12月22日上午，中國共產(chǎn)黨甘谷縣第十三屆代表大會(huì)第二次會(huì)議隆重開幕，這次大會(huì)的主題是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織、廣大共產(chǎn)黨員凝聚共識(shí)、搶抓機(jī)遇、深化改革，在新的歷史起點(diǎn)上，加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
簡樸裝飾的會(huì)場顯得格外莊重。主席臺(tái)正中央懸掛著金色的黨徽，10面鮮艷的紅旗排列在兩邊。來自全縣各條戰(zhàn)線的300多名黨代表，帶著全縣共產(chǎn)黨員和全縣人民的囑托齊聚一堂，共話甘谷社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖。
市委組織副部長閆斌，市委組織部黨代表聯(lián)絡(luò)科科長張強(qiáng)出席指導(dǎo)大會(huì)。
賈忠慧、衡彬、申君明、王璽卿、李尚平、令建民、孟曉龍、馬驥、邵宏偉、董珺、李曉東、張發(fā)茂在主席臺(tái)前排就座。
應(yīng)邀出席開幕式的離退休老干部有：副地級(jí)離休干部原尚孝，原縣人大常委會(huì)主任馬炳仁、劉元映，原縣政協(xié)主席李宏基、張志文、李愛菊，以及不是代表的縣級(jí)干部韓金鼎、李緒昌、陳旭、尉仲明、韓想世、王貴子、岳峰。
列席開幕式的有：不是本次代表大會(huì)代表的縣紀(jì)委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、省市代表、縣直有關(guān)部門、骨干企業(yè)、省市駐縣單位的黨員主要負(fù)責(zé)人。
本次會(huì)議應(yīng)到代表320人，實(shí)到代表311人，符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)許，大會(huì)在雄壯的國歌聲中開幕。
縣委副書記、縣長申君明主持大會(huì)開幕式。
會(huì)上，縣委書記賈忠慧代表中共甘谷縣第十三屆委員會(huì)向大會(huì)作了題為《緊盯小康目標(biāo)，全面深化改革，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越新局面》的報(bào)告。
賈忠慧說，縣第十三次黨代會(huì)以來，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員和干部群眾，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo)，深入推進(jìn)“強(qiáng)農(nóng)、重工、活商、興教”四大戰(zhàn)略，真抓實(shí)干，開拓進(jìn)取，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步、人民生活持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、黨的建設(shè)全面加強(qiáng)的喜人局面�？傮w來看，過去的兩年，全縣上下各方面工作進(jìn)展順利，成效顯著，形成了以項(xiàng)目為載體帶動(dòng)發(fā)展、以改革為動(dòng)力加快發(fā)展、以黨建為保障促進(jìn)發(fā)展的良好局面。2013年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值50.1億元，年均增長16.6%；大口徑財(cái)政收入4.19億元，年均增長17.2%；固定資產(chǎn)投資81.65億元，年均增長49.7 %；規(guī)模以上工業(yè)增加值5.84億元，年均增長8.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額23.94億元，年均增長18.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15400元，年均增長23.4%；農(nóng)民人均純收入4615元，年均增長17.8%。
賈忠慧指出，2014年是全面貫徹黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是集中實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快全面建成小康社會(huì)的重要一年，我縣正面臨后發(fā)趕超的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，步入轉(zhuǎn)型跨越的新階段�？茖W(xué)分析形勢(shì)，結(jié)合縣情實(shí)際，2014年全縣工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)及中央、省、市一系列重要會(huì)議精神，緊盯“全面建成小康社會(huì)”這一目標(biāo)，以“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越”為主題，牢牢把握全面深化改革的總基調(diào)，按照“以商興城、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互促、全面發(fā)展”的工作思路，強(qiáng)力推進(jìn)“一城三園四基地”建設(shè)，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，著力加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐；以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，著力提升縣域綜合實(shí)力；以商貿(mào)旅游資源開發(fā)為重點(diǎn)，著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；以完善功能提升品位為重點(diǎn)，著力加快城市開發(fā)建設(shè)步伐；以統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生為重點(diǎn)，著力構(gòu)建和諧社會(huì)；以先進(jìn)性、純潔性和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，著力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力打造全國歷史文化名縣、西部特色農(nóng)產(chǎn)品大縣、全省教育強(qiáng)縣和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)力較強(qiáng)的三級(jí)城市。
預(yù)期目標(biāo)是：2014年生產(chǎn)總值增長12.5%，達(dá)到56.3億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.0%，達(dá)到6.77億元；大口徑財(cái)政收入增長15.0%，達(dá)到4.82億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25.0%，達(dá)到102億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15.0%，達(dá)到27.53億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16.5%，達(dá)到17940元；農(nóng)民人均純收入增長17.5%，達(dá)到5400元，人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)，萬元GDP綜合能耗下降3.2%。
賈忠慧強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持開發(fā)開放并舉，加快經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展始終是全縣當(dāng)前最核心、最緊迫的任務(wù)，要堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，精心謀劃、科學(xué)論證一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，列入國家和省市投資計(jì)劃。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，搶抓全市百里工業(yè)長廊建設(shè)機(jī)遇，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，搶抓全省建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新示范區(qū)的歷史機(jī)遇，加快商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展，要突出規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
賈忠慧強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持富民、惠民、安民導(dǎo)向，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，加大民生工程實(shí)施力度，更好地保障和改善民生，要緊緊圍繞全省“1236”和全市“1461”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的深入推進(jìn)，全力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要注重統(tǒng)籌，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要建管并舉，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與環(huán)境整治，努力營造整潔衛(wèi)生、秩序良好、安全文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。要協(xié)同推進(jìn)，深化“平安甘谷”建設(shè)，努力營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
賈忠慧強(qiáng)調(diào)，從2014年元月份開始，為期半年的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)將在市、縣全面開展，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”這一主題，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的突出問題，切實(shí)強(qiáng)化工作舉措，加強(qiáng)制度建設(shè)，下大氣力在整改問題上求得實(shí)效、取信于民，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大跨越。
賈忠慧最后強(qiáng)調(diào)，宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn)，轉(zhuǎn)型跨越時(shí)不我待。讓我們以黨的十八大及十八屆三中全會(huì)精神為指引，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，萬眾一心，勵(lì)精圖治，開拓奮進(jìn)，全面加快小康社會(huì)建設(shè)步伐，為譜寫“中國夢(mèng)”的甘谷美好篇章做出新的更大的貢獻(xiàn)！
會(huì)上，書面形式印發(fā)了中國共產(chǎn)黨甘谷縣紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告，提交大會(huì)審議。
（縣委副書記、縣長申君明主持大會(huì)開幕式）
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