全面推進黨的建設新的偉大工程
為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強組織保證
——在慶祝建黨91周年暨表彰大會上的講話
中共甘谷縣委書記 賈忠慧
（2012年6月28日）
同志們：
今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立91周年，表彰全縣各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者，全面回顧黨的光輝歷史和豐功偉績，對于我們堅持黨的根本宗旨，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強黨的建設，推動甘谷跨越式科學發(fā)展具有十分重大的現(xiàn)實意義。在此，我代表中共甘谷縣委，向全縣廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的慰問！向受到表彰獎勵的先進集體和個人表示熱烈地祝賀！
中國共產(chǎn)黨自1921年誕生至今，已走過了91年艱苦卓絕、光輝燦爛的奮斗歷程。回顧91年來的輝煌歲月和奮斗征程，我們黨從小到大、從弱到強，現(xiàn)已發(fā)展成為有8000多萬名黨員、領航中國發(fā)展的執(zhí)政黨，成為領導我們事業(yè)的核心力量。在中國共產(chǎn)黨成立91年、執(zhí)政63年、領導改革開放30多年來，一代又一代中國共產(chǎn)黨人始終以實現(xiàn)中華民族的偉大復興為己任，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，團結(jié)和帶領全國各族人民努力奮斗，戰(zhàn)勝各種艱難險阻，不斷取得革命、建設、改革的偉大勝利，創(chuàng)造了舉世公認的豐功偉績，使中國人民由任人宰割到獨立自主，由飽受欺凌到當家作主，由貧窮落后到初步小康，開創(chuàng)了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、建設中國特色社會主義、全面建設小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的嶄新局面，我國綜合國力大幅躍升，人民生活明顯改善，國際地位顯著提高，中華民族巍然屹立于世界民族之林，這是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造世界的偉大創(chuàng)舉，是根本改變中華民族命運、深刻影響人類歷史進程的偉大變革。歷史和現(xiàn)實雄辯地證明，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中國特色社會主義，就沒有中國的繁榮富強；中國共產(chǎn)黨不愧為偉大、光榮、正確的黨，不愧為領導中國人民的核心力量，堅持中國共產(chǎn)黨的領導，是歷史的選擇，人民的選擇。
中國共產(chǎn)黨拯救了中國、改變了中國、發(fā)展了中國，這一歷史的結(jié)論在甘谷也得到了充分的印證。在黨的堅強領導下，我縣的改革發(fā)展同樣經(jīng)歷了由艱難曲折向轉(zhuǎn)型跨越的邁進。新民主主義革命時期，甘谷曾經(jīng)是中共中央西北局、中共甘肅省委建立和發(fā)展地下黨組織的重要地區(qū)之一，以王樹亞烈士為代表的有志青年，為了探求救國救民的真理，積極參加黨的組織和人民軍隊，在革命斗爭中赴湯蹈火，浴血奮戰(zhàn)，譜寫了一曲曲慷慨激昂的革命贊歌，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人視死如歸、堅貞不屈的革命風范。從1938年6月甘谷成立黨組織開始，到1949年8月甘谷解放，甘谷地方黨組織在上級黨組織的領導下，經(jīng)過十多年的斗爭和發(fā)展，使黨的組織從無到有，從小到大，從弱到強，不斷發(fā)展壯大。新中國成立以來，甘谷縣各級黨組織，立足縣情實際，不斷把馬克思主義基本原理同甘谷實際相結(jié)合，在實踐中探索，在探索中發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。改革開放以來，特別是近年來，全縣各級黨組織以科學發(fā)展觀為指導，堅定不移地實施“強農(nóng)、重工、活商、興教”四大發(fā)展戰(zhàn)略，突出“發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建”四大工作重點，搶抓國家一系列政策機遇，實施了一批重大項目，興辦了一批惠民實事，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展，商貿(mào)旅游繁榮活躍，社會事業(yè)全面進步，民生狀況持續(xù)改善，人民生活水平顯著提高，黨的建設不斷加強，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭，形成了一個以項目為載體帶動發(fā)展、以改革為動力加快發(fā)展、以黨建為保障促進發(fā)展的良好局面。
