團(tuán)結(jié)奮進(jìn) 求實(shí)創(chuàng)新
為建設(shè)富裕文明和諧的甘谷而努力奮斗
——在中國(guó)共產(chǎn)黨甘谷縣第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告
王 子 生
（2006年11月26日）
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨甘谷縣第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
過(guò)去五年的工作和基本經(jīng)驗(yàn)
縣十一次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是我們集中力量搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的五年。五年來(lái)，縣委帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾，緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，不斷解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作，提前一年完成了“十五”計(jì)劃，圓滿完成了縣第十一次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
——以加快發(fā)展為主題，努力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2005年全縣生產(chǎn)總值達(dá)到15.69億元，五年來(lái)年均增長(zhǎng)16.47%；大口徑財(cái)政收入達(dá)到5379萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)13.96%。不斷加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例更趨合理。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。大力發(fā)展蔬菜、果椒、養(yǎng)殖等三大支柱產(chǎn)業(yè)和辣椒、韭菜、蒜苗、甘谷月季、白條黨參等一批特色農(nóng)產(chǎn)品，初步建成了優(yōu)質(zhì)精細(xì)蔬菜、高效設(shè)施蔬菜、旱作區(qū)蔬菜和南后山溫涼區(qū)蔬菜基地，“全錄王”辣椒制品和春蘿卜、蒜苗被農(nóng)業(yè)部認(rèn)證為A級(jí)綠色食品，我縣被評(píng)為全省無(wú)公害蔬菜示范縣、全國(guó)綠色食品示范區(qū)和全國(guó)辣椒標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。初步建成了白家灣、金川、安遠(yuǎn)店子等蘋(píng)果基地和金坪、西二十鋪等花椒基地，白家灣康家坪、安遠(yuǎn)店子蘋(píng)果基地被認(rèn)證為市級(jí)無(wú)公害果園。初步建成了豬、雞、羊、奶牛等一批養(yǎng)殖業(yè)基地，豐裕公司、金山種羊場(chǎng)、興峰種雞場(chǎng)等6個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)被評(píng)為市級(jí)無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。興辦了辣椒、糧油、淀粉、飼料、乳制品等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。發(fā)展了一批各類(lèi)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，為加快我縣農(nóng)業(yè)商品化、規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展。高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在積極推進(jìn)企業(yè)改革、增強(qiáng)企業(yè)活力的同時(shí)，新辦了一批工業(yè)企業(yè)，新上了一批工業(yè)項(xiàng)目，建成了祁連山水泥股份有限公司、大漠行麻編鞋業(yè)有限公司，支持配合甘谷油墨廠、甘摩廠完成了破產(chǎn)重組，大唐甘谷電廠已開(kāi)工建設(shè)，初步形成了以建材、化工、電力能源、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)發(fā)展格局。2005年全縣工業(yè)增加值達(dá)到1.93億元，年均增長(zhǎng)10.72%。三是商貿(mào)流通更加繁榮。加大市場(chǎng)建設(shè)力度，在配套完善冀城商場(chǎng)功能的基礎(chǔ)上，新建蔬菜、木材等城區(qū)八大專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和一批農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，積極爭(zhēng)取實(shí)施了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)建設(shè)工程，營(yíng)銷(xiāo)體系進(jìn)一步完善，以商貿(mào)流通業(yè)為主的第三產(chǎn)迅猛發(fā)展，“十五”末全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到6.39億元，年均增長(zhǎng)17.12%。制定出臺(tái)了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，全縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到8821戶。
——以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，為加快發(fā)展積蓄了后勁。五年來(lái)，我們把城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位來(lái)抓，累計(jì)爭(zhēng)取到國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目135個(gè)，建設(shè)資金6.2億元，先后實(shí)施了財(cái)源建設(shè)、城市建設(shè)、水利工程、交通道路、整村推進(jìn)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)網(wǎng)改造等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善。一是縣城面貌發(fā)生巨大變化。先后組織實(shí)施了舊城拆遷改造、城市道路拓寬、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市開(kāi)發(fā)建設(shè)等四大工程，完成了像山路、渭川路、冀城路主干道建設(shè)和新城路拓寬改造工程，城區(qū)道路骨架基本形成；完成了縣醫(yī)院門(mén)診大樓、郵政大樓、文化廣場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)、集中供熱、給排水工程等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)建成了廣廈花苑、江南花苑等一批居民住宅樓群；改造硬化了城區(qū)主要巷道，實(shí)施了美化亮化工程，使縣城面貌發(fā)生了巨大變化、城市功能日臻完善、人居環(huán)境有了較大的改觀。