“群眾利益，一絲一毫都不能動(dòng)”
——我省持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題綜述
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 張富貴 通訊員 王衡
152%、182%！
這是2018年甘肅查處的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題件數(shù)和處理人數(shù)的同比增速。
快速增長(zhǎng)的數(shù)字，是成效的顯示，更是決心的彰顯。黨的十九大以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理、嚴(yán)查黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題為重點(diǎn)，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)一步向基層延伸拓展。
伸向扶貧的“黑手”，斬?cái)?
2019年1月2日，元旦假期結(jié)束首日，甘肅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)就發(fā)布了蘭州市3起扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題——永登縣七山鄉(xiāng)官川村文書(shū)閆承珍違規(guī)享受低保金問(wèn)題、皋蘭縣黑石鎮(zhèn)三和村黨支部原書(shū)記袁維盛違規(guī)套取資金問(wèn)題、七里河區(qū)西果園鎮(zhèn)上果園村違規(guī)承包集體土地問(wèn)題。
指名道姓公開(kāi)曝光典型案例，已成為我省開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的常規(guī)做法。
2018年，全省共通報(bào)曝光扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)典型問(wèn)題338批次1547人，其中省紀(jì)委監(jiān)委集中通報(bào)曝光13批次101人。除媒體曝光外，還通過(guò)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織民主生活會(huì)、村“兩委”會(huì)及鄉(xiāng)村微信平臺(tái)通報(bào)鄉(xiāng)村干部違紀(jì)違法問(wèn)題。
作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，甘肅發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難精神，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。2018年全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題2595件，處理5608人，分別同比增長(zhǎng)152%、182%。
隨著治理行動(dòng)深入開(kāi)展，貧困縣區(qū)一年兩例會(huì)、一月一報(bào)告、直查直辦、定期分析研判等制度日益健全完善。
精準(zhǔn)脫貧離不開(kāi)精準(zhǔn)監(jiān)督。作為其中一項(xiàng)重要舉措，我省實(shí)行信訪(fǎng)前哨到村、廉政監(jiān)督員到村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到村、扶貧紀(jì)法宣傳到村。截至目前，“四個(gè)到村”在全省58個(gè)貧困縣基本全覆蓋。
黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，挖掉
近日，省紀(jì)委監(jiān)委決定建立班子成員聯(lián)點(diǎn)包案制度，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題的查辦力度。
這是省紀(jì)委監(jiān)委在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中的新舉措。2018年，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處涉黑涉惡腐敗及充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題線(xiàn)索694件，立案60件，處理人數(shù)174人，其中涉及“保護(hù)傘”問(wèn)題16件，已處理12人。
一些黨員干部、公職人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”，嚴(yán)重侵害群眾利益，社會(huì)影響惡劣。為此，省紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)定位，積極主動(dòng)作為，把“挖傘破網(wǎng)”作為開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的主攻方向——
成立6個(gè)審查調(diào)查組，以省級(jí)掛牌督辦的涉黑涉惡案件為突破口，對(duì)黨員干部及公職人員充當(dāng)“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”問(wèn)題同步跟進(jìn)，深挖徹查；
發(fā)揮省掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組成員作用，建立健全與政法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)省掃黑辦移送的問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)研判處置，同時(shí)向省掃黑辦主動(dòng)移送問(wèn)題線(xiàn)索，提高了掃黑除惡與反腐敗“拍蠅”的整體性、協(xié)同性；
對(duì)近3年涉黑涉惡信訪(fǎng)舉報(bào)和問(wèn)題線(xiàn)索“大起底”，運(yùn)用蹲點(diǎn)調(diào)研、督導(dǎo)檢查、巡視巡察等方式廣泛收集涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線(xiàn)索；
對(duì)公安機(jī)關(guān)已偵破的涉黑涉惡案件第一時(shí)間介入，組織力量逐案過(guò)篩挖“傘”，對(duì)一些涉黑涉惡?jiǎn)栴}嚴(yán)重、“蓋子”揭不開(kāi)的地區(qū)，深入分析原因，組織專(zhuān)班集中突破；
……
密集的“組合拳”，正在顯現(xiàn)成效。2018年年底，省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了2起涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”典型案例：金昌市永昌縣看守所看守工作人員王建軍為惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙首要分子崔某通風(fēng)報(bào)信問(wèn)題和天水市公安局麥積分局核查涉黑涉惡?jiǎn)栴}線(xiàn)索失職失責(zé)問(wèn)題，相關(guān)人員均被依紀(jì)依法處理。
動(dòng)群眾利益“奶酪”，嚴(yán)懲
近年來(lái)，隨著脫貧攻堅(jiān)力度加大，大量惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡通”發(fā)放。但是，由于補(bǔ)貼項(xiàng)目多、資金渠道多、管理部門(mén)多，加上監(jiān)管不到位、公示公開(kāi)不到位等原因，導(dǎo)致一卡變多卡、直通變不通等問(wèn)題，甚至滋生違紀(jì)違法問(wèn)題，嚴(yán)重影響惠農(nóng)政策落實(shí)。
“我們把開(kāi)展‘一卡通’清理整治作為助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手。”省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王秋林說(shuō)，我省即將啟動(dòng)“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，由省紀(jì)委監(jiān)委牽頭，省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省銀保監(jiān)局分工負(fù)責(zé)，目前已形成基本思路和工作方案。
“一卡通”亂象是群眾身邊“微腐敗”的表現(xiàn)之一。2018年，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題3372件，處理6986人，推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
“群眾利益，一絲一毫都不能動(dòng)！”王秋林說(shuō)，我省將繼續(xù)創(chuàng)新舉措、加大力度整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感。
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