王君“回家”
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 韓文/山西報(bào)道
12年一個(gè)輪回。
1997年，不惑之年的王君依依惜別了工作二十余年的山西，從大同礦務(wù)局局長(zhǎng)的崗位榮調(diào)北京，出任國(guó)家煤炭工業(yè)部副部長(zhǎng)。 此后又相繼出任江西省副省長(zhǎng)、省委副書(shū)記、國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)等職。
2009年1月15日，在山西省十一屆人大二次會(huì)議上，王君高票當(dāng)選山西省省長(zhǎng)。
12年過(guò)去了，除了額頭皺紋與白發(fā)的增多，57歲的王君顯得更加沉穩(wěn)與練達(dá)。
同樣的牛年，不同的是當(dāng)年王君以“金牛奮蹄”的豪邁作別家鄉(xiāng)，而歸來(lái)的他給自己定位于俯首躬耕的“孺子�！保骸拔疑钌疃�，手中的權(quán)力只能為人民群眾謀福祉，決不能為自己及任何人謀私利。請(qǐng)全省人民對(duì)我嚴(yán)格監(jiān)督。”
今年春節(jié)前夕的日子里，王君成為了山西乃至全國(guó)的新聞焦點(diǎn)，媒體甚至不放過(guò)其絲毫的細(xì)節(jié)：省兩會(huì)上做完政府工作報(bào)告后數(shù)次擦汗，反復(fù)提出“清醒清醒再清醒”；慰問(wèn)“9.8”事故遇難者家屬落淚……這位山西新省長(zhǎng)的個(gè)性、人性充分表露。
2008年9月14日，剛剛履新國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)6個(gè)月的王君，因突如其來(lái)的“9.8”潰壩事故被火線(xiàn)調(diào)往山西，接替黯然“下課”的孟學(xué)農(nóng)，外界據(jù)此而稱(chēng)其為“火線(xiàn)悍將”。
繼王森浩、王茂林、胡富國(guó)等人后，王君這位大同礦務(wù)局走出的又一礦業(yè)大員，也成為改革開(kāi)放以來(lái)，在胡富國(guó)之后主政山西的第二位本土省長(zhǎng)。
面對(duì)山西三年四任省長(zhǎng)的官場(chǎng)“過(guò)山車(chē)”與險(xiǎn)象叢生的安全困局，王君的“回家”似乎多了一絲悲壯，坐鎮(zhèn)“火山口”成為王君的使命。
從煤礦工人到省長(zhǎng)
“王君省長(zhǎng)是我們通風(fēng)區(qū)的驕傲，也是所有煤礦工人的驕傲�！�1月15日，從新聞中得知王君順利當(dāng)選山西省長(zhǎng)的消息后，同煤集團(tuán)晉華宮煤礦通風(fēng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)李銀堂難以抑制激動(dòng)之情。
年幼王君5歲的李銀堂，1981年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到晉華宮煤礦通風(fēng)區(qū)當(dāng)工人，當(dāng)時(shí)王君正好在通風(fēng)區(qū)擔(dān)任技術(shù)員�；叵肱c王君朝夕相處的5年時(shí)間，李銀堂給了王君“業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、實(shí)干、敬業(yè)”的評(píng)價(jià)。
上世紀(jì)80年代，王君從山西礦業(yè)學(xué)院采煤專(zhuān)業(yè)一畢業(yè)就成為晉華宮礦的技術(shù)骨干，而在入學(xué)之前王君已有3年的礦工經(jīng)歷。
“通風(fēng)區(qū)那時(shí)300多人，幾乎全部從一線(xiàn)選拔而上，有基層經(jīng)驗(yàn)，但專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺。而王君正好是科班畢業(yè)的高材生，又有豐富的一線(xiàn)工作經(jīng)驗(yàn)，自然就成為通風(fēng)區(qū)出類(lèi)拔萃的技術(shù)員�！崩钽y堂告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
從技術(shù)員干起，20年里王君先后在通風(fēng)區(qū)擔(dān)任助理工程師、副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)，到后來(lái)?yè)?dān)任晉華宮煤礦生產(chǎn)副礦長(zhǎng)，并最終擢升大同礦務(wù)局“掌門(mén)人”。
追憶過(guò)去，李銀堂印象最深刻的是王君在通風(fēng)區(qū)時(shí)提出的一句口號(hào)——“問(wèn)題不過(guò)夜，處理在當(dāng)前”。
“當(dāng)時(shí)搞企業(yè)文化，理念還很超前，口號(hào)一喊大家覺(jué)得新鮮，到現(xiàn)在這個(gè)口號(hào)都不過(guò)時(shí)。”李銀堂告訴記者，“不僅喊口號(hào)、樹(shù)理念，王君的敬業(yè)精神同樣受人贊譽(yù)。他非常認(rèn)真負(fù)責(zé)，每天都要下井、到現(xiàn)場(chǎng)，那幾年九礦（即晉華宮礦）的安全年年是標(biāo)兵�！�
與工作上的嚴(yán)謹(jǐn)、冷峻不同，生活中的王君為人非常謙和、熱情，有著北方人一貫的豪爽。
李銀堂記得，那時(shí)通風(fēng)區(qū)經(jīng)常排查隱患，等瓦斯排空或系統(tǒng)問(wèn)題解決后，大家一高興就喝點(diǎn)酒。但礦區(qū)附近沒(méi)飯店，加之收入低，大伙就到王君的辦公室吃著花生豆喝1塊多錢(qián)的白酒，海侃神聊。
