【走向我們的小康生活·滄桑巨變 飲水思源 全省58個(gè)貧困縣脫貧攻堅(jiān)成就巡禮】
脫貧路上再加力 決戰(zhàn)決勝奔小康
——甘谷縣脫貧攻堅(jiān)綜述
騰飛之路。 新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)通訊員 周文濤
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 洪文泉
甘谷縣是我省人口和農(nóng)業(yè)大縣，全縣總?cè)丝?4.25萬(wàn)，其中農(nóng)村人口55.74萬(wàn)。作為國(guó)家級(jí)貧困縣，這里人多地少，山多川少，資源貧乏，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
面對(duì)貧困，歷屆甘谷縣委、縣政府立足縣情想辦法、謀出路。特別是黨的十八大以來(lái)，甘谷縣把脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)政治任務(wù)和第一民生工程，逐級(jí)壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的根本之策和長(zhǎng)久之計(jì)，全力解決貧困群眾“住房難、用水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難”等問(wèn)題，積極探索、真幫實(shí)扶，全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)有序開(kāi)展，貧困面貌發(fā)生了巨大的變化。
2018年，甘谷縣順利實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽。從此，步入鞏固提升脫貧成果、著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、全面奔向小康的新征程。
厘清思路謀篇布局
“這是一場(chǎng)只能取勝?zèng)]有退路的生死之戰(zhàn)�！备使瓤h委書記申君明說(shuō)，脫貧攻堅(jiān)伊始，縣委、縣政府就結(jié)合縣情厘清思路，下定決心要不惜一切摘掉“貧困帽子”。
甘谷縣建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村、駐村工作隊(duì)幫扶貧困村、幫扶責(zé)任人聯(lián)系貧困戶的三級(jí)幫扶責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)幫扶力量全覆蓋，凝聚了全民參與、全員攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。經(jīng)過(guò)5年的努力，甘谷縣累計(jì)脫貧16.26萬(wàn)人，退出貧困村172個(gè)。貧困發(fā)生率從2013年的29.54%下降到2019年的0.81%。
摘帽不是結(jié)束，而是新的開(kāi)始。2019年，甘谷縣委、縣政府緊盯“鞏固提升”，集中一切兵力，下大氣力抓重點(diǎn)、排隱患、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，脫貧質(zhì)量和基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，當(dāng)年脫貧3688人，退出貧困村20個(gè)。
進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)收官之年，甘谷縣全面打響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“百日會(huì)戰(zhàn)”。面對(duì)新冠肺炎疫情，甘谷縣采取包車直達(dá)、下車門進(jìn)廠門等方式，配合扶貧車間、公益崗位等工程，全力促進(jìn)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)就業(yè)創(chuàng)收。
目前，全縣上下緊盯剩余貧困人口、有致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)人口的短板弱項(xiàng)，落實(shí)攻堅(jiān)、鞏固、提升、兜底、整改五大重點(diǎn)任務(wù)，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，舉全縣之力集全縣之智向貧困發(fā)起最后的總攻。
特色產(chǎn)業(yè)助民增收
夏日的雨后，安遠(yuǎn)鎮(zhèn)鞏川村設(shè)施櫻桃大棚里，甘谷縣佳農(nóng)果蔬合作社負(fù)責(zé)人曲義平正在查看櫻桃樹(shù)的生長(zhǎng)情況。
去年，為了拓寬群眾增收致富渠道，安遠(yuǎn)鎮(zhèn)鞏川村積極探索“支部領(lǐng)辦合作社+產(chǎn)業(yè)合作社+農(nóng)戶”模式，從遼寧大連引種優(yōu)質(zhì)櫻桃成年大樹(shù)，建成占地42畝的溫控大棚櫻桃種植基地，發(fā)展露天櫻桃園600多畝。