縱觀近年來我縣改革發(fā)展所取得的巨大成就，無不得益于堅持不懈地加強和改進黨的建設；得益于全縣各級黨組織團結(jié)帶領廣大黨員和人民群眾不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干；得益于每一位共產(chǎn)黨員的無私奉獻和先鋒模范作用的有效發(fā)揮。實踐充分證明，我縣的各級黨組織是富有戰(zhàn)斗力、能夠擔當重任的堅強堡壘；我縣的廣大共產(chǎn)黨員是無愧于時代、完全可以信賴的隊伍。實踐也進一步昭示，要把甘谷的事情辦好，必須把黨的建設牢牢抓在手上，不斷增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性。今天，我們表彰的60個先進基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、40名優(yōu)秀黨務工作者，他們在平凡的崗位上默默無聞、勤奮工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻，是全縣學習的典型和榜樣�？h委希望受表彰的先進集體和個人一定要珍惜榮譽，戒驕戒躁，再接再厲，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定事業(yè)再立新功。今天發(fā)行的《中國共產(chǎn)黨甘谷歷史》（第一卷），是向黨的91歲華誕的獻禮，真實再現(xiàn)了甘谷共產(chǎn)黨人和革命先烈前赴后繼、英勇斗爭的革命事跡，真實再現(xiàn)了老一代共產(chǎn)黨人對馬克思主義的無比信仰、對黨的無比忠誠、對祖國和人民的無比熱愛、對革命和解放事業(yè)不懈奮斗的堅定信念和高尚情操。全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要以先烈為榜樣，向先進學習，向先進看齊，立足本職，恪盡職守，努力工作，在推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越的偉大實踐中做出新的更大的貢獻。
我們共慶黨的華誕，既要緬懷先輩的光輝業(yè)績，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，更要牢記肩負的歷史重任，準確把握全縣經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的形勢和任務，努力把對黨的無限忠誠轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力。盡管我縣的發(fā)展取得了前所未有的成就，但由于歷史的、自然的原因，我縣經(jīng)濟總量還很小,加快發(fā)展的壓力還很大，推進轉(zhuǎn)型跨越，實現(xiàn)與全國、全省、全市同步進入全面小康的任務還十分艱巨。我們必須清醒地認識到，加快發(fā)展速度、注重發(fā)展質(zhì)量仍是發(fā)展的主旋律；調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、堅持科學發(fā)展仍是發(fā)展的主線；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是發(fā)展的主攻方向；項目建設和招商引資仍是加快發(fā)展的切入點和突破口，發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生仍是一切工作的出發(fā)點和落腳點。全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，適應新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，為推動全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強有力的組織保證。為此，我向全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員提幾點希望和要求：
一、切實加強思想政治建設，全力打造高素質(zhì)的黨員干部隊伍
思想政治建設是黨的建設的靈魂和核心，是提高黨員干部隊伍特別是領導班子和領導干部素質(zhì)的根本途徑，也是我們推動各項工作的總抓手。我們一定要從推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大局出發(fā)，進一步加強和改進思想政治建設，努力把黨員干部隊伍建設成堅強有力、能打硬仗的中堅力量。
一要切實抓好純潔性教育。純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。各級黨組織要把純潔性教育作為思想政治建設的首要任務，從強化理論武裝入手，大力加強中國特色社會主義理論體系的學習，認真研究把握國家關(guān)于西部大開發(fā)和扶持甘肅發(fā)展的政策措施，切實增強政治意識、大局意識和責任意識，努力提高各級領導班子和黨員干部隊伍的思想政治素質(zhì)和推動科學發(fā)展的能力。從加強黨性鍛煉入手，增強黨性觀念，牢記黨的宗旨，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，向先進典型學習，不斷凈化心靈、提升境界，經(jīng)受住“四大考驗”、防范“四大危險”，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。從貫徹民主集中制入手，注重發(fā)揚黨內(nèi)民主，健全科學決策的議事規(guī)則和措施辦法，進一步形成規(guī)范有效的班子決策機制和工作運行機制，為保持純潔性提供制度保證。
