當(dāng)?shù)貢r間5月9日，六年一次的菲律賓全國大選正式開始投票，民眾前往投票站投票。 圖/CFP
9日，“菲律賓特朗普”、達沃市市長杜特爾特在一個投票站查看投票結(jié)果。圖/CFP
9日，菲律賓總統(tǒng)大選開始投票。除南海問題外，如何提振經(jīng)濟、打擊犯罪、消除貧困等也是熱門議題。被譽為“菲律賓特朗普”的南部城市達沃市市長羅德里戈·杜特爾特目前在民調(diào)中領(lǐng)先。杜特爾特以強硬著稱，在競選活動中因不斷放狠話惹出不少爭議。
大選初步結(jié)果將在10日凌晨公布。專家表示，無論誰當(dāng)選菲律賓總統(tǒng)，都不太可能放棄或撤回南海仲裁。六年一次的菲律賓大選在南海問題日益熱化的當(dāng)下將如何攪動地區(qū)局勢，是否會為中菲關(guān)系帶來轉(zhuǎn)機？
多起暴力襲擊致至少10人喪生
當(dāng)?shù)貢r間9日上午6時，六年一次的菲律賓全國和地方大選投票開始。菲律賓選舉委員會當(dāng)天公布的數(shù)據(jù)顯示，在已經(jīng)統(tǒng)計出的60%選票中，達沃市市長杜特爾特領(lǐng)跑總統(tǒng)競選，大幅領(lǐng)先其他競爭者。
當(dāng)天，菲律賓全國各地設(shè)立9萬多個投票站。由于擔(dān)心發(fā)生暴力事件，當(dāng)局在全國部署逾10萬名警察，強化安保。盡管如此，當(dāng)天仍有多地發(fā)生暴力襲擊，槍手襲擊投票站、伏擊車隊甚至盜竊計票機器，造成至少10人喪生。
本次選舉將決定菲律賓第16任總統(tǒng)人選，總統(tǒng)和副總統(tǒng)分別選出，因此他們可能來自不同政黨。這次共五位總統(tǒng)候選人，除了領(lǐng)跑的杜特爾特，民調(diào)第二的是女參議員格麗絲，總統(tǒng)阿基諾力挺的前內(nèi)政部長羅哈斯民意支持率排第三，現(xiàn)任副總統(tǒng)比奈則名列第四，此前口無遮攔發(fā)表“中菲就南海開戰(zhàn)中國會輸”言論的女參議員圣地亞戈墊底。
杜特爾特可謂政治黑馬，他于去年10月正式宣布參選，在今年4月由當(dāng)?shù)匾患颐裾{(diào)機構(gòu)發(fā)起的調(diào)查中，他以33%的支持率遙遙領(lǐng)先。菲律賓總統(tǒng)以簡單多數(shù)制選出，票數(shù)最多候選人即使未達絕對多數(shù)仍能成為候任總統(tǒng)。
雖然格麗絲曾表示該民調(diào)可能由杜特爾特陣營發(fā)起，不能反映真實情況。但中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院菲律賓問題專家陳慶鴻對新京報記者表示，“看目前情況，杜特爾特很有可能當(dāng)選”。
大選領(lǐng)跑者以口無遮攔著稱
現(xiàn)年71歲的杜特爾特以鐵腕打擊犯罪和主張死刑著稱，他以此贏得選民支持，并被譽為“懲罰者”。在過去22年間，他一直擔(dān)任位于南方島嶼棉蘭老島的達沃市市長，并曾擔(dān)任省檢察長。
棉蘭老島經(jīng)濟較為落后，分裂主義極端組織橫行，治安狀況很差，綁架時有發(fā)生。上世紀80年代，達沃市一度被稱為菲律賓“謀殺之都”，但在杜特爾特治下，這些問題都大有改觀，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通狀況煥然一新，不少菲律賓民眾很欣賞這種強勢鐵腕人物。
“杜特爾特最大政績就是鐵腕打擊犯罪、改善治安，而治安的改善帶來安定的環(huán)境，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展能起到促進作用�！标悜c鴻說。
政績卓著且主打治安牌，另一方面，杜特爾特又因?qū)曳藕菰拏涫荜P(guān)注。他毫無遮攔的講話風(fēng)格和對政治正確的蔑視使其被很多西方媒體稱為“菲律賓特朗普”。
