9月18日上午，中國共產(chǎn)黨甘谷縣第十三次代表大會在縣委禮堂隆重召開，本次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，動員全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員進一步解放思想、銳意進取，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民搶抓機遇、真抓實干，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、建設(shè)富裕文明和諧新甘谷而努力奮斗!
在鮮花彩旗的映襯下，會場顯得格外莊重、熱烈。主席臺正中央懸掛著金色的黨徽，10面鮮艷的紅旗排列在兩邊。主席臺前盛開的鮮花將會場裝點得生機盎然。來自全縣各條戰(zhàn)線的300多名黨代表，帶著全縣共產(chǎn)黨員和全縣人民的囑托共聚一堂，為甘谷今后五年黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展描繪藍圖。
本次大會的執(zhí)行主席是：馬驥、王璽卿、王耕晨、申君明、劉仰賢、余翔、張發(fā)茂、趙曉東、賈忠慧、薛希武、衡彬。
參加開幕式的有市委組織部干部教育科科長劉宗林、正科級組織員張育明。
應(yīng)邀出席開幕式的有：副地級離休干部原尚孝，原縣人大常委會主任馬炳仁、霍永祿、劉元映，原縣政協(xié)主席潘志強、李宏基、張志文、李愛菊，縣人大正縣級干部李宏芳、張學(xué)林，縣人大副主任、無黨派人士韓金鼎，副縣級干部、無黨派人士牛武軍，縣政協(xié)副主席、無黨派人士李緒昌、陳旭，縣政協(xié)副主席、甘谷一中校長、無黨派人士王貴子，大唐甘谷發(fā)電廠黨委書記康森林，甘谷監(jiān)獄黨委書記、監(jiān)獄長柳樹峰，民盟甘谷總支主委、甘谷一中教師、換屆風(fēng)氣監(jiān)督員移保林，原縣直機關(guān)工委書記、退休干部、換屆風(fēng)氣監(jiān)督員謝彥明。
列席開幕式的有：不是本次代表大會代表的十二屆縣委委員、候補委員、縣紀委委員和縣直有關(guān)部門、省市駐縣單位的黨員主要負責(zé)人。
本次會議應(yīng)到代表319人，實到代表317人，符合法定人數(shù)。
上午9時許，大會在雄壯的國歌聲中開幕。
縣委副書記、縣政府黨組書記申君明主持大會。
（縣委書記賈忠慧代表中共甘谷縣第十二屆委員會向大會作工作報告）
會上，縣委書記賈忠慧代表中共甘谷縣第十二屆委員會向大會作了題為《堅持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，為建設(shè)富裕文明和諧新甘谷而努力奮斗》的報告。
賈忠慧在回顧第十二次黨代會以來的工作時說，縣十二次黨代會以來，在省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，把握發(fā)展大局，堅持科學(xué)發(fā)展，緊緊抓住國家及省市一系列政策機遇，積極應(yīng)對國際金融危機和地震、干旱等自然災(zāi)害的嚴重影響，圍繞建設(shè)富裕文明和諧新甘谷這一目標，深入實施“強農(nóng)、重工、活商、興教”四大戰(zhàn)略，圓滿完成了第十二次黨代會確定的各項目標任務(wù)。過去的五年，我們堅持科學(xué)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，綜合經(jīng)濟實力顯著增強；堅持項目帶動戰(zhàn)略，大規(guī)模推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展后勁明顯增強；堅持保障和改善民生，著力解決老百姓關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，社會和民生事業(yè)全面推進；堅持和諧社會建設(shè)，不斷加強和創(chuàng)新社會管理，科學(xué)發(fā)展的良好局面得到進一步鞏固；堅持改革創(chuàng)新，全方位擴大對外開放與交流合作，加快發(fā)展的活力和動力不斷增強；堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，深入推進黨建創(chuàng)新，黨的建設(shè)科學(xué)化水平和執(zhí)政能力不斷提高。
賈忠慧說，過去的五年，是我縣經(jīng)濟發(fā)展步伐最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年。這些成績的取得，是省、市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是甘谷歷屆班子傳承接力、繼往開來的結(jié)果，是各位離退休老干部理解支持和熱心幫助的結(jié)果，是全縣各級黨政組織、全體共產(chǎn)黨員、干部群眾艱苦奮斗和扎實工作的結(jié)果，是社會各界人士同心協(xié)力和共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣委向全縣廣大共產(chǎn)黨員和干部群眾，向所有為甘谷經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志和各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！
賈忠慧說，在過去五年的探索和實踐中，我們積累了一些成功的做法和經(jīng)驗，需要在今后的工作中繼續(xù)堅持并不斷完善。即：堅持科學(xué)發(fā)展，不斷完善思路，是推動跨越式發(fā)展的前提基礎(chǔ)；搶抓發(fā)展機遇，堅持項目帶動戰(zhàn)略，是推動跨越式發(fā)展的重要支撐；堅持執(zhí)政為民，切實解決各類民生問題，是推動跨越式發(fā)展的現(xiàn)實需要；加大改革力度，創(chuàng)新體制機制，是推動跨越式發(fā)展的不竭動力；加強團結(jié)協(xié)作，形成強大合力，是推動跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在；加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨建科學(xué)化水平，是推動跨越式發(fā)展的根本保證。
賈忠慧說，今后五年，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步夯實基礎(chǔ)、積蓄后勁、提升優(yōu)勢，加快全面建設(shè)小康社會進程的重要時期。科學(xué)分析面臨的形勢，今后五年縣委工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以跨越式科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以提高人民群眾生活水平為根本出發(fā)點和落腳點，圍繞省、市區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，突出“發(fā)展抓項目、改革抓創(chuàng)新、和諧抓民生、保證抓黨建”四大工作重點，搶抓發(fā)展機遇，強化發(fā)展基礎(chǔ)，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強社會管理創(chuàng)新，提高公共服務(wù)水平，不斷深化改革開放，著力保障和改善民生，切實加強和改進黨的建設(shè)，努力建設(shè)富裕、文明、和諧新甘谷。