“今年結(jié)的3000斤櫻桃全都賣掉了，品質(zhì)好市場(chǎng)自然好。”曲義平說(shuō)，“鞏川的沙土地加上現(xiàn)代化的科技管理，是櫻桃園‘旗開(kāi)得勝’的秘密�！�
因地制宜，看準(zhǔn)市場(chǎng)，在“一戶一策”精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧措施扶持下，一個(gè)個(gè)特色農(nóng)民專業(yè)合作社茁壯成長(zhǎng)起來(lái)，讓貧困群眾脫貧致富有了強(qiáng)有力的依靠。
走進(jìn)安遠(yuǎn)鎮(zhèn)大城村的“隴上椒”辣椒種苗培育示范基地，26座全鋼架無(wú)立柱式大型辣椒育苗大棚“科技感”十足�；夭粌H為周邊大城、河灣等村的農(nóng)村合作社開(kāi)展專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，還從去年開(kāi)始選育培育種植了甘谷七寸紅、九寸紅等優(yōu)良辣椒種苗520多萬(wàn)株，利用訂單農(nóng)業(yè)新模式，為周邊的辣椒種植戶“長(zhǎng)足了精神”。
“讓甘谷特產(chǎn)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造本土農(nóng)產(chǎn)品品牌，這里的種植戶才能持續(xù)增收�！彪]上椒農(nóng)業(yè)科技有限公司劉彥斌說(shuō)，公司采取“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+電商”模式，已經(jīng)初步形成一條產(chǎn)、供、銷一體的市場(chǎng)營(yíng)銷系統(tǒng)，去年銷售額達(dá)2580萬(wàn)元。
緊盯“山區(qū)人均一畝園、川區(qū)戶均兩畝菜、人均收入過(guò)萬(wàn)元”的發(fā)展目標(biāo)，甘谷縣如今已經(jīng)建成農(nóng)民專業(yè)合作社1416家、龍頭企業(yè)62家、家庭農(nóng)場(chǎng)156家，帶動(dòng)農(nóng)戶2.6萬(wàn)戶，行政村村均集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)到2萬(wàn)元以上，全面消除了村集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。
扶貧車間穩(wěn)定就業(yè)
脫貧路上一戶都不能少。針對(duì)勞動(dòng)力較弱、留守在家不能外出務(wù)工的農(nóng)村老人和婦女，甘谷縣探索推行“企業(yè)+車間+貧困戶”模式，率先在全省創(chuàng)建扶貧車間，引來(lái)勞動(dòng)密集型企業(yè)在貧困村開(kāi)辦生產(chǎn)車間，既讓貧困群眾就業(yè)增收、照顧家庭兩不誤，又讓企業(yè)降低了用工成本。
這一模式迅速在全省范圍內(nèi)推廣試行，為甘肅脫貧攻堅(jiān)提供了一條可復(fù)制可借鑒的脫貧創(chuàng)新之路。
午后時(shí)分，六峰鎮(zhèn)騰達(dá)實(shí)業(yè)公司的扶貧車間里，六峰村村民蔣小珍正在低頭縫制工服。車間里幾十臺(tái)縫紉機(jī)前，坐滿了和她一樣“在家門口務(wù)工”的農(nóng)村婦女和老人。
因?yàn)檎疹檭蓚�(gè)孩子不能出門打工，全家生活僅靠丈夫務(wù)工收入維持，蔣小珍家的日子過(guò)得很不景氣。村里辦起扶貧車間后，她主動(dòng)報(bào)名參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)縫紉技能，當(dāng)起了車間工人。
“現(xiàn)在邊照顧孩子邊上班，一個(gè)月能掙2500多元，日子總算有了盼頭。”蔣小珍坦言，自己做夢(mèng)都沒(méi)想到有朝一日能“足不出戶就找到穩(wěn)定工作�！�
騰達(dá)扶貧車間的負(fù)責(zé)人張維林介紹說(shuō)，依托在全縣開(kāi)辦的扶貧車間，騰達(dá)公司還辦起了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，探索推行“訂單式招生、學(xué)徒制培訓(xùn)、組織化輸轉(zhuǎn)、一條龍服務(wù)”的勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)了用工信息、技能需求、培訓(xùn)內(nèi)容的網(wǎng)上精準(zhǔn)對(duì)接，有效解決了培訓(xùn)與用工需求脫節(jié)問(wèn)題。
兩年來(lái)，甘谷縣累計(jì)建成運(yùn)營(yíng)扶貧車間72家，帶動(dòng)群眾就業(yè)2500多人。與此同時(shí)，縣里還組織實(shí)施兩后生“雨露計(jì)劃”“隴原巧手”等各類培訓(xùn)，年均組織輸轉(zhuǎn)勞務(wù)11萬(wàn)人次，創(chuàng)勞務(wù)收入25億元以上。
脫貧成果來(lái)之不易，全面小康任重道遠(yuǎn)。眼下，64萬(wàn)甘谷干部群眾，正在腳踏實(shí)地、篤定前行，向堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘沖鋒！
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