8月21日，中共甘谷縣委十三屆七次全委(擴大)會議召開。會議的主要任務(wù)是：傳達貫徹省、市近期重要工作會議精神，全面總結(jié)上半年工作，深入分析當(dāng)前形勢，安排部署下段重點工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，提振信心，攻堅克難，狠抓落實，確保全面完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
全體縣委委員、候補委員；不是縣委委員的縣四大組織全體領(lǐng)導(dǎo)，縣人武部部長、政委，縣法檢兩長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長；縣直各單位主要負責(zé)人和有關(guān)駐縣垂管單位主要負責(zé)人共計130多人參加會議。
縣委書記賈忠慧代表縣委常委會向全委會作工作報告，縣委副書記、縣長申君明主持會議并安排部署當(dāng)前各項重點工作，縣委副書記李尚平宣讀了《甘谷縣城鄉(xiāng)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建實施方案》。
（縣委書記賈忠慧代表縣委常委會向全委會作工作報告）
賈忠慧在報告中指出，今年以來，全縣各級黨政組織堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十八大及省、市有關(guān)會議精神，著力應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境，努力克服冬春連旱、低溫凍害、冰雹襲擊、持續(xù)陰雨、暴雨洪澇、地震疊加和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的不利影響，牢牢把握“穩(wěn)中求進、好中求快”的總基調(diào)，緊緊圍繞年初既定的目標(biāo)任務(wù)，真抓實干，砥礪奮進，全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定，各項工作取得了新成效，一些工作創(chuàng)出了新特色。元至6月，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值18.28億元，同比增長9.9%；完成固定資產(chǎn)投資44.45億元，同比增長32.25 %；大口徑財政收入2.26億元，同比增長27.9%；社會消費品零售總額12.51億元，同比增長18.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6700元，同比增長14.85%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2485元，同比增長15.72%。
賈忠慧要求，目前已到八月底，完成年度目標(biāo)任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、困難多。全縣各級黨政組織務(wù)必再鼓干勁，再添措施，著力抓好以下八個方面的工作：一要立足實際，全力做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。要認(rèn)真總結(jié)“5.12”地震災(zāi)后恢復(fù)重建的經(jīng)驗和教訓(xùn)，堅持因地制宜、注重實效的原則，統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠、生活與生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護，把居民住房災(zāi)后重建與地質(zhì)災(zāi)害治理規(guī)避、新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、易地搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、人飲安全、土地整理等方面的項目有機結(jié)合起來，統(tǒng)一安排部署，科學(xué)編制規(guī)劃，及早啟動建設(shè)。二要狠抓項目，加快改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。要按照規(guī)劃引領(lǐng)、完善配套、健全機制的思路，突出抓好縣城開發(fā)、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)，穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化進程，逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局。三要壯大產(chǎn)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入。要始終把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中心任務(wù)，大力推廣旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，全面實施“43633”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農(nóng)部門務(wù)必按照計劃要求，立足當(dāng)前，著眼長遠，科學(xué)規(guī)劃布局，精心整合項目，高標(biāo)準(zhǔn)推進建設(shè)，力爭把“43633”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃，建設(shè)成精品工程、示范工程。四要多措并舉，不斷壯大縣域經(jīng)濟實力。全縣各級、各部門要拓寬招商引資視野，落實縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門包抓責(zé)任制，帶頭牽線搭橋、洽談推介項目，積極組織相關(guān)部門和企業(yè)赴經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)上門招商，宣傳推介我縣果椒產(chǎn)業(yè)、食品加工、化工顏料、建筑建材等方面的特色優(yōu)勢，加強與大企業(yè)、大集團、大客商的聯(lián)絡(luò)溝通，確保全年招商數(shù)量和到位資金取得較大突破。