俄羅斯總統(tǒng)普京6日在俄南部海濱城市索契與日本首相安倍晉三進(jìn)行了非正式會(huì)晤,之后兩人并未舉行新聞發(fā)布會(huì),雙方也沒有簽署任何文件。分析人士指出,盡管安倍力圖在領(lǐng)土等問題上與俄羅斯達(dá)成“突破性”協(xié)議,但由于這一問題涉及俄日根本利益,同時(shí)日本受到美國嚴(yán)重制約,自身外交難有所作為,無法取得俄羅斯信任,因此預(yù)計(jì)俄日關(guān)系在未來一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)快速升溫。
領(lǐng)土爭議分歧重大
雙方會(huì)晤結(jié)束后,俄外長拉夫羅夫向媒體介紹情況時(shí)表示,普京和安倍各自表明了加強(qiáng)雙邊關(guān)系的意愿。
普京表示,日本是俄羅斯在亞太地區(qū)的重要伙伴,當(dāng)前雙方在政治及經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域都存在需要特別關(guān)注的問題,因此俄日應(yīng)特別注意雙邊關(guān)系的構(gòu)建。安倍則表示,他希望與普京就簽署和平條約問題以及重要的國際事務(wù)坦誠交換意見。
在經(jīng)貿(mào)方面,俄日兩國領(lǐng)導(dǎo)人商定,要通過實(shí)施大型投資項(xiàng)目使雙邊貿(mào)易額止跌回升。
日本《每日新聞》指出,雖然安倍準(zhǔn)備了8項(xiàng)合作計(jì)劃,試圖以此謀求改善日俄關(guān)系,并為解決領(lǐng)土問題創(chuàng)造有利氛圍,但這不意味著解決兩國之間最大問題——領(lǐng)土問題會(huì)取得進(jìn)展。而且從目前來看,俄方很難在領(lǐng)土問題上有所妥協(xié)。
會(huì)談結(jié)束后,日本共同社報(bào)道稱,安倍向俄方提出了解決南千島群島問題(日本稱北方四島)的新提議。但俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫僅表示,普京和安倍對此問題進(jìn)行了建設(shè)性討論,兩國外交部門將繼續(xù)磋商�?梢钥闯�,雙方在領(lǐng)土爭議這一關(guān)鍵問題上依然存在重大分歧。
雙邊關(guān)系難有起色
安倍是西方因克里米亞問題制裁俄羅斯后訪俄的首位西方國家領(lǐng)導(dǎo)人,但對于仍處于低谷的雙邊關(guān)系來說,安倍此次訪問的作用十分有限。
俄羅斯莫斯科國際關(guān)系學(xué)院東方學(xué)教研室主任德米特里·斯特列利佐夫認(rèn)為,在一些不觸及根本利益的問題上,如朝鮮半島局勢、烏克蘭及敘利亞局勢、核裁軍等問題上,俄日的立場在未來可能會(huì)有一定程度的靠攏。然而,在領(lǐng)土和經(jīng)濟(jì)問題上不會(huì)出現(xiàn)突破。
斯特列利佐夫認(rèn)為,在南千島群島的領(lǐng)土問題上,雙方最多只能再次確認(rèn)爭議的存在,表達(dá)推動(dòng)解決領(lǐng)土爭端的意向。而在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,質(zhì)變也不會(huì)因會(huì)晤而在近期發(fā)生。
日本部分媒體認(rèn)為,在油價(jià)低迷、俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟(jì)因外部制裁陷入困境的情況下,安倍政府希望以經(jīng)濟(jì)合作為籌碼,要挾俄羅斯展開領(lǐng)土問題的對話。
日本《每日新聞》則指出,雖然安倍在2014年堅(jiān)持出席索契冬奧會(huì)開幕式在一定程度改善了惡化的日俄關(guān)系,但由于(日本聽從于)美國的因素,日本依然無法解除或放寬對俄實(shí)施的制裁,雙方隔閡依然存在。
不可能棄美親俄
俄羅斯媒體評(píng)論稱,安倍訪俄的目的或?yàn)楹髪W巴馬時(shí)代未雨綢繆。評(píng)論認(rèn)為,日本雖然追隨美國,但其終究在地理上與俄羅斯和中國相鄰。從歷史經(jīng)驗(yàn)看,每當(dāng)日本與中俄關(guān)系回暖時(shí)美國都會(huì)橫加干預(yù),將其拉回“美國小弟”的位置。安倍此次訪問的目的或許在嘗試不再充當(dāng)美國的工具,利用美國總統(tǒng)選舉的窗口期,趁機(jī)向俄邁出一步。
斯特列利佐夫指出,影響當(dāng)前俄日關(guān)系的主要因素是,全球地緣政治架構(gòu)的改變,這與美國實(shí)力的削弱、日本對自身全球地位的重新定位相關(guān)。日本正試圖成為一個(gè)真正意義上的“正常”國家。此外,安倍擔(dān)心美國新總統(tǒng)產(chǎn)生后,對日政策變得更為強(qiáng)硬。
分析人士也指出,安倍在做出“親俄”舉動(dòng)時(shí)當(dāng)然還要避免得罪美國。
日本雖然擔(dān)任G7輪值主席國,但很難憑一己之力推動(dòng)取消對俄制裁。在安全問題上,日本目前更不可能棄美親俄。日本方面有輿論強(qiáng)調(diào),日俄談判不能動(dòng)搖日本與美歐的團(tuán)結(jié),俄羅斯在烏克蘭問題上與美歐對立,試圖破壞美歐與日本的聯(lián)盟。日本必須采取謹(jǐn)慎的平衡外交,避免造成被俄羅斯拉攏的印象。
顯而易見,莫斯科和東京在握手聊天的同時(shí),都仍然在用不理解、不信任的目光打量著對方。安倍雖然“乘興而來”,但顯然沒有帶來俄方想要的“誠意”,玩“空手道”的結(jié)果只能是“敗興而歸”。
據(jù)新華社