例如，他曾承諾在上臺數(shù)月內(nèi)將消除犯罪和腐敗，并曾公開聲稱一旦當(dāng)選將大開殺戒，把“所有犯罪分子都殺光”，將他們拖去馬尼拉灣填海。就在不久前，杜特爾特的大嘴言論還引發(fā)國際爭端。他開玩笑說，1989年看到在監(jiān)獄騷亂中被強奸致死的澳大利亞女教士遺體時，作為市長，一方面應(yīng)對這種暴行感到憤怒，另一方面也想，“應(yīng)該讓市長先上啊”。此番言論立即引發(fā)公憤，美、澳兩國的駐菲大使對此提出批評。杜特爾特則回擊說要讓他們閉嘴，并揚言如果當(dāng)選總統(tǒng)將和兩國斷交。
貧困及貪腐致多數(shù)民眾求變
盡管口無遮攔，但選民對杜特爾特的熱情跨越年齡和階層，這凸顯菲律賓人對政治精英的審美疲勞。
陳慶鴻解釋說，過去30年的民主政治沒給菲律賓帶來明顯改善，仍是家族政治，腐敗橫生。雖然近幾年經(jīng)濟發(fā)展較快，但居高不下的失業(yè)率和貧困率沒明顯變化，首都馬尼拉曾被稱為亞洲小紐約，現(xiàn)在的基礎(chǔ)設(shè)施仍未有太多改變。與此同時，周邊其他東南亞國家很多都比菲律賓發(fā)展更好，民眾對此很是不滿，希望有強勢領(lǐng)導(dǎo)人出來改變國家。在這種背景下，杜特爾特就此崛起。
面對杜特爾特的大好形勢，包括現(xiàn)任總統(tǒng)阿基諾在內(nèi)的反對者警告選民，不要把國家政權(quán)交給一個很可能成為獨裁者的人。杜特爾特和其女兒日前被指在多個銀行開有秘密賬戶，藏匿巨額資金。杜特爾特陣營最初嚴詞否認，之后又承認一些賬戶確實在杜特爾特名下，但強調(diào)賬戶內(nèi)并無巨額資金。
爭議和指責(zé)沒能影響杜特爾特的領(lǐng)先優(yōu)勢，新當(dāng)選總統(tǒng)和副總統(tǒng)會在6月30日開始其六年任期。阿基諾也將于當(dāng)天卸任。腐敗叢生的菲律賓多次發(fā)生卸任總統(tǒng)被清算事件，前總統(tǒng)阿羅約和埃斯特拉達都曾遭此厄運。
阿基諾執(zhí)政期間爭議頗多，去年爆出“豬肉桶”等多項丑聞，他會否重蹈覆轍？對此，陳慶鴻說，“這些丑聞很有可能成為今后清算他的導(dǎo)火索，阿基諾很擔(dān)心，因此他力挺‘自己人’——前內(nèi)政部長羅哈斯競選總統(tǒng)。”
■ 焦點
大選會否影響南海問題？
除了杜特爾特的大嘴言論，各候選人在南海問題上的表態(tài)同樣備受關(guān)注。陳慶鴻認為，雖然杜特爾特在對華關(guān)系上發(fā)表一些言論，但還不能從中看出其對華政策的清晰思路。
杜特爾特一方面曾警告中國在南海陸域吹填工程，“我會告訴中國，那些是菲律賓‘所有’，你們正在我們‘領(lǐng)地’上修建工程”，另一方面又稱為保衛(wèi)菲律賓“領(lǐng)土”做好犧牲準備，但不會因此和中國兵戎相見。近來他卻又表示，如果中國愿意幫助菲律賓修建基礎(chǔ)設(shè)施，他將閉口不談南海爭端。
對此，陳慶鴻指出，對于對華關(guān)系和南海問題，菲方認為新總統(tǒng)上臺有兩條路可以走，即改善與中國關(guān)系或延續(xù)當(dāng)前的南海政策。這將有利于改善其國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但目前阿基諾政府和美國為改善對華關(guān)系設(shè)立了很多限制。
“美國此前炒作中國可能去黃巖島填海，試圖挑撥爭端拉攏菲律賓。菲律賓政府高層則認為，南海仲裁結(jié)果即將公布，如果裁決對菲律賓有利，那么他們不會希望下屆政府放棄或擱置南海爭議。這些都會對下一屆政府的對華政策產(chǎn)生影響。因此，無論誰當(dāng)選總統(tǒng)，都不太可能放棄或撤回南海仲裁，他們會將這個判決作為工具去抹黑中國國際形象，還會以此作為與中國談判籌碼�！标悜c鴻解釋說。
本版采寫/新京報記者 王曉楓
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