抓質(zhì)量促效益助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
——我省“十二五”發(fā)展成就回顧之循環(huán)經(jīng)濟篇
(下)
甘肅日報記者沈麗莉
從2010年開始，循環(huán)經(jīng)濟，是我省發(fā)展的重頭戲之一。環(huán)保、高效、節(jié)能、節(jié)約，成為近幾年的關(guān)鍵詞。
循環(huán)經(jīng)濟講究的是綜合利用，物盡其用。循環(huán)不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，更是一個巨大的社會系統(tǒng)工程，是發(fā)展理念的改變，是生活方式的改變，是從循環(huán)經(jīng)濟到循環(huán)社會的層層遞進。
數(shù)據(jù)顯示，“十二五”前三年我省單位GDP能耗累計下降了10.87%，達到整個“十二五”節(jié)能約束性目標(biāo)的71%，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物四項主要污染物排放指標(biāo)均控制在國家下達的約束性目標(biāo)之內(nèi)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)得到改善。
六年的不懈努力，我們不只是得到如洗碧空、清新空氣那么簡單。“十二五”期間，我省循環(huán)型農(nóng)業(yè)、循環(huán)型工業(yè)體系、循環(huán)型服務(wù)業(yè)和社會體系已經(jīng)逐步建立，科技支撐循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的能力不斷提升，初步形成較為完善的促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的保障體系和推進機制。
循環(huán)經(jīng)濟“七大模式”引人矚目
金昌，這座背靠荒漠的城市，因為富饒的礦產(chǎn)資源而迅速崛起，受到世人矚目。同樣，這座迅速崛起的城市，又恰恰因為資源的銳減，環(huán)境不堪重負(fù)而承受著更大挑戰(zhàn)——不得不在資源利用與可持續(xù)發(fā)展、經(jīng)濟增長與環(huán)境友好之間作出睿智的選擇。
作為全省循環(huán)經(jīng)濟試點市，金昌市以金川集團公司為強大依托，堅持“循環(huán)發(fā)展、生機無限，資源有限、循環(huán)無限”的理念，在全國率先探索出了以“資源循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)共生發(fā)展、科技引領(lǐng)支撐、園區(qū)承載聚集、機制創(chuàng)新保障”為突出特征的“金昌模式”。
城市餐廚垃圾通過再生利用，生產(chǎn)出生物柴油、生物燃?xì)�、固態(tài)和液態(tài)有機肥，避免“地溝油”重回餐桌，這是什么？這就是循環(huán)經(jīng)濟。近年來，蘭州市以有效解決“地溝油”等環(huán)境污染和食品安全問題為目標(biāo)，通過規(guī)范回收、分類處理，實現(xiàn)餐廚廢棄物減量化、無害化和資源化，形成蘭州市餐廚廢棄物無害化處理、資源化利用模式。
截至目前，我省循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)形成了天水高新農(nóng)業(yè)模式、金昌區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式、白銀有色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式、張掖農(nóng)業(yè)模式、定西節(jié)水型工農(nóng)業(yè)復(fù)合模式、窯煤集團循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和蘭州餐廚廢棄物資源化利用模式等“七大模式”，涵蓋了區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)等不同層次，在省內(nèi)具有明顯的示范帶動作用。
從2012年開始，蘭洽會主展館新增了一批專業(yè)展區(qū)，其中最引人矚目的莫過于循環(huán)經(jīng)濟展區(qū)，小小的一片展區(qū)充分展示出近幾年甘肅循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的強勁勢頭。
循環(huán)化農(nóng)業(yè)、工業(yè)體系不斷完善
我省旱作農(nóng)業(yè)區(qū)涉及10個市州的69個縣市區(qū)，旱地面積3340多萬畝。通過啟動實施河西走廊及沿黃灌區(qū)國家級高效節(jié)水灌溉示范區(qū)建設(shè)，大力推廣膜下滴灌、壟膜溝灌、壟作溝灌等高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，這種節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，將貫穿于循環(huán)型農(nóng)業(yè)體系。探索形成了以節(jié)水型灌溉農(nóng)業(yè)為重點的河西荒漠綠洲農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式；以退耕還林還草、改善生態(tài)環(huán)境為重點的隴東隴中黃土高原干旱半干旱農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式；以“農(nóng)牧互補”為特色的甘南臨夏高寒陰濕區(qū)立體農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式；以“立體化增效”農(nóng)業(yè)技術(shù)為依托的隴南濕潤半濕潤區(qū)農(nóng)業(yè)等4個具有典型地域特色的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。
同時，在著力完善循環(huán)型工業(yè)體系中，我省將在煤炭、電力、鋼鐵、有色、石化、建材等領(lǐng)域全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，實施清潔生產(chǎn)，促進源頭減量；加快推進園區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)之間共生耦合，形成循環(huán)連接的產(chǎn)業(yè)體系；以資源綜合利用的重大示范工程為龍頭，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造，促進企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，全面建成以資源化和再利用為主要特征的循環(huán)型工業(yè)體系。酒泉千萬千瓦和民勤百萬千瓦風(fēng)電基地建設(shè)有序推進，啟動實施了分布式光伏發(fā)電，分散式風(fēng)能資源開發(fā)加快推進。全省可再生能源并網(wǎng)裝機容量達到2338.53萬千瓦，占全省總裝機容量的55.80%。通過促進企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新力度，進一步提高礦產(chǎn)資源采選回收率和資源綜合利用率。
創(chuàng)建“兩型社會”建立有利資源節(jié)約環(huán)境友好的社會體系
農(nóng)業(yè)、工業(yè)及服務(wù)業(yè)循環(huán)發(fā)展的最終目標(biāo)是建立并完善循環(huán)型社會體系。
2010年以來，我省啟動實施綠色建筑行動，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能國家標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑施工階段建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達到97%以上。推廣實施綠色低碳旅游活動，創(chuàng)建國家級綠色旅游飯店76家，50%以上的旅游飯店、景區(qū)釆用了綠色能源。大力開展“綠色”學(xué)校及社區(qū)創(chuàng)建活動，建成國家級“綠色學(xué)�！�7所、省級“綠色學(xué)�！�201所，建成省級“綠色社區(qū)”95個。
同時在全省全面開展節(jié)約型公共機構(gòu)建設(shè)活動，截至2013年底，全省公共機構(gòu)人均能耗519.21千克標(biāo)煤，較2010年下降13.43%；單位建筑面積能耗38.69千克標(biāo)煤，較2010年下降10.65%；人均水耗18.68噸，較2010年下降12.22%。
努力建立再生資源回收利用體系，截至目前，全省已經(jīng)完成和正在建設(shè)改造的標(biāo)準(zhǔn)化回收站點831個，主要廢舊物年回收量達530多萬噸，廢鋼鐵、廢有色金屬回收利用率達到100%，蘭州市建成日無害化處理餐廚垃圾200噸的資源化利用項目。
為了促進循環(huán)經(jīng)濟健康有序發(fā)展，我省還逐步建立健全法規(guī)保障體系，認(rèn)真貫徹落實價格、財政、投融資、稅收和政府采購方面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的優(yōu)惠政策，積極爭取國家支持政策；建立統(tǒng)計評價考核體系，完善循環(huán)經(jīng)濟地方標(biāo)準(zhǔn)，加強關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用，為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。
打印本頁
