省政府下發(fā)通知,劃定制度紀(jì)律“框框”
省政府領(lǐng)導(dǎo)不為單位企業(yè)題字不為出版物作序
蘭州晨報8月31日訊(記者梁峽林 實習(xí)生郭晨)省政府日前印發(fā)的《甘肅省人民政府工作規(guī)則的通知》明確規(guī)定,涉及重大公共利益的決策要開聽證會,省政府及各部門要接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督。省政府領(lǐng)導(dǎo)不許給地方、單位、企業(yè)、個人或各類風(fēng)景名勝區(qū)、建筑物、出版物、工程項目、商業(yè)活動、商業(yè)牌匾、產(chǎn)品等題詞、題字,不為出版物作序。因特殊情況確需題詞、題字或作序的,主辦地方或單位需按程序報批。
行政:規(guī)范性文件不得違法增加公民義務(wù)
《規(guī)則》明確,省政府工作中的重大事項,必須經(jīng)會議討論決定。省審計廳受省長和上一級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。省政府各部門制定規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項,不得違法增加公民、法人和其他組織的義務(wù)。
決策:涉及重大公共利益的要開聽證會
省政府及各部門要健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策的法定程序。建立重大決策省政府法制機(jī)構(gòu)合法性審查機(jī)制,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交討論。
省政府各部門、各市州提請省政府研究決定的重大事項,都必須經(jīng)過深入調(diào)查研究,并經(jīng)研究、咨詢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行合法性、必要性、科學(xué)性、可行性和可控性評估論證;涉及相關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)充分協(xié)商;涉及地方的,應(yīng)當(dāng)事先征求意見;涉及重大公共利益和公眾權(quán)益、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的,要委托第三方或聯(lián)合第三方進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并采取聽證會等多種形式聽取各方意見。
省政府在作出重大決策前,要直接聽取民主黨派、社會團(tuán)體、專家學(xué)者、社會公眾等方面的意見和建議。
政務(wù):省政府及各部門要接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督
重點(diǎn)推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。省政府及各部門要接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督,重大問題要向社會公布處理結(jié)果。
省政府領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,督促解決重大信訪問題。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,對決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴(yán)肅究責(zé)。
出行:領(lǐng)導(dǎo)干部不接受宴請、不題字作序
嚴(yán)格控制因公出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模,不得違反規(guī)定用公款送禮和宴請,不得接受地方的送禮和宴請。嚴(yán)格控制和規(guī)范會議、論壇、慶典、節(jié)會等活動。
省政府領(lǐng)導(dǎo)不為地方、單位、企業(yè)、個人或各類風(fēng)景名勝區(qū)、建筑物、出版物、工程項目、商業(yè)活動、商業(yè)牌匾、產(chǎn)品等題詞、題字,不為出版物作序。因特殊情況確需題詞、題字或作序的,主辦地方或單位需按程序報批。