二要切實提高選人用人的公信度。要堅持德才兼?zhèn)�、以德為先的用人標準，大力倡導“三用三不用”原則，用好的作風選作風好的人，讓干部用業(yè)績說話、項目為干部說話、干部用民意說話、公認為干部說話，真正把德行好、能力強、會干事的優(yōu)秀干部選進各級領導班子，在全縣上下形成憑能力本事用人、憑工作實績用人、憑群眾公論用人的良好環(huán)境。尤其要重視在基層一線、在抓落實過程中、在復雜的環(huán)境中培養(yǎng)和選拔干部，引導廣大黨員干部把心思放在干事創(chuàng)業(yè)、為民辦事上來。
三要切實加強黨員干部監(jiān)督管理。黨要管黨、從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴管理干部。要改進黨員干部考核評價和日常管理的措施辦法，注重加強法紀監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，從制度上解決干部管理失之于寬、失之于軟的問題，對干部干與不干、干好干壞、干多干少要有明確的區(qū)分，褒獎埋頭苦干、狠抓落實的干部，教育和調(diào)整只會空談、不干實事的干部，問責和懲戒因弄虛作假、對工作造成損失的干部，努力形成崇尚實干、恪盡職守、樂于奉獻的工作局面。
二、全面加強基層組織建設，努力提高黨建工作的科學化水平
開展基層組織建設年是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強基層組織建設，提高黨的執(zhí)政能力，迎接黨的十八大召開的一個重要部署。目前，基層組織建設年已由調(diào)研摸底、分類定級轉(zhuǎn)到整改提高、晉位升級上來。各級黨組織要充分利用開展基層組織建設年的有利時機，堅持抓好基層，打好基礎，落實好各階段工作任務，促進基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
一要切實抓好后進黨支部的轉(zhuǎn)化提升工作。要按照抓兩頭、帶中間的工作思路，指導基層黨組織制定整改方案，明確改進提高的目標任務，落實晉位升級的責任措施，公開整改內(nèi)容、措施和時限，接受群眾監(jiān)督，在引導先進黨支部抓示范、一般黨支部抓提升的同時，大力開展后進支部抓轉(zhuǎn)化、對標定位、晉位提升，集中力量整頓軟弱渙散黨組織，切實達到“先進上水平、中間增活力、后進得轉(zhuǎn)化”的目標，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新提高，實現(xiàn)晉位升級。
二要切實抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設。要加強換屆后鄉(xiāng)村兩級班子建設，不斷拓寬選用人的視野和渠道，以選優(yōu)配強黨組織帶頭人為重點，及時調(diào)整不勝任現(xiàn)職的基層黨組織書記，增強班子整體功能；要制定完善基層黨員干部培訓規(guī)劃和計劃，注重改進培訓方式和方法，抓好基層黨組織書記的輪訓，特別是后進村黨支部書記和企業(yè)社區(qū)黨組織負責人的培訓工作，促進基層黨組織書記樹立新的工作理念，豐富完善工作思路，真正達到熟悉黨務，會抓班子、帶隊伍，更好地履行抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定的職責。
三要切實抓好黨員的培養(yǎng)發(fā)展和教育管理。要抓好黨員隊伍建設這一基礎性工程，做好在優(yōu)秀青年特別是中小學校、“兩新”組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及婦女中發(fā)展黨員工作，有計劃地吸收高層次、高技能人才入黨，不斷改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大黨員隊伍，增強黨員隊伍活力。要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育對加強黨員教育培訓的重要作用，積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務群眾的工作機制，為黨員充分發(fā)揮作用搭建更好的服務平臺。
四要切實抓好薄弱領域的黨建工作。要在擴大黨組織覆蓋面和發(fā)揮黨組織作用上下功夫，探索黨組織設置模式，突出黨建示范點創(chuàng)建，加大農(nóng)村中小學、非公企業(yè)和社會組織黨組織組建力度，做好向非公企業(yè)選派黨建指導員工作，鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院黨組織建設工作水平，引導基層黨組織和黨員發(fā)揮作用，著力解決有組織無活動問題，力爭年內(nèi)使農(nóng)村小學、非公企業(yè)和社會組織黨組織組建率達到省、市委提出的目標要求。