二是啟動(dòng)實(shí)施了小城鎮(zhèn)建設(shè)。磐安鎮(zhèn)區(qū)拆遷、改造和開(kāi)發(fā)工作成效明顯，安遠(yuǎn)、金山、大石、六峰等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地從一條路、一處市場(chǎng)起步，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到21.2%。三是農(nóng)村基本條件進(jìn)一步改善。完成了通廣渠、渭濟(jì)渠襯砌和渠系配套工程，實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村沼氣、梯田建設(shè)、小流域綜合治理、退耕還林、渭河堤防、人畜飲水等一批農(nóng)、林、水建設(shè)項(xiàng)目，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。四是交通狀況有了新的改觀。積極配合完成了寶蘭二線、316國(guó)道過(guò)境段建設(shè)改造工程，完成了通甘公路建設(shè)、北甘公路路基工程建設(shè)等項(xiàng)目，打通了甘谷對(duì)外的四面出口。積極實(shí)施“通達(dá)”、“通暢”工程，開(kāi)展了“農(nóng)村公路建設(shè)年活動(dòng)”，基本實(shí)現(xiàn)了村村通農(nóng)機(jī)路，全縣等級(jí)以上公路總里程達(dá)到950公里。過(guò)去五年來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)，不僅有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，而且為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了后勁。五年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資16.59億元，是“九五”期間的3.3倍。
——以深化改革為動(dòng)力，大力消除體制機(jī)制性障礙，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委“改革抓企業(yè)”的戰(zhàn)略部署，因企施策，攻堅(jiān)克難，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)改制步伐，妥善安置下崗人員，完成了59戶企業(yè)的改制工作；積極解決改制企業(yè)的遺留問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)效益普遍回升，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。按照中央的要求，積極實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革，全面取消了農(nóng)業(yè)稅和牧業(yè)稅，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。穩(wěn)步推進(jìn)行政管理體制改革，相繼完成了渭陽(yáng)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作和六峰、安遠(yuǎn)兩個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作。以打造服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、培養(yǎng)技能型鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為目標(biāo)，積極推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，形成了全新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作格局。深入推進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革、教育人事制度改革、醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革、投融資體制改革、行政審批制度改革，消除了一些束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制性障礙。
——以人為本，更加注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了社會(huì)的全面進(jìn)步。積極實(shí)施“十大科技工程”，大力開(kāi)展科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)推廣力度，廣大群眾依靠科技致富的本領(lǐng)大大提高，我縣被科技部授予“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)。積極推進(jìn)素質(zhì)教育，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，努力擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，大力改造中小學(xué)危房，新辦像山、育才兩所民辦學(xué)校，支持職業(yè)教育較快發(fā)展，狠抓教育教學(xué)質(zhì)量的提高和師德校風(fēng)的更好轉(zhuǎn)變，取得了高考本科上線率連續(xù)七年位居全市第一的好成績(jī)，甘谷一中被評(píng)為“省級(jí)高中示范�！�。加大對(duì)醫(yī)藥醫(yī)療市場(chǎng)和食品衛(wèi)生市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，保證了廣大群眾的身體健康和生命安全；2003年全力開(kāi)展了預(yù)防“非典”工作，穩(wěn)定了人心；先后建成了縣醫(yī)院門(mén)診樓、縣疾控中心綜合樓和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診樓等一批衛(wèi)生項(xiàng)目，衛(wèi)生基礎(chǔ)條件有了較大改善。文化事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，甘谷大像山被國(guó)務(wù)院公布為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，“華夏第一縣”文化品牌通過(guò)了省級(jí)專(zhuān)家教授的評(píng)審鑒定，文藝創(chuàng)作、藝術(shù)交流和群眾文化活動(dòng)空前活躍，全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。電信、電視、網(wǎng)絡(luò)等信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，覆蓋城鄉(xiāng)。狠抓計(jì)劃生育各項(xiàng)節(jié)育措施的落實(shí)，加強(qiáng)基層計(jì)生服務(wù)所建設(shè)，廣泛宣傳并認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，計(jì)劃生育工作水平得到提高。老齡工作得到加強(qiáng)，我縣被評(píng)為全省老齡工作先進(jìn)縣�！半p擁”工作蟬聯(lián)全省“雙擁模范縣”五連冠。堅(jiān)持黨管武裝原則，民兵、預(yù)備役和國(guó)防教育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