王君升遷后，一有機(jī)會(huì)總要回通風(fēng)區(qū)給老同事拜年，和大家拉家常。提起王君，現(xiàn)在九礦的許多老職工仍贊不絕口。
在大同礦務(wù)局擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)的幾年，王君穩(wěn)健的工作作風(fēng)廣受好評(píng)。
調(diào)離大同礦務(wù)局后，江西成為王君工作時(shí)間最長(zhǎng)的地方，從分管工業(yè)的副省長(zhǎng)到副書(shū)記，王君在江西這塊紅色根據(jù)地呆了7年。
作為曾經(jīng)的老領(lǐng)導(dǎo)，江西煤炭集團(tuán)公司副總經(jīng)理蘭邦生為記者總結(jié)王君的為人：“厚道、實(shí)在、低調(diào)、沒(méi)架子。”
蘭邦生回憶說(shuō)，1999年，剛調(diào)赴江西擔(dān)任副省長(zhǎng)的王君主持了全國(guó)首批破產(chǎn)企業(yè)——洛市礦務(wù)局的破產(chǎn)重組，并提出了在洛市礦區(qū)組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的“三跨”式股份制企業(yè)。王君主導(dǎo)下的重組模式不僅化解了諸多矛盾，也為日后江西的煤炭工業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
“王君在江西有著很好的口碑，尤其是許多困難企業(yè)的職工對(duì)他心存感激，工人出身的他能站在工人的立場(chǎng)解決問(wèn)題。”蘭邦生告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
“寧聽(tīng)‘罵聲’，不聽(tīng)‘哭聲’”
2009年1月17日，星期日，山西省十一屆人大二次會(huì)議閉幕的第二天。剛剛“轉(zhuǎn)正”的王君不顧連日會(huì)議的勞頓，當(dāng)日下午奔赴臨汾調(diào)研。
1月18日，王君專(zhuān)程看望了襄汾“9-8”潰壩事故的受害家庭，當(dāng)他與陶寺鄉(xiāng)云合村的兩個(gè)孤兒面對(duì)面時(shí)，高大的王君“脆弱”了一回。
“那天看到孩子們哭，省長(zhǎng)控制不住也哭了�！迸阃蹙{(diào)研的一位工作人員告訴記者。
“寧聽(tīng)‘罵聲’，不聽(tīng)‘哭聲’”。去年9月27日，在貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神大會(huì)上，王君這句振聾發(fā)聵的話(huà)曾被媒體廣為追捧，而此行“省長(zhǎng)之哭”似乎讓更多的人看到了王君的決心。
有行業(yè)人士認(rèn)為：中央調(diào)任王君到山西，目的很明確，“專(zhuān)家治省”路線(xiàn)就是要扭轉(zhuǎn)山西嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，所以安全將成為王君主政后的頭等大事。
“清醒、清醒、再清醒，過(guò)細(xì)、過(guò)細(xì)、再過(guò)細(xì)，扎實(shí)、扎實(shí)、再扎實(shí)，落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)”，王君的這番話(huà)足以表明其整治安全的心跡。
2008年9月15日，王君被任命為山西省代省長(zhǎng)的第二日，山西安全生產(chǎn)座談會(huì)連夜召開(kāi)。此后的半個(gè)月里，山西省政府連續(xù)召開(kāi)了五次安全生產(chǎn)工作會(huì)議。當(dāng)月28日，王君還親自到婁煩尖山鐵礦“8-1”滑坡事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地察看、檢查指導(dǎo)事故搜救。
總結(jié)2008年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，山西省政府連開(kāi)十劑“猛藥”——推出了建立健全安全生產(chǎn)的“十項(xiàng)制度”。這10項(xiàng)制度又衍生出上百條具體的“分制度”，重點(diǎn)解決了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、事前預(yù)防、聯(lián)合執(zhí)法、督查落實(shí)、問(wèn)責(zé)反腐等深層次問(wèn)題，直指長(zhǎng)期制約安全生產(chǎn)和安全發(fā)展的“軟肋”。
與此同時(shí)，山西省政府決定2009年在全省各行業(yè)和各領(lǐng)域開(kāi)展為期一年的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)是煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、化工、道路交通等高危行業(yè)及其他容易引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。
而王君竭力推行的強(qiáng)化安全生產(chǎn)與安全監(jiān)管“兩個(gè)主體責(zé)任”制度，則把企業(yè)法人與各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人綁到了同一輛“戰(zhàn)車(chē)”上。
2009年山西省政府一號(hào)文件再次鎖定安全，《山西省人民政府2009年安全生產(chǎn)的意見(jiàn)》的印發(fā)充分體現(xiàn)了主政者把安全生產(chǎn)作為山西省工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。