五要積極探索黨建工作創(chuàng)新機制。要不斷創(chuàng)新基層黨組織工作運行機制，著力破解黨組織凝聚力不強、干部隊伍活力不足、黨員作用發(fā)揮不夠等問題；要全面規(guī)范“兩新”組織、中小學校、衛(wèi)生院黨組織運行機制，修訂完善各領域基層黨組織工作規(guī)程，努力實現(xiàn)各領域黨建齊推并進，全面提升基層黨建工作的規(guī)范化和科學化水平。
三、切實加強黨的作風建設，著力營造轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的良好環(huán)境
發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣，在很大程度上反映出黨政機關(guān)的工作作風和服務水平。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”和“效能風暴”行動，從改進作風、整頓紀律、提高效率、狠抓落實上下功夫，求實效，著力創(chuàng)優(yōu)全縣發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一要扎實推進“聯(lián)村聯(lián)戶”行動，在服務群眾、推動發(fā)展上轉(zhuǎn)作風、求實效。要把“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動作為深入基層、轉(zhuǎn)變作風、破解難題、幫辦實事、促進發(fā)展的生動實踐，帶著責任和感情開展“雙聯(lián)”幫扶行動，全面落實宣傳政策、教育農(nóng)民、反映民意、疏導情緒、強基固本、促進發(fā)展、推廣典型、整治環(huán)境“八大”任務，為群眾脫貧致富出主意、想辦法。堅持政策扶持、資金支持和技術(shù)幫扶共同推進，堅決打好新10年扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，抓好矛盾糾紛排查調(diào)處和安全生產(chǎn)，著力解決制約農(nóng)村發(fā)展的突出問題，真正做到聯(lián)村聯(lián)戶又聯(lián)心，為民富民真惠民，加快脫貧致富步伐，整體改善和保障民生，促進社會和諧穩(wěn)定。
二要深入開展“效能風暴”行動，在提速增效、推動工作上轉(zhuǎn)作風、求實效。要以開展“效能風暴”行動為切入點，著力破解機關(guān)和干部作風效能方面存在的因循守舊、求穩(wěn)怕亂的保守思想；無所作為、不思進取的平庸觀念；小富即安、小進則滿的小農(nóng)意識；阻礙發(fā)展、制約進步的陳規(guī)陋習，強化公共服務職能，規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力建設服務型、效能型政府，營造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務環(huán)境；要以開展“效能風暴”行動為契機，深入開展黨風廉政教育，使黨員干部不斷加強世界觀、人生觀的改造、建立起拒腐防變的思想道德防線，始終做到清正廉潔，勤政為民；要堅持“懲防并舉，注重預防，標本兼治，綜合治理”的方針，嚴格落實黨風廉政建設責任制，加大監(jiān)督監(jiān)察力度，從源頭上預防和治理腐敗問題，塑造為民務實清廉的良好形象。
三要全面實施“先鋒引領”行動，在對標趕超、爭創(chuàng)一流上轉(zhuǎn)作風、求實效。先進是標桿、先進是旗幟。各級黨組織和廣大黨員要按照省第十二次黨代會確定的“十大行動”，積極投身到“先鋒引領”行動中來，以先進為榜樣，向先進學習，立足本職，恪盡職守，努力工作，以說了就干、干就干好的務實精神，把功夫下到解決發(fā)展、民生、穩(wěn)定的突出問題上來，在攻堅克難、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境中創(chuàng)先爭優(yōu)，在轉(zhuǎn)型跨越、加快發(fā)展中建功立業(yè)，真正把各級黨組織和廣大黨員鍛造成推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘和時代先鋒，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的新業(yè)績。
同志們，歷經(jīng)91年的艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓奮進。我們黨正進入一個更加輝煌的歷史發(fā)展期，甘谷已站在一個新的歷史起點上。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要振奮精神，堅定信心，團結(jié)協(xié)作，搶抓機遇，乘勢而上，以奮發(fā)有為的精神風貌和求真務實的工作作風，在全面推動“十二五”跨越發(fā)展的偉大實踐中，再創(chuàng)新佳績，再做新貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！
打印本頁