五要統(tǒng)籌兼顧，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治。要按照“集中整治、分片包干、長效管理”的原則，嚴(yán)格落實“門前三包”、“垃圾定點傾倒”、“衛(wèi)生定期清掃”制度。要廣泛發(fā)動群眾，建立長效機制，探索研究分層分段治理常態(tài)化、長效化的城市管理工作機制，探索社會化、公司化的管理辦法，真正實現(xiàn)社會各界參與環(huán)境整治，努力營造整潔衛(wèi)生、秩序井然、安全文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。六要注重民生，促進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，加大民生工程實施力度，統(tǒng)籌推進社會事業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)共建共享。要對省、市、縣確定的各項惠民實事，強化責(zé)任，加快進度，確保年底前全部兌現(xiàn)落實。七要真幫實扶，深入推進“雙聯(lián)”行動。全縣各級各部門要進一步深化對開展雙聯(lián)行動的認(rèn)識，全力以赴抓好扶貧攻堅和密切聯(lián)系群眾兩項重點任務(wù)，認(rèn)真實施每個聯(lián)系村形成一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每個聯(lián)扶戶找到一條致富門路、每個農(nóng)村勞動力掌握一項增收技術(shù)的“三個一”工程，幫助貧困村和貧困群眾發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件、興辦民生實事，增強發(fā)展能力，夯實發(fā)展后勁。八要創(chuàng)新管理，全力維護社會和諧穩(wěn)定。全縣各級黨政組織要牢固樹立守土有責(zé)意識，全面加強社會治安綜合治理，健全完善治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，不斷深化“平安甘谷”建設(shè)。
賈忠慧強調(diào)，要圓滿完成年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，全縣各級黨政組織必須進一步解放思想，改進作風(fēng)，把心思和精力放在抓落實、督進度、促發(fā)展上，高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、高效率推動各項任務(wù)落實。一要強化理論學(xué)習(xí)，提高思想解放水平。要堅持帶著課題，帶著目的，帶著思考，走出去看、請進來講、實踐中創(chuàng)的成功做法，認(rèn)真借鑒周邊縣區(qū)和先進發(fā)達地區(qū)在解放思想、推動發(fā)展上的好理念、好經(jīng)驗、好做法，有計劃、有步驟地組織開展理論學(xué)習(xí)和外出考察，真正把解放思想的成效轉(zhuǎn)化為抓項目、辦實事、促發(fā)展的具體實踐，著力引導(dǎo)各級干部打破常規(guī)思維，創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)造性地開展工作。二要強化隊伍建設(shè)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要圍繞科學(xué)發(fā)展，不斷優(yōu)化班子配備，堅持“以發(fā)展論英雄、憑實績判優(yōu)劣、看公論定去留”的鮮明用人導(dǎo)向，真正把能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔和配備到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上，不斷提高選人用人的公信度。三要強化基層組織，提升黨建工作水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委書記要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，立足行業(yè)和部門實際，重點抓工作部署、抓任務(wù)分解、抓工作指導(dǎo)、抓督查考評，著力解決黨建工作面臨的困難和問題。四要強化責(zé)任落實，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動力、懲治的威懾力結(jié)合起來，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，全力依靠制度創(chuàng)新和群眾參與推進反腐倡廉建設(shè)。五要強化作風(fēng)建設(shè)，健全完善長效機制。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以全黨正在開展的以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的群眾路線教育實踐活動為主線，準(zhǔn)確把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，嚴(yán)格落實中央和省、市、縣委關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)的新要求、新部署，認(rèn)真做好各項前期準(zhǔn)備工作，及早制定切實可行活動方案，為教育活動扎實開展打好基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合自身實際，扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，深入推進效能風(fēng)暴行動，以良好的作風(fēng)促進落實，推動發(fā)展。
（縣委副書記、縣長申君明主持會議并安排部署當(dāng)前各項重點工作）
