甘肅日報蘭州訊(記者宋振峰)今年以來，省委省政府緊緊圍繞與全國一道全面建成小康社會目標，進一步深化拓展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動和“1236”扶貧攻堅行動，深入實施“1+17”精準扶貧實施方案，打響了精準扶貧精準脫貧大決戰(zhàn)攻堅戰(zhàn)。一系列超常規(guī)的舉措和辦法，極大地激發(fā)了全省各級干部攻堅克難的干勁，堅定了貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康的信心。
今年，省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)研、科學論證、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，加強頂層設(shè)計，主動創(chuàng)新探索，出臺了《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的意見》和涵蓋貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板彌補、富民特色產(chǎn)業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展等方面的17個專項支持計劃，緊盯到2020年與全國一道全面建成小康社會奮斗目標，前三年集中攻堅，后三年鞏固提高，對每個專項方案的目標任務(wù)、措施辦法、責任主體和完成時限都提出具體要求。在明確精準扶貧路線圖、時間表和任務(wù)書的基礎(chǔ)上，省、市、縣、鄉(xiāng)黨委政府層層簽訂了年度減貧任務(wù)責任書，逐級分解任務(wù)、傳導(dǎo)壓力，形成了全省上下聚焦發(fā)力推進精準扶貧精準脫貧的大格局。
為了精準核實扶貧對象，從今年6月份開始，我省在全國率先開展了精準核實建檔立卡工作，按照“一核二看三比四評議五公示”的識別方法，實現(xiàn)了貧困人口有進有出、動態(tài)管理，為扶貧對象動態(tài)管理和精準扶貧奠定了堅實基礎(chǔ)。國務(wù)院扶貧辦將我省列為全國第一個大數(shù)據(jù)管理平臺試點省份。
省委省政府始終注重用創(chuàng)新的思路和改革的辦法解決扶貧開發(fā)工作中的重大問題。省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開12次會議，把精準扶貧工作貫穿始終，各項改革措施優(yōu)先考慮扶貧、重點傾斜扶貧、有效聚焦扶貧。為了解決以往扶貧資金分配“下毛毛雨”、“撒胡椒面”等問題，我省籌措整合資金389億元集中投入，加快推進扶貧攻堅進程。整合范圍之廣、資金規(guī)模之大，在甘肅史無前例。
今年以來，我省從縣級以上單位選派干部組成駐村幫扶工作隊，整合雙聯(lián)干部、到村任職掛職干部、大學生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部，強化扶貧攻堅力量。全省建檔立卡的6220個貧困村有6860個省市縣三級單位聯(lián)系，共派駐27815名駐村幫扶工作隊員，實現(xiàn)了駐村幫扶工作隊對建檔立卡貧困村和幫扶責任人對建檔立卡貧困戶“兩個全覆蓋”。
我省啟動實施總規(guī)模400億元的精準扶貧專項貸款工程，由各級政府和金融機構(gòu)按7∶3比例建立貧困戶貸款風險補償基金，為有勞動能力、有貸款意愿和一定還款能力的貧困戶提供免抵押、免擔保、5萬元以下、3年以內(nèi)的小額信貸支持，省級財政按基準利率全額貼息。截至10月22日，全省累計發(fā)放貸款110億元，23.5萬貧困戶從中受益。今年精準扶貧專項貸款可實現(xiàn)75個縣區(qū)22萬戶、100萬減貧人口全覆蓋，有效緩解貧困群眾貸款難、發(fā)展資金不足等問題。
我省建立省委常委牽頭聯(lián)系市(州)、省級領(lǐng)導(dǎo)包抓縣(市、區(qū))扶貧攻堅工作機制，在全省樹立了鮮明的工作導(dǎo)向、發(fā)出了強烈的攻堅信號。同時，健全正向激勵和懲戒約束機制，建立“逢提必下”機制，加大督查力度。省級四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入各地，開展扶貧工作專題督查，加強工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，推動精準扶貧各項任務(wù)落實。以扶貧為主的考核導(dǎo)向進一步樹立。
符合省情實際的精準扶貧路子，使全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進，易地扶貧搬遷步伐加快，公共服務(wù)水平有效提升，富民增收產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，勞務(wù)技能培訓不斷拓展，金融支撐進一步強化。草食畜、馬鈴薯、蔬菜、蘋果、中藥材等富民特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成為促農(nóng)增收的重要支撐。據(jù)統(tǒng)計，截至10月底，全省農(nóng)村飲水安全工程已解決167.2萬人的飲水安全問題，占計劃解決人數(shù)的92.89%。建制村通暢工程投資69.83億元，年底全省建制村通瀝青(水泥)路比例將達到80%。貧困村動力電覆蓋工程納入全省農(nóng)網(wǎng)改造升級項目統(tǒng)一規(guī)劃實施，全省貧困村動力電覆蓋率已達到87.52%。
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