總體思路是：緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會，堅定不移地實施“強農(nóng)、重工、活商、興教”四大戰(zhàn)略，按照“以商興城、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互促、全面發(fā)展”的思路，以農(nóng)民增收為重點，全面推進新農(nóng)村建設(shè)；以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，切實加快城鎮(zhèn)化步伐；以工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)為重點，不斷壯大縣域工業(yè)實力；以市場體系建設(shè)和旅游資源開發(fā)為重點，加快發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)；以統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)和改善民生為重點，著力構(gòu)建和諧社會，強力推進“一城三園四基地”建設(shè)，努力打造全國歷史文化名縣、西部特色農(nóng)產(chǎn)品大縣、全省教育強縣和關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)實力較強的三級城市。
奮斗目標是：在“十二五”目標的基礎(chǔ)上，將各項指標按年均增長速度向后延伸一年，到2016年，全縣生產(chǎn)總值達到70.0億元，年均增長14.5%；大口徑財政收入達到6.4億元，年均增長15.0%；全社會固定資產(chǎn)投資達到122億元，年均增長22.0%；實現(xiàn)社會消費品零售總額46.2億元以上，年均增長22.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到19340元，年均增長13.5%；農(nóng)民人均純收入達到6840元，年均增長15.5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。實現(xiàn)經(jīng)濟總量大幅增加，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，基礎(chǔ)建設(shè)進一步夯實，可持續(xù)發(fā)展能力、人民生活質(zhì)量進一步提高，和諧社會建設(shè)進一步推進。
（縣委副書記、縣政府黨組書記申君明主持大會開幕式）
賈忠慧說，今后五年，我們要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，按照既定的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變方式，著力提升經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。一是發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全面提升經(jīng)濟發(fā)展水平。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，努力增加農(nóng)民收入；加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動工業(yè)經(jīng)濟提速發(fā)展；加快發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。二是堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，努力改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。健全完善項目工作責(zé)任制，形成抓項目的合力；加大城市開發(fā)建設(shè)力度，建設(shè)功能完善的大城區(qū)；大力推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展活力 。全面深化重點領(lǐng)域改革。不斷擴大對外交流。
賈忠慧說，今后五年，我們一定要站在維護群眾切身利益、實現(xiàn)甘谷長治久安的戰(zhàn)略高度，堅持不懈地抓好和諧社會建設(shè)，最大限度地減少不和諧因素，努力開創(chuàng)全縣人民共建共享和諧社會的新局面。一是統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，增強科技創(chuàng)新能力，積極推進特色文化大縣建設(shè)，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，不斷提升公共服務(wù)水平。二是著力保障和改善民生，千方百計促進就業(yè)，不斷完善社會保障體系，讓人民共享改革發(fā)展成果。三是加強和創(chuàng)新社會管理，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。四是加強精神文明建設(shè)，不斷提高社會文明程度。五是加強民主政治建設(shè)，充分調(diào)動各方面的積極性。
賈忠慧說，今后五年，我們要全面貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話精神，以提高黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，使全縣各級黨組織始終成為推動經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。一是切實加強思想政治建設(shè)，進一步增強黨的執(zhí)政意識。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進一步提高黨的執(zhí)政能力。三是切實加強基層組織建設(shè)，進一步夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。四是切實加強黨的制度建設(shè)，進一步規(guī)范黨的運行機制。五是切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步改善黨的執(zhí)政環(huán)境。六是切實加強作風(fēng)建設(shè)，進一步樹立黨的良好執(zhí)政形象。
賈忠慧最后強調(diào)，新的起點，新的征程；新的目標，新的跨越。實現(xiàn)富民強縣、構(gòu)建和諧甘谷，我們的事業(yè)任重而道遠，我們的使命光榮而艱巨。讓我們在省、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的作風(fēng)，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，同心同德，銳意進取，勵精圖治，為建設(shè)富裕文明和諧新甘谷而努力奮斗！
會上，書面形式印發(fā)了中國共產(chǎn)黨甘谷縣第十二屆紀律檢查委員會工作報告，提交大會審議。
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