中新網(wǎng)達(dá)沃斯1月28日電 中國總理溫家寶28日在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上發(fā)表特別致辭。他在致辭中坦言，國際金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)造成較大沖擊。
溫家寶說，我們正在經(jīng)歷的這場國際金融危機(jī)，使世界經(jīng)濟(jì)陷入上世紀(jì)大蕭條以來最困難的境地。 各國和國際社會(huì)紛紛采取積極應(yīng)對措施，對提振信心、緩解危機(jī)、防止金融體系崩潰和世界經(jīng)濟(jì)深度衰退起到了重要作用。這場危機(jī)的原因是多方面的。主要是：有關(guān)經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)、長期低儲(chǔ)蓄高消費(fèi)的發(fā)展模式難以為繼；金融機(jī)構(gòu)片面追逐利潤而過度擴(kuò)張；金融及評級機(jī)構(gòu)缺乏自律，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)信息和資產(chǎn)定價(jià)失真；金融監(jiān)管能力與金融創(chuàng)新不匹配，金融衍生品風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚和擴(kuò)散�！俺砸粔q，長一智�！蔽覀儽仨殢闹姓J(rèn)真吸取教訓(xùn)，正確處理儲(chǔ)蓄與消費(fèi)的關(guān)系，金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，從根本上找到化解危機(jī)之策。
溫家寶表示，坦率地說，這場危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)也造成較大沖擊，我們正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要是：外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多，經(jīng)濟(jì)增長下行的壓力明顯加大。
溫家寶在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)特別致辭
|
|
| 這是溫家寶在致辭結(jié)束后回到座位上回答提問。新華社記者姚大偉攝 |
新華網(wǎng)瑞士達(dá)沃斯1月28日電 國務(wù)院總理溫家寶28日在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年會(huì)上發(fā)表題為《堅(jiān)定信心 加強(qiáng)合作 推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長》的特別致辭。全文如下：
堅(jiān)定信心 加強(qiáng)合作
推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)新一輪增長
━━在世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年會(huì)上的特別致辭
中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶
（2009年1月28日）
尊敬的施瓦布主席，女士們，先生們：
很高興出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2009年年會(huì)，并發(fā)表特別致辭。 首先，我要感謝施瓦布主席的盛情邀請和周到安排。本屆年會(huì)意義特殊，在歷史罕見的國際金融危機(jī)之中，各國政要、企業(yè)家和專家學(xué)者聚集在這里，圍繞“重塑危機(jī)后的世界”這一主題，共同探討維護(hù)國際金融穩(wěn)定、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的舉措，探索全球綜合治理之道，既有重要的現(xiàn)實(shí)意義，也體現(xiàn)了會(huì)議舉辦者的遠(yuǎn)見卓識。各方面熱切期盼從這里聽到富有智慧的聲音，凝聚戰(zhàn)勝危機(jī)的力量。我們有責(zé)任向世界傳遞信心、勇氣和希望。我預(yù)祝本屆年會(huì)取得成功！
我們正在經(jīng)歷的這場國際金融危機(jī)，使世界經(jīng)濟(jì)陷入上世紀(jì)大蕭條以來最困難的境地。各國和國際社會(huì)紛紛采取積極應(yīng)對措施，對提振信心、緩解危機(jī)、防止金融體系崩潰和世界經(jīng)濟(jì)深度衰退起到了重要作用。這場危機(jī)的原因是多方面的。
主要是：有關(guān)經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策不當(dāng)、長期低儲(chǔ)蓄高消費(fèi)的發(fā)展模式難以為繼；金融機(jī)構(gòu)片面追逐利潤而過度擴(kuò)張；金融及評級機(jī)構(gòu)缺乏自律，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)信息和資產(chǎn)定價(jià)失真；金融監(jiān)管能力與金融創(chuàng)新不匹配，金融衍生品風(fēng)險(xiǎn)不斷積聚和擴(kuò)散�！俺砸粔q，長一智”。我們必須從中認(rèn)真吸取教訓(xùn)，正確處理儲(chǔ)蓄與消費(fèi)的關(guān)系，金融創(chuàng)新與金融監(jiān)管的關(guān)系，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，從根本上找到化解危機(jī)之策。
坦率地說，這場危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)也造成較大沖擊，我們正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要是：外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多，經(jīng)濟(jì)增長下行的壓力明顯加大。
中國作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，在危機(jī)中采取了積極負(fù)責(zé)的態(tài)度。我們把擴(kuò)大國內(nèi)有效需求特別是消費(fèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的基本立足點(diǎn)。及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向，果斷實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺擴(kuò)大國內(nèi)需求的十項(xiàng)措施，陸續(xù)制定和實(shí)施一系列政策，形成了系統(tǒng)完整的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃。
