據(jù)新華社消息，英國首相卡梅隆宣布，英國6月23日將舉行公投，決定該國在歐盟的去留。
另據(jù)新華網(wǎng)消息，為期兩天的歐盟峰會于當?shù)貢r間2月19日落下帷幕，經(jīng)過馬拉松式的會談，歐盟與英國2月19日晚就歐盟改革達成協(xié)議，同意英國在歐盟中享有“特殊地位”。
經(jīng)歷30小時的談判后，歐盟最終做出讓步，表現(xiàn)出“挽留”英國的意愿；另一方面，英國在歐盟的去留將由英國民眾決定。
艱難達成協(xié)議
盡管該協(xié)議不直接涉及英國的去留問題，但對爭取“搖擺不定”的英國民眾具有重要意義。
連日來，英國和歐盟為達成這份協(xié)議展開了密集磋商。2月19日達成的協(xié)議具有法律效力，包括歐盟未來在金融管理、人員流動和社會福利、主權(quán)等方面應進行改革的措施。
“為了歐盟統(tǒng)一，我們愿意犧牲部分利益�！睔W洲理事會主席圖斯克在會后說。他表示，談判膠著緊張，但慶幸的是領(lǐng)導人們從未遠離談判桌。
卡梅倫則稱，他將在2月20日向英國內(nèi)閣介紹協(xié)議并尋求支持。輿論分析認為，達成協(xié)議是雙方分別作出讓步的結(jié)果。
公投為何要提前
英國身處歐洲，卻不認為自己屬于歐洲，其經(jīng)濟規(guī)模排名歐盟第二，但不屬于申根區(qū)、歐元區(qū)。英國一直存在疑歐、“脫歐”的聲音，并計劃最晚于2017年年底前就是否留在歐盟舉行公民投票。
媒體此前分析認為，卡梅倫可能將英國公投日期提前至今年6月，以利用這次達成的改革協(xié)議釋放出的積極信號，推動民眾選擇留在歐盟。因此，協(xié)議達成稱得上打響了公投的“發(fā)令槍”。而卡梅隆今天（2月20日）宣布的時間，也證明了媒體上述分析。
卡梅倫在會后說，當前真的是給民眾和經(jīng)濟增加新風險的時候嗎？我認為這對英國并不合適。留在改革后的歐盟，英國會更強有力、更安全、更繁榮，所以，我將努力說服英國民眾留在歐盟。
倘若英國“脫歐”，英國的經(jīng)貿(mào)活動將不受制于歐盟，英國因此可省去每年接近100億英鎊（約合144億美元）的歐盟預算“攤派”費；另一方面，英國有近一半的貿(mào)易進出口依賴歐盟，數(shù)百萬個工作崗位與歐盟息息相關(guān)。
多數(shù)歐盟領(lǐng)導人感到，此次峰會或成為歐盟一體化的歷史轉(zhuǎn)折點。成員國依靠公投決定是否留在歐盟在歷史上前所未有，英國若“脫歐”會讓二戰(zhàn)后歐洲建立“日益緊密聯(lián)盟”的愿望和觀念化為泡影。
民調(diào)顯示，不少英國民眾對是否留在歐盟持搖擺態(tài)度。執(zhí)政黨保守黨、自由民主黨和工黨傾向于留在歐盟，只有英國獨立黨公開支持英國脫離歐盟。
圖斯克說：“我深信英國和歐盟互相需要，兩者脫離關(guān)系和共同利益背道而馳，我們已盡所能避免此事發(fā)生，但最終決定權(quán)掌握在英國民眾手中�！�
早前報道： 歐盟“留英談判”未談攏 各方分歧依然巨大
【環(huán)球時報駐英國、德國特約記者 紀雙城 青木】比利時布魯塞爾18日至19日舉行歐盟峰會，挽留英國留在歐盟的歐盟改革談判是峰會重中之重。為“英國而戰(zhàn)”的英國首相卡梅倫18日與歐盟及各國首腦進行一晝夜的談判，但各方就英國的改革提議分歧依然巨大。
英國廣播公司(BBC)19日稱，卡梅倫18日起與歐盟及歐盟國家領(lǐng)導人舉行會談。英國首相府的消息說，18日談了一天后，卡梅倫19日凌晨又與歐洲理事會主席圖斯克和歐盟委員會主席容克談判至上午5時。之后的會議則一拖再拖，在一夜無果的談判后，原定19日11時的“英式早餐”，改成13時30分舉行午餐會。原定9時舉行的小圈子領(lǐng)導人會議則改成11時開始。
路透社稱，許多歐盟領(lǐng)導人認為歐洲一體化正面臨歷史性轉(zhuǎn)折點，目前還沒有一個成員國舉行脫離歐盟的投票，英國若退出，將對其經(jīng)濟造成重大打擊，同時也會破壞歐盟的地位和自信。德國《柏林日報》批評說，歐洲的未來已成為政治家的棋子�？穫愒谙乱槐P歐盟未來的棋。他的目的不是有利于歐盟，而是有利于自己的政黨和英國。歐盟需要改革，可以給予讓步，但不能僅僅有利于英國。法新社稱，近來在對難民加強邊界管控方面受到歐盟壓力的希臘19日則提出，在3月6日歐盟與土耳其舉行難民問題峰會前，歐盟各國不得關(guān)閉邊界，否則將在19日的峰會上“攔截”歐盟與英國達成協(xié)議。
卡梅倫希望在英國舉行有關(guān)英國是否留在歐盟的全民公決之前，歐盟各方能同意他提出的改革建議，但其不少提議仍遭抵制。BBC稱，目前英國和歐盟在五大關(guān)鍵問題上難達成一致：如何修改歐盟的約束性條款以實施改革;需要多少成員國的同意才能觸發(fā)移民福利“緊急制動”;成員國限制移民領(lǐng)取就業(yè)者福利的年限;關(guān)于對移民兒童福利的限制問題;修改有關(guān)建立“更緊密”聯(lián)盟的條約等。
法新社稱，德國總理默克爾對卡梅倫的立場表示支持，她說，“對很多人來說協(xié)議不容易達成，但我們有良好的意愿。我們準備好妥協(xié)”。即便如此，她和法國總統(tǒng)奧朗德都表示不希望英國破壞歐元區(qū)一體化，也不希望歐盟監(jiān)管法規(guī)對英國銀行“網(wǎng)開一面”。東歐國家與英國的分歧則主要表現(xiàn)在削減移民福利上。
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