就在此前，針對(duì)山西一些煤炭主產(chǎn)市縣安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力量薄弱的現(xiàn)狀，王君提出了為煤炭主產(chǎn)市縣行政首長(zhǎng)派設(shè)“煤炭助理”，逐步形成專(zhuān)家“治煤”和行家抓安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制的想法�！懊禾恐怼敝饕獜谋緟^(qū)域內(nèi)的大型國(guó)有煤礦和地方骨干煤礦的技術(shù)干部中選拔，目前，選配的98名“專(zhuān)家型”縣市長(zhǎng)助理即將到任。此外，作為老通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)的王君還要求各煤礦通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)必須兼任礦長(zhǎng)助理一職。
王君新政
“我回山西工作四個(gè)月來(lái)，先后深入11個(gè)市和60多個(gè)縣調(diào)查研究，親眼看到了三晉大地發(fā)生的翻天覆地的變化，深切感受到三晉兒女創(chuàng)造美好生活的干勁……”2009年1月15日下午，當(dāng)選山西省長(zhǎng)后的王君在接受記者采訪(fǎng)時(shí)如上陳述。
樸實(shí)無(wú)華的言語(yǔ)，一個(gè)“回”字拉近了與山西3400萬(wàn)父老鄉(xiāng)親的距離。幾個(gè)月前，身為山西大同人的王君在回復(fù)人民網(wǎng)“對(duì)書(shū)記省長(zhǎng)說(shuō)”網(wǎng)友時(shí)，也曾“回”字開(kāi)場(chǎng)。
“與幾任省長(zhǎng)一樣的風(fēng)格，短短的幾個(gè)月中，王君不辭辛勞，除了參加會(huì)議，幾乎天天泡在基層，平均兩天到一個(gè)縣，效率非常高�！痹鴶�(shù)次陪同省長(zhǎng)調(diào)研的一位工作人員表示。
而主政山西的王君在2009年注定要直面更多難題，用“內(nèi)憂(yōu)外患”來(lái)形容他的境況并不為過(guò)。“內(nèi)憂(yōu)”是該省嚴(yán)峻的安全形勢(shì)，“外患”則是全球金融危機(jī)對(duì)山西煤、焦、鐵、電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的重創(chuàng)。
有鑒于此，安全之外，王君把“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”作為2009年山西省政府的基本工作思路。雖然8％的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)比2008年下降了兩個(gè)百分點(diǎn)，但王君以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手、最大限度發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用的思路仍然很清晰。
記者在王君的政府工作報(bào)告中看到，今明兩年，山西將在國(guó)家鼓勵(lì)支持的領(lǐng)域項(xiàng)目總投資約6500億元，加大鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、電力等十大領(lǐng)域的投資力度，由此帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1萬(wàn)億元。
與此同時(shí)，用兩年時(shí)間，讓具備條件的建制村通水泥（油）路全覆蓋，中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋，縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系特別是村級(jí)衛(wèi)生室全覆蓋，村通廣播電視全覆蓋，農(nóng)村安全飲水全覆蓋的事關(guān)民生的“五個(gè)全覆蓋”被鄭重提出。
2008年，從省情出發(fā)，山西提出了“轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的思路，轉(zhuǎn)型被置于首位。事實(shí)上，山西轉(zhuǎn)型之路已行進(jìn)多年，但負(fù)重“轉(zhuǎn)身”困難重重。
“下決心淘汰關(guān)閉一批落后產(chǎn)能、要下本錢(qián)改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、要下氣力培育發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)、要下功夫做大做強(qiáng)一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)”，涉及調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型的“四個(gè)一批”工作在此次政府工作報(bào)告中也被王君提上了案頭。
兩個(gè)小時(shí)的政府工作報(bào)告，最后的“加強(qiáng)政府自身建設(shè)”一段，表明了王君“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的公仆理念。在接受記者采訪(fǎng)時(shí)，王君表示：“要做到嚴(yán)格要求自己、家屬、子女和身邊工作人員，堂堂正正做人，干干凈凈做事，清清白白做官�！�
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