——以提高人民生活水平為目標(biāo)，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，社會(huì)大局保持基本穩(wěn)定。五年來(lái)，我們致力于增加群眾收入，高度重視和解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，使人民群眾享受到了改革發(fā)展的成果和實(shí)惠。2005年，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到1532元，年均增長(zhǎng)9.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4620元，年均增長(zhǎng)17%；全縣城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到15億元，較“九五”末增加了6.45億元。認(rèn)真落實(shí)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，建立了困難群眾定期探視制度，城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體得到有效救助。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、計(jì)劃生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度，覆蓋面逐年擴(kuò)大。狠抓以“整村推進(jìn)”為主的扶貧開(kāi)發(fā)工作，絕對(duì)貧困人口由2000年的5.69萬(wàn)人下降到3.72萬(wàn)人，低收入人口由18.39萬(wàn)人下降到11.69萬(wàn)人。全面完成了“四五”普法任務(wù)，干部群眾的法律意識(shí)明顯提高。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，深入開(kāi)展“嚴(yán)打”和“禁毒”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法處置“法輪功”邪教組織，建立健全處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，妥善處理了各類(lèi)群體性事件。高度重視信訪工作，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制、定期通報(bào)制和談話誡免制等相關(guān)制度，解決了一批信訪群眾反映的突出問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)安全隱患的排查整治力度，保證了群眾生產(chǎn)生活的安全�！笆濉逼陂g，人民群眾安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
——以民主政治建設(shè)為核心，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。五年來(lái)，我們以團(tuán)結(jié)、協(xié)作、鼓勁為主題，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚力量、把握方向、調(diào)動(dòng)各方面的積極性，進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)主義民主政治建設(shè)�？h委充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持縣人大、縣政府、縣政協(xié)積極開(kāi)展工作；縣人大依法履行職責(zé)，較好地發(fā)揮了法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職能，在全縣政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的地位和作用越來(lái)越重要；縣政府全力以赴加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理，認(rèn)真履行職責(zé)，工作卓有成效；縣政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，積極建言獻(xiàn)策，政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用得到充分發(fā)揮；統(tǒng)戰(zhàn)工作得到不斷加強(qiáng)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和老干部工作都有了新的進(jìn)展。
——以先進(jìn)性教育為契機(jī)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，黨的執(zhí)政能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部的頭腦，大力宣傳黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和一系列方針政策，大力宣傳我縣改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就，大力宣傳不甘落后、奮發(fā)進(jìn)取的先進(jìn)典型，圍繞引導(dǎo)社會(huì)主流意識(shí)，廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和社會(huì)主義榮辱觀教育，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的輿論支持和思想保證。積極試點(diǎn)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，全面開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，解決了各級(jí)黨組織和廣大黨員中存在的一些突出問(wèn)題，各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》，堅(jiān)持“德才兼?zhèn)�、任人唯賢”的原則，健全完善干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系，結(jié)合縣鄉(xiāng)黨委換屆，調(diào)整充實(shí)了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，為促進(jìn)各項(xiàng)工作加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和“雙培雙帶”活動(dòng)，注重選好配強(qiáng)以村支部書(shū)記為主的村級(jí)班子，多方籌資幫建村級(jí)陣地，基本達(dá)到了村村都有辦公場(chǎng)所，基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》和懲防體系《實(shí)施綱要》，加強(qiáng)廉政教育，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，加大案件查處和糾風(fēng)整紀(jì)力度，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。認(rèn)真開(kāi)展黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作，為全市黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作提供了借鑒。
