新華社華盛頓9月6日電 財(cái)經(jīng)觀察：美聯(lián)儲(chǔ)警示經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) 降息預(yù)期增強(qiáng)
新華社記者楊承霖 許緣
美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席杰羅姆·鮑威爾6日強(qiáng)調(diào)美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景面臨“顯著風(fēng)險(xiǎn)”，并重申美聯(lián)儲(chǔ)將采取適當(dāng)行動(dòng)維持美國(guó)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，而各界對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)9月降息的預(yù)期也得到進(jìn)一步鞏固。
鮑威爾稱，全球經(jīng)濟(jì)放緩、經(jīng)貿(mào)政策不確定性和低通脹給美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景帶來(lái)了“顯著風(fēng)險(xiǎn)”，但目前不認(rèn)為美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)會(huì)陷入衰退。他認(rèn)為，美國(guó)的就業(yè)和消費(fèi)形勢(shì)較好，通脹率也有所回升，但美國(guó)企業(yè)希望需求、收益和供應(yīng)鏈保持穩(wěn)定，經(jīng)貿(mào)政策不確定性讓企業(yè)在投資上有所退縮。
鮑威爾還表示，自年初至今，美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為將利率預(yù)期走勢(shì)調(diào)低一些是合適的，這不僅支撐了美國(guó)經(jīng)濟(jì)，也是經(jīng)濟(jì)前景尚好的原因之一。美聯(lián)儲(chǔ)將繼續(xù)關(guān)注各種風(fēng)險(xiǎn)因素和地緣政治因素，并采取適當(dāng)行動(dòng)維持美國(guó)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。
近期美國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)喜憂參半，印證了鮑威爾對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的看法。美國(guó)官方同日公布的數(shù)據(jù)顯示，盡管美國(guó)8月新增就業(yè)崗位低于市場(chǎng)預(yù)期，但失業(yè)率依然維持在3.7%的低位。此前，官方數(shù)據(jù)顯示占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)三分之二以上的消費(fèi)者支出第二季度增幅較此前上調(diào)了0.4個(gè)百分點(diǎn)至4.7%，為2014年第四季度以來(lái)最快增速。
然而，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速、制造業(yè)和消費(fèi)者信心等數(shù)據(jù)近期顯著走弱。其中，二季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速被下調(diào)至2%，低于一季度的3.1%。美國(guó)供應(yīng)管理學(xué)會(huì)公布的8月制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)錄得49.1，為約三年來(lái)首次陷入萎縮。美國(guó)密歇根大學(xué)公布的8月消費(fèi)者信心指數(shù)終值環(huán)比下跌8.6至89.8，創(chuàng)2012年12月以來(lái)的最大月度跌幅。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)走勢(shì)不一，內(nèi)外形勢(shì)日趨復(fù)雜，讓各界更加期待美聯(lián)儲(chǔ)9月繼續(xù)降息。但從握有降息決定權(quán)的美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)來(lái)看，其中立場(chǎng)偏松的“鴿派”人士和立場(chǎng)偏緊的“鷹派”人士對(duì)于9月再度降息問(wèn)題依舊存在分歧。
目前，負(fù)責(zé)利率決策的美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)邦公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)共有10名投票委員，在上一次針對(duì)是否降息進(jìn)行投票時(shí)8票贊成，僅有波士頓聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)埃里克·羅森格倫和堪薩斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)埃絲特·喬治投下反對(duì)票。而二人近期的表態(tài)顯示他們傾向于繼續(xù)觀望。
喬治日前表示，美聯(lián)儲(chǔ)自上次降息以來(lái)得到的數(shù)據(jù)走勢(shì)不一，例如零售數(shù)據(jù)強(qiáng)勁，但圍繞貿(mào)易的擔(dān)憂和不確定性持續(xù)存在，所以現(xiàn)在很難判斷美國(guó)經(jīng)濟(jì)究竟會(huì)受到怎樣的影響，美聯(lián)儲(chǔ)到下次決策前應(yīng)繼續(xù)觀察經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
羅森格倫日前稱，若經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)繼續(xù)顯示美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速略高于其潛在增速，工資和物價(jià)保持溫和上漲，那么美聯(lián)儲(chǔ)就不需要直接采取政策行動(dòng)。他認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)盡管上升但還沒(méi)有成為現(xiàn)實(shí)，如果風(fēng)險(xiǎn)變成了現(xiàn)實(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)大幅降息將是合適的。
被美國(guó)金融界視為“鴿派”代表的圣路易斯聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)布拉德則表示，根據(jù)美國(guó)債券市場(chǎng)的表現(xiàn)，美聯(lián)儲(chǔ)的利率“太高了”。他還主張美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)該在本次會(huì)議上“充分討論是否降息50個(gè)基點(diǎn)”。
盡管鮑威爾“采取適當(dāng)措施維持經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張”的表述與以往基本一致，但美國(guó)金融市場(chǎng)普遍將這一言論解讀為美聯(lián)儲(chǔ)態(tài)度偏向“鴿派”，對(duì)于9月降息的預(yù)期也再度鞏固。
芝加哥商品交易所的數(shù)據(jù)顯示，市場(chǎng)投資者預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)在9月貨幣政策例會(huì)上降息25個(gè)基點(diǎn)的概率超過(guò)九成，維持利率不變的概率不足一成。
此外，低通脹可能是另一促使美聯(lián)儲(chǔ)繼續(xù)降息的因素。鮑威爾當(dāng)天表示美聯(lián)儲(chǔ)將堅(jiān)持“對(duì)稱性的2%通脹目標(biāo)”，而美國(guó)官方數(shù)據(jù)顯示，美聯(lián)儲(chǔ)所關(guān)注的核心個(gè)人消費(fèi)支出物價(jià)指數(shù)7月同比升幅仍是1.6%，低于美聯(lián)儲(chǔ)的目標(biāo)。
近期其他美聯(lián)儲(chǔ)高層也頻繁指出美國(guó)通脹偏低。美聯(lián)儲(chǔ)副主席理查德·克拉里達(dá)日前也表示，美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況尚可但存在顯著風(fēng)險(xiǎn)，全球經(jīng)濟(jì)放緩、低通脹和經(jīng)貿(mào)政策的不確定性等相關(guān)問(wèn)題都將被納入美聯(lián)儲(chǔ)的考量中。紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)約翰·威廉姆斯也將低通脹稱為“時(shí)代的難題”
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