一是大規(guī)模增加政府支出和實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅。中國政府推出了總額達(dá)4萬億元的兩年計(jì)劃，規(guī)模相當(dāng)于2007年中國GDP的16％，主要投向保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、鐵路交通等基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保等方面的建設(shè)和地震災(zāi)后恢復(fù)重建，既有“十一五”規(guī)劃內(nèi)加快實(shí)施的項(xiàng)目，也有根據(jù)發(fā)展需要新增的項(xiàng)目。這個(gè)計(jì)劃經(jīng)過了科學(xué)論證，在資金保證上作了周密安排，其中中央政府計(jì)劃投資1．18萬億元，并帶動(dòng)地方和社會(huì)資金參與建設(shè)。中國政府還推出了大規(guī)模的減稅計(jì)劃，主要是全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型，出臺中小企業(yè)、房地產(chǎn)交易相關(guān)稅收優(yōu)惠政策等措施，取消和停征100項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，一年可減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約5000億元。
二是大頻度降息和增加銀行體系流動(dòng)性。中央銀行連續(xù)五次下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存貸款利率，其中一年期存、貸款基準(zhǔn)利率累計(jì)分別下調(diào)1．89和2．16個(gè)百分點(diǎn)，大幅度減輕企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。連續(xù)四次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，大型金融機(jī)構(gòu)累計(jì)下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)，中小型金融機(jī)構(gòu)累計(jì)下調(diào)4個(gè)百分點(diǎn)，共釋放流動(dòng)性約8000億元，使商業(yè)銀行可用資金大幅增加。出臺一系列金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，擴(kuò)大貸款總量，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)等方面的金融支持。
三是大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。我們抓住機(jī)遇全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，制定汽車、鋼鐵等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃，既著眼于解決企業(yè)當(dāng)前存在的困難，又致力于產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。采取有力措施，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率。我們鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造，支持企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。我們不斷完善和落實(shí)金融支持政策，健全信用擔(dān)保體系，放寬市場準(zhǔn)入，支持中小企業(yè)發(fā)展。
四是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造。加快實(shí)施國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，特別是16個(gè)重大專項(xiàng)，突破一批核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，為中國經(jīng)濟(jì)在更高水平上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。推動(dòng)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，創(chuàng)造新的社會(huì)需求，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
五是大幅度提高社會(huì)保障水平。我們加快完善社會(huì)保障體系，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，提高失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障水平，提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。今年中央財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)的資金投入增幅將大大高于財(cái)政收入增速。我們積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，力爭用三年時(shí)間基本建成覆蓋全國城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，預(yù)計(jì)三年內(nèi)各級政府將為此投入8500億元。我們堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，正在制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，今年將進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，提高中小學(xué)教師待遇，繼續(xù)促進(jìn)教育公平和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。我們實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，特別是出臺了促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步開辟公益性就業(yè)崗位，千方百計(jì)減緩金融危機(jī)對就業(yè)的影響。
總的看，這些重大政策措施，注重標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，綜合協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，把擴(kuò)大國內(nèi)需求、調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新、加強(qiáng)社會(huì)保障結(jié)合起來，把增加投資和刺激消費(fèi)結(jié)合起來，把克服當(dāng)前困難和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，把拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和改善民生結(jié)合起來，對于動(dòng)員全社會(huì)力量共同應(yīng)對危機(jī)，起到了關(guān)鍵性作用。