回顧過(guò)去的五年，全縣人民意氣奮發(fā)、團(tuán)結(jié)拼搏，克服了前進(jìn)道路上的一道道難關(guān)，取得了改革發(fā)展中的一個(gè)個(gè)勝利�？梢哉f(shuō)，過(guò)去的五年，是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。成績(jī)來(lái)之不易，得益于省、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于甘谷歷屆班子打下的良好基礎(chǔ)，得益于全縣各級(jí)黨政組織和黨員干部群眾的艱苦奮斗和扎實(shí)工作，得益于各位離退休老干部的理解支持和熱心幫助，得益于社會(huì)各界的同心協(xié)力和共同努力。在此，我代表縣委向全縣共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾，向所有關(guān)心支持甘谷經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為甘谷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、同志們和各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！
五年來(lái)的積極探索和努力實(shí)踐，使我們積累了一些成功的做法和經(jīng)驗(yàn)，需要在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善�！�
1、立足縣情，不斷完善工作思路，是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要前提。十一次黨代會(huì)以來(lái)，縣委始終堅(jiān)持主觀與客觀、繼承與發(fā)展、上級(jí)要求與甘谷縣情有機(jī)統(tǒng)一，先后確立了“強(qiáng)農(nóng)、重工、活商、興教”的發(fā)展戰(zhàn)略、“一體兩翼、龍頭帶動(dòng)、整體推動(dòng)”的發(fā)展思路和“把基礎(chǔ)做實(shí)、把產(chǎn)業(yè)做大、把環(huán)境做優(yōu)”的工作重點(diǎn)，在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了重要作用。實(shí)踐證明，只有繼續(xù)堅(jiān)持歷屆縣委確定的一系列正確的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路，并根據(jù)發(fā)展變化著的實(shí)際，賦予新的內(nèi)涵，充實(shí)新的內(nèi)容，才能保證全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。
2、堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，是加快發(fā)展的關(guān)鍵措施。發(fā)展是全縣最大的政治，是全縣人民的強(qiáng)烈企盼。抓發(fā)展就必須抓項(xiàng)目，不抓項(xiàng)目就是不抓發(fā)展。只有堅(jiān)持不懈地把項(xiàng)目工作抓緊抓好，才能不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，加快發(fā)展。
3、牢記宗旨意識(shí)，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益，是加快發(fā)展的根本目的。近年來(lái)，縣委堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)各項(xiàng)改革的過(guò)程中，始終把人民群眾的利益放在第一位，急群眾之所急、想群眾之所想，認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題，維護(hù)了人民群眾的根本利益。實(shí)踐證明，只有實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，才能贏得廣大人民群眾的信賴，把甘谷的各項(xiàng)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
4、顧全大局，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍，是加快發(fā)展的力量源泉。團(tuán)結(jié)是最大的政治優(yōu)勢(shì)，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。只要全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部倍加顧全大局、倍加珍惜團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定，心往一處想、勁往一處使，在困難面前團(tuán)結(jié)攻堅(jiān)，在關(guān)鍵時(shí)刻協(xié)同作戰(zhàn)，就沒(méi)有解決不了的問(wèn)題，就沒(méi)有克服不了的困難。
5、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高執(zhí)政能力，是加快發(fā)展的根本保證。加快發(fā)展，關(guān)鍵在黨。黨組織和黨員的形象關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)成敗。只有不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，才能更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民共同奮斗、努力拼搏，我們的事業(yè)就會(huì)永往直前、無(wú)往而不勝。
五年的成就十分顯著，五年的經(jīng)驗(yàn)十分寶貴。但是，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)的道路上還面臨著許多困難和問(wèn)題，工作中還存在著一些差距和不足。主要是：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢；工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，主導(dǎo)地位不突出；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，社會(huì)事業(yè)欠賬較大；影響社會(huì)穩(wěn)定的因素在一些領(lǐng)域仍然存在，集體上訪和越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生。黨的建設(shè)和思想政治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，部分黨員干部宗旨意識(shí)淡薄、工作效率不高；一些基層黨組織軟弱渙散，黨群干群關(guān)系不夠密切。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題，我們必須在今后的工作中高度重視，認(rèn)真加以解決。
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