo)致決策時間的延誤和決策本身的失誤，所以，對第一責(zé)任人來說，務(wù)必要多渠道、全方位、及時準(zhǔn)確掌握真實信息，據(jù)此決策，否則，就是被迫坐在燃燒起來的火藥桶上。
文章說，突發(fā)公共事件一旦發(fā)生后，整個事件就成為社會關(guān)注的焦點，各種媒體會不遺余力地將涉及到事件處置的所有行為都公開化�！肮_”是突發(fā)公共事件的顯著特點。在處置中，應(yīng)對的辦法應(yīng)當(dāng)是以“公”對“公”，以“法律之公正”對“事件之公開”，依法處置，秉公執(zhí)法，才能有效解決問題。
文章強(qiáng)調(diào)，執(zhí)法者不能執(zhí)法犯法，否則，就會授人以柄，即使處理完當(dāng)下的事也很可能留下了再次爆發(fā)的隱患。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生后，處置者要順勢而行，運(yùn)用法的客觀、公正性，依法公開、公正、透明處置，有效地定紛止?fàn)�，平息事態(tài)。
文章指出，要引導(dǎo)媒體客觀公正地向有利于事情解決的方面報道。幾乎所有突發(fā)公共事件都受到媒體和大眾關(guān)注，相當(dāng)一部分受到媒體和大眾輿論的左右，甚至還會出現(xiàn)輿論一邊倒的“民間定案”行為。在信息化時代，報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多渠道的信息傳遞使封鎖消息成為不可能，也不現(xiàn)實，有時更會適得其反，越捂越炸。在網(wǎng)絡(luò)化、信息化的時代，縣級黨委政府需要探索建立突發(fā)公共事件的輿論分析、通報制度，需要完善突發(fā)公共事件的新聞報道快速反應(yīng)機(jī)制，需要提高通過媒體傳達(dá)政府聲音的能力。
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