就做好當(dāng)前各項重點工作，申君明強調(diào)，要以提升防災(zāi)抗災(zāi)能力為目標(biāo)，扎實做好災(zāi)后恢復(fù)重建。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要毫不松懈地做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，尤其要高度關(guān)注暴洪和地震災(zāi)后可能發(fā)生的次生災(zāi)害，及時轉(zhuǎn)移危險地帶群眾，確保安全度汛。要認(rèn)真做好過渡安置災(zāi)民的管理工作，充足供給食品、藥品、衣被、帳篷等急需物資，及時足額發(fā)放生活補助，妥善解決上學(xué)、就醫(yī)等生活問題，確保受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、安置得好。要把居民住房災(zāi)后重建與地質(zhì)災(zāi)害治理規(guī)避、新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、易地搬遷等項目有機結(jié)合起來，統(tǒng)一部署，科學(xué)規(guī)劃，及早啟動，加快推進，確保群眾早日入住。要以抓進度保質(zhì)量為關(guān)鍵，全面提升項目建管水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)要真正把責(zé)任扛在肩上，深入建設(shè)一線，開展項目會診，將影響項目建設(shè)的各種困難分類排隊、劃清責(zé)任、掛牌督辦，著力解決征地拆遷難、審批周期長、資金下達慢等問題，確保項目建設(shè)順利推進。各責(zé)任單位要對照年初簽訂的責(zé)任書，對每個項目認(rèn)真來一次“回頭看”，弄清情況，查明問題，根據(jù)當(dāng)前進展情況，迅速調(diào)整工作推進計劃，重新細化分解目標(biāo)任務(wù)，強化措施，加快進度，確保全面完成建設(shè)任務(wù)。要以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手，著力推動經(jīng)濟提質(zhì)增效。農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面要全力抓好大秋作物田間管理，落實增收措施，奪取秋糧豐收，實現(xiàn)以秋補夏。要及早規(guī)劃，合理布局，預(yù)留地塊，完成地膜穴播小麥和雙壟溝播玉米秋覆膜任務(wù)。要加快蔬菜育苗中心建設(shè)進度，加強蔬菜精品基地建設(shè)，全面完成23萬畝蔬菜播種任務(wù)。要加大秋季造林建園力度，完成3.5萬畝建園任務(wù)和3萬畝造林任務(wù)。要加快14個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)進度，按期完成建設(shè)任務(wù)，及早組織上養(yǎng)。要積極改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，高質(zhì)量完成東北部農(nóng)村飲水安全工程、渭河清溪河15公里堤防和4.5萬畝梯田建設(shè)任務(wù)。要繼續(xù)抓好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、沼氣建設(shè)、整村推進、農(nóng)綜開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等工作，力爭在村容改觀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收等方面實現(xiàn)新突破，取得新進步。工業(yè)經(jīng)濟方面，要快速推進建豐路等園區(qū)道路建設(shè)，加強入園企業(yè)管理，強化協(xié)調(diào)服務(wù)，加快佑安制動出城入園步伐，加快宏發(fā)冰糖、三隴藥業(yè)、百居保溫、大漠行麻編鞋業(yè)、祁連山商砼等5戶入園企業(yè)建設(shè)進度，力爭年內(nèi)建成試產(chǎn)；要積極幫助大唐甘谷電廠、祁連山水泥公司等骨干企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營困難，促進企業(yè)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。商貿(mào)旅游業(yè)方面，要盡快啟動農(nóng)特產(chǎn)品冷鏈物流中心項目，加快浙江商貿(mào)城二期建設(shè)進度，全力推進大石、禮辛、大莊綜合市場建設(shè)。要切實加快大像山游客服務(wù)中心建設(shè)進度，及早建成投入使用。要以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點，全力推進城市開發(fā)建設(shè)。要緊緊圍繞城市規(guī)劃，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，加快城西區(qū)、冀城路兩側(cè)、南濱河路東段開發(fā)步伐。要添措施、強力度、抓協(xié)調(diào)、搶時間、趕進度，全面完成城區(qū)集中供熱、富強東路改擴建、南濱河路西段拓寬改造等工程，盡快啟動仿古文化街、縣影劇院、清溪河貫寺大橋等項目。大像山鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)要再接再厲，連續(xù)作戰(zhàn)，精心謀劃，敢出重拳，敢下硬手，敢打硬仗，下決心完成征地拆遷任務(wù)，保障建設(shè)用地，確保項目順利推進。要加快推進甘麥二級公路建設(shè)，全面完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò)。要突出重點、全面推進，堅持不懈抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，切實改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境。
（縣委副書記李尚平宣讀《甘谷縣城鄉(xiāng)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建實施方案》）
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