因不滿聯(lián)合國(guó)對(duì)于菲律賓的掃毒政策的批評(píng),菲律賓總統(tǒng)杜特爾特21日威脅要退出聯(lián)合國(guó)。這是杜特爾特上任以來因“殺無赦”式打擊毒品犯罪而掀起的又一波瀾。
自杜特爾特7月初執(zhí)政以來,菲律賓全國(guó)共有667人在警方掃毒行動(dòng)中被打死,而被社會(huì)人員打死的“毒販”則達(dá)到了899名。杜特爾特用鐵腕來醫(yī)治這個(gè)毒品肆虐的國(guó)家,效果可謂立竿見影,但其手段也遭到菲律賓國(guó)內(nèi)外輿論的批評(píng)。
新華國(guó)際客戶端特連線新華社駐馬尼拉分社記者楊天沐,就此次“揚(yáng)言退聯(lián)”事件始末、菲律賓毒品問題嚴(yán)重性、以及飽受詬病的掃毒“殺無赦”令做熱點(diǎn)問答。
一、杜特爾特在什么場(chǎng)合下“揚(yáng)言要退出聯(lián)合國(guó)”?他與對(duì)方辯論的原話是什么?
答:8月18日,聯(lián)合國(guó)人權(quán)高專辦發(fā)表聲明說:“聲稱打擊非法毒品買賣,并不能免除(菲律賓)政府的國(guó)際法律義務(wù),也不能免除國(guó)家行為體為法外殺人所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任�!边@篇聲明直指杜特爾特在打擊毒品犯罪行動(dòng)中采取的“殺無赦”政策。
菲律賓街邊的緝毒警察與倒地的嫌犯。(資料圖)
對(duì)此,杜特爾特反駁說:“聯(lián)合國(guó)不能讓它的成員結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),維持和平(從后文來看,是指伊拉克和敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)),也沒有對(duì)菲律賓做過什么好事……因此讓我們離開這個(gè)組織吧。你(指聯(lián)合國(guó))什么都沒做。除了批評(píng),你(聯(lián)合國(guó))對(duì)我的國(guó)家做了什么友善的舉動(dòng)?”
二、這一事件未來可能如何收?qǐng)觯?/STRONG>
答:有人說杜特爾特是一頭“順毛驢”,批評(píng)的時(shí)候要注意方式方法,這雖然不太雅致,但話糙可理不糙。對(duì)聯(lián)合國(guó)的口頭譴責(zé),杜特爾特大概不僅不會(huì)屈服,甚至可能順勢(shì)將自己打造成反抗外部壓力的英雄。
參照菲律賓前總統(tǒng)阿基諾軟禁另一前總統(tǒng)阿羅約的先例,聯(lián)合國(guó)雖也施壓要求釋放阿羅約,但壓力不大,對(duì)于菲律賓無可奈何,最終不了了之。
菲律賓涉毒嫌犯在自首后進(jìn)行操練。(資料圖)
至于退出聯(lián)合國(guó)的言論,應(yīng)該只是杜特爾特虛張聲勢(shì)、威脅聯(lián)合國(guó)而已,在如此重大的事件上,他不會(huì)太過輕率。杜特爾特在大選期間威脅要和美國(guó)斷交,成為總統(tǒng)之后也不了了之,沒有真正采取行動(dòng)。
三、杜特爾特上任以來大力緝毒,驚動(dòng)政、法、軍、警界人士。他為什么把緝毒作為首要任務(wù)來抓?在前政府使勁搗鼓的南海問題上,杜特爾特是什么態(tài)度?
答:毒品犯罪是影響菲律賓社會(huì)秩序的一大毒瘤,民眾緝毒呼聲很高。杜特爾特在競(jìng)選期間順應(yīng)呼聲,承諾要解決毒品問題,他需要兌現(xiàn)承諾。此外,緝毒特別是用強(qiáng)硬手段緝毒見效特別快,這有助于提升杜特爾特的聲望。再者,由于阿基諾政府在下臺(tái)前已經(jīng)用完超過80%的預(yù)算,杜特爾特政府嚴(yán)重缺乏預(yù)算,打擊毒品犯罪收繳毒資也能緩解一部分壓力。
菲律賓關(guān)押涉毒嫌犯。(資料圖)
在南海問題上,杜特爾特基本不想延續(xù)之前阿基諾的政策。但是由于輿論慣性,杜特爾特也很難一下子扭轉(zhuǎn)菲律賓人的觀念。因此,從目前來看,杜特爾特想用時(shí)間慢慢淡化南海問題。
四、菲律賓毒品問題有多嚴(yán)重?
答:菲律賓毒品問題極其嚴(yán)重。在“重災(zāi)區(qū)”首都馬尼拉,92%以上的區(qū)域存在毒品犯罪問題,涉及主要毒品是冰毒和大麻;從全國(guó)來看,42000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有四分之一受毒品犯罪困擾。
一名涉毒嫌犯站在電線桿上抗拒逮捕。(資料圖)
在菲律賓最嚴(yán)密的國(guó)家監(jiān)獄——比利彼得監(jiān)獄中,一些大毒梟不但沒有得到罪有應(yīng)得的懲罰,反而還十分享受生活,并在監(jiān)獄里控制全國(guó)的毒品貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),而阿基諾政府卻對(duì)此視而不見,媒體爆料之后也是匆匆掩蓋過去。杜特爾特正采取措施對(duì)此進(jìn)行整治。
五、菲律賓緝毒的主要難點(diǎn)和阻力是什么?
答:一大阻力在于販毒網(wǎng)絡(luò)和政壇高層關(guān)系密切,一些國(guó)會(huì)議員家族成員或本身就是大毒梟的后臺(tái),若連根拔起會(huì)造成政壇動(dòng)蕩;其次就是人權(quán)組織、包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的國(guó)際組織,對(duì)杜特爾特的打擊手法有頗多不滿。
一名涉毒嫌犯被膠帶封住臉部,警察正將膠帶移除。(資料圖)
另外的一大難點(diǎn)在于杜特爾特針對(duì)毒販的“殺無赦”令遭到濫用,一些可能是無辜的人被槍殺,尸體旁邊放幾包毒品即可指認(rèn)該人為“毒販”,這確實(shí)導(dǎo)致人心惶惶,擔(dān)心不知什么時(shí)候就“被變成毒販”了。
六、談?wù)勗獾街肛?zé)的“法外殺人”,在菲律賓到底是怎么樣的情況?
答:杜特爾特政府下達(dá)了掃毒“殺無赦”令。據(jù)其解釋,這一命令分為兩個(gè)方面。其一,警方在抓捕毒販時(shí)若遭遇反抗可直接將其就地處決;其二,社會(huì)人士在發(fā)現(xiàn)毒販時(shí)也可以直接將其擊斃。
然而,“殺無赦”了遭到了一定程度濫用,主要涉及第二種情況。比如,有販毒集團(tuán)互相火拼的,有販毒集團(tuán)害怕暴露身份、上下線互相滅口的,當(dāng)然還有就是濫殺無辜的。
倒在菲律賓街邊被槍殺的一名男子。(資料圖)
這些濫殺為反對(duì)杜特爾特的人提供了理由。菲國(guó)家警察總長(zhǎng)也承認(rèn),類似的情況與總統(tǒng)要求的“和平與秩序”是相違背的。(記者楊天沐、徐曉蕾,編輯王豐豐)