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)形勢總體上是好的。經(jīng)過努力，在戰(zhàn)勝兩場突如其來的特大自然災(zāi)害的同時(shí)，2008年中國經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9％，居民消費(fèi)價(jià)格基本穩(wěn)定；糧食連續(xù)五年豐收，總產(chǎn)量達(dá)到5．28億噸；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1113萬人，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加；金融體系穩(wěn)健運(yùn)行，銀行體系流動(dòng)性和信貸資產(chǎn)質(zhì)量保持在較好水平。作為一個(gè)發(fā)展中大國，中國把自己的事情辦好，有利于提振對世界經(jīng)濟(jì)增長的信心，有利于減緩國際金融危機(jī)擴(kuò)散蔓延趨勢，有利于增加中國的進(jìn)口和對外投資，拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長，給其他國家提供更多發(fā)展機(jī)遇和就業(yè)機(jī)會(huì)。中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，對維護(hù)國際金融穩(wěn)定和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長做出了重要貢獻(xiàn)。
女士們，先生們：
中國經(jīng)濟(jì)能不能繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展？有些人可能會(huì)有疑慮。我可以給大家一個(gè)肯定的回答：我們對此充滿信心。我們的信心來自哪里？
信心來自中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變。由于我們正確判斷形勢、及時(shí)果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，中國經(jīng)濟(jì)仍然保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。我們制定并實(shí)施的既應(yīng)對當(dāng)前困難又著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的一攬子計(jì)劃，開始見到效果，今年將發(fā)揮更大作用。
信心來自中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢沒有改變。我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機(jī)遇期，在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展，蘊(yùn)藏著巨大的需求和增長潛力，它將有力支撐中國經(jīng)濟(jì)在較長時(shí)間內(nèi)繼續(xù)保持較高速度增長。
信心來自中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢沒有改變。經(jīng)過30年改革開放，我們建立了良好的物質(zhì)、技術(shù)和體制基礎(chǔ)。勞動(dòng)力資源豐富、素質(zhì)較高、成本較低；國家財(cái)政收支狀況良好，金融體系穩(wěn)健，社會(huì)資金充裕；我們有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢、和諧安定的社會(huì)環(huán)境。更為重要的是，我們樹立了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念，始終堅(jiān)持改革開放，始終奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，找到了一條符合中國國情、順應(yīng)時(shí)代潮流的正確發(fā)展道路；我們的人民擁有堅(jiān)韌不拔、自強(qiáng)不息、百折不撓的精神與意志，正是這些優(yōu)秀品質(zhì)，使歷史悠久的中國在逆境中煥發(fā)更加強(qiáng)勁的生命力。同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境沒有根本改變，求和平、謀發(fā)展、促合作是當(dāng)今世界發(fā)展不可阻擋的潮流，國際分工格局調(diào)整中蘊(yùn)藏著新的機(jī)遇。我們完全有信心、有條件、有能力繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。女士們，先生們：
國際金融危機(jī)是一場全球性的挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝這場危機(jī)要靠信心、合作和責(zé)任。堅(jiān)定信心是戰(zhàn)勝危機(jī)的力量源泉。信念的力量，遠(yuǎn)比想象的更為強(qiáng)大。國際社會(huì)和各國的當(dāng)務(wù)之急，是繼續(xù)采取一切必要的措施，盡快恢復(fù)市場信心。在經(jīng)濟(jì)困難面前，各國對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景有信心，國家領(lǐng)導(dǎo)人和各國人民對自己的國家有信心，企業(yè)對投資有信心，個(gè)人對消費(fèi)有信心，比什么都重要。務(wù)實(shí)合作是戰(zhàn)勝危機(jī)的有效途徑。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，大家的命運(yùn)已緊緊聯(lián)系在一起，誰也離不開誰。金融危機(jī)檢驗(yàn)著國際社會(huì)加強(qiáng)合作的誠意和水平，考驗(yàn)著我們的智慧。只有加強(qiáng)合作，攜手努力，同舟共濟(jì)，才能有效應(yīng)對危機(jī)。承擔(dān)責(zé)任是戰(zhàn)勝危機(jī)不可或缺的重要基礎(chǔ)。各國政府堅(jiān)定、勇敢、負(fù)責(zé)地承擔(dān)起責(zé)任，對于穩(wěn)定金融秩序、防止危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響加深，十分重要。政治家要有遠(yuǎn)見卓識，既要對自己的國家和人民負(fù)責(zé)，也要對國際社會(huì)負(fù)責(zé)。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)抓緊落實(shí)20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)以來達(dá)成的廣泛共識，不僅要采取更加積極有效的措施渡過當(dāng)前難關(guān)，而且要努力推動(dòng)建立公正、合理、健康、穩(wěn)定的世界經(jīng)濟(jì)新秩序。為此，我提出以下意見。
本新聞共
2頁,當(dāng)前在第
01頁
0102
打印本頁
