杜絕隱患 合理遷移 規(guī)范管理
甘谷山貨市馬路市場被依法取締
曾經(jīng)承載了繁榮經(jīng)濟(jì)、方便居民生活的使命,并獲得了商戶和附近居民叫好聲一片的甘谷縣山貨市馬路市場,歷經(jīng)數(shù)十年發(fā)展,走到今日卻不得不被依法取締。這不禁讓人質(zhì)疑:內(nèi)中原因何在?甘谷山貨市馬路市場到底何去何從?
大受歡迎繁榮一時
3月3日,記者來到了位于甘谷縣新城街菜市口的山貨市馬路市場。記者看到,緊鄰新城街口的飲食攤點(diǎn)依次排開,尚有顧客光顧,經(jīng)營較為紅火。但擺設(shè)在里面的一些百貨攤點(diǎn)卻是稀稀拉拉,少有顧客問津,市場當(dāng)年熱火的經(jīng)營場景已難覓其蹤。
一番打問方知,這個市場已被取締。這不免讓包括記者在內(nèi)外地來客困惑不解,緣何曾紅火一時的山貨市馬路市場被取締了呢?
要解開疑問,就不得不說到這個山貨市馬路市場的“前世今生”。
甘谷縣山貨市馬路市場西起六峰商廈,東至菜市口五金樓,是一處馬路綜合市場,歷史悠久,是很早以前全縣主要經(jīng)營陶瓷、山貨、鐵器的集散地。由于市場里的零散攤點(diǎn)不時延伸到相鄰的城市主干道--新城街,嚴(yán)重影響到了其交通和環(huán)境衛(wèi)生狀況,加之市場里的零散攤位商戶露天經(jīng)營,受盡了風(fēng)吹、日曬、雨淋之苦,怨聲載道,從而催生了大棚的搭建。
上世紀(jì)九十年代,為解決城區(qū)交通秩序和環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)狀,甘谷縣市場建設(shè)服務(wù)中心在此處馬路上籌建了鋼架交易大棚7座,建筑面積2608平方米,分飲食、夜市、百貨、茶葉、針織等多個交易區(qū)。
發(fā)展到現(xiàn)在,山貨市場有經(jīng)營戶270戶。其中,臨街商鋪經(jīng)營戶110戶,大棚內(nèi)攤點(diǎn)經(jīng)營戶90戶,零散攤戶60多戶。市場可謂商戶眾多,異常繁榮。
隱患多多陷入窘境
誰曾想,當(dāng)這樣的一個山貨市馬路市場發(fā)展到今天之時,卻因其弊大于利,隱患重重,陷入了一個尷尬的窘境。
隱患之一:始建山貨市馬路市場時受各方面因素影響,普遍存在耐火等級偏低、防火間距不足、消防及安全疏散通道不暢、建筑消防設(shè)施設(shè)置不足等問題。且市場內(nèi)人員密集,人流量大,各商戶的消防安全意識薄弱。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,極易造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
去年底和今年初,市場里的幾家攤點(diǎn)及一家小家電經(jīng)銷部便相繼失火,給失火的經(jīng)營戶造成了嚴(yán)重?fù)p失,所幸發(fā)現(xiàn)和撲救及時,才未殃及市場里更多的商戶及附近住戶。
隱患之二:山貨市兩邊鋪面經(jīng)營者、居民在經(jīng)營過程中店面外展,大棚內(nèi)外亂搭亂建、私占經(jīng)營地段,日常存在的矛盾較為突出,管理難度較大,且市場內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生存在臟、亂、差現(xiàn)象,交通不暢,出行困難,嚴(yán)重影響到周邊群眾的生產(chǎn)生活。
住在市場附近的六旬老人�；⒘指嬖V記者:“市場剛建起之時,確實方便了咱們附近的居民,出門便能買到生活用品,但漸漸發(fā)現(xiàn)麻煩不少。垃圾亂扔,噪音太大,上下水不時堵塞。更為煩惱的是出行不暢,運(yùn)貨困難。受此影響,建于市場內(nèi)的城關(guān)衛(wèi)生院、郵政所、北關(guān)浴室相繼搬遷和停業(yè),反而給住在市場附近的2萬多名常住人口、流動人口的生活,帶來了很大影響�！�
依法取締合理遷移
正是由于這個山貨市馬路市場發(fā)展到今天出現(xiàn)的重重隱患決定了它不得不被依法取締的命運(yùn)。
1月11日,甘谷縣人民政府發(fā)布了《關(guān)于依法取締山貨市馬路市場的通告》。
“從1月19日起,取締山貨市馬路市場。對東起菜市口五金樓、西至六峰商廈區(qū)域馬路市場內(nèi)所有占道經(jīng)營的攤點(diǎn)、沿街商鋪倚門外展的銷售點(diǎn)全部予以取締,對市場內(nèi)所有私搭亂建的違章建筑全部予以拆除。市場內(nèi)沿街商鋪倚門外展的銷售點(diǎn)必須全部歸店經(jīng)營,無固定商鋪的流動攤點(diǎn)遷移至像山西路和渭川東路西段,全部進(jìn)行劃線經(jīng)營�！�
之后,按照公告精神,主要負(fù)責(zé)此次取締牽頭工作的甘谷縣市場建設(shè)服務(wù)中心立即對搭建于馬路中的大棚進(jìn)行了拆除。
他們相繼拆除了7座鋼架交易大棚2608平方米和營業(yè)柜臺75立方米,露天水泥臺板8立方米；拆除了在馬路上私搭亂建的各類固定建筑23戶345平方米；拆除了鋪面外展私搭亂建的9戶活動板房200平方米及一些殘墻臨舍,并清除垃圾283立方米,恢復(fù)了此處路面的通暢、衛(wèi)生、整潔。
雖然此舉得到了相當(dāng)一部分商戶的理解和絕大部分住戶的歡迎,但還是受到了一部分商戶尤其是路中零散商戶的質(zhì)疑:山貨市馬路市場發(fā)展了幾十年,才有了今天經(jīng)營的日漸熱火,難道非得取締不可嗎?
對此,甘谷縣市場建設(shè)服務(wù)中心原西關(guān)山貨市畜禽市場管理所所長張亮對記者說:“不可否認(rèn),甘谷縣山貨市馬路市場曾經(jīng)在繁榮市場、方便居民生活方面發(fā)揮了很大的作用。但發(fā)展到今天,從其所存在的嚴(yán)重消防、交通隱患,及對附近住戶所帶來的生活影響來看,已是弊大于利,不取締不足以除隱患。雖然這不可避免地對市場中的一些零散商戶經(jīng)營帶來了一定影響,但從城市發(fā)展和保障公眾利益方面來講,這些零散商戶一定要多理解和支持。況且,市場里那些無固定商鋪的流動攤點(diǎn),政府為他們已確定了遷移的繁華地段即像山西路和渭川東路西段,相信他們一旦在那兒安身了,經(jīng)營情況肯定不比山貨市馬路市場里差。”
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