永遠(yuǎn)和人民在一起
——我省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動述評之一
甘肅日報(bào)記者徐愛龍
莊嚴(yán)的黨旗凝聚堅(jiān)定信念，遼闊的隴原勁吹清風(fēng)正氣。
從2013年7月到2014年10月，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，在全省上下分兩批進(jìn)行，隨后，又按照中央要求和省委關(guān)于打好“三大戰(zhàn)”的部署，進(jìn)行了為期半年的深化整改工作。省委常委會以習(xí)近平總書記和中央政治局常委同志為榜樣，以身作則、率先垂范，省直各單位、各市(州)、縣(市、區(qū))自上而下分梯次展開。
各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部邁開腳步丈量民情，敞開心扉聽取民意，坦誠相見開展批評，以踏石留印精神抓整改，堅(jiān)決向“四風(fēng)”問題宣戰(zhàn)，掀起了一次廣泛深刻的思想政治洗禮、一次堅(jiān)守理想信念的自我檢閱、一次除“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的攻堅(jiān)接力，一次抓鐵有痕尚實(shí)干的黨性錘煉。
放眼千里隴原，全省廣大黨員干部認(rèn)真踐行宗旨意識、順應(yīng)群眾期待、矢志砥礪奮進(jìn)，以實(shí)際行動展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信念，用真心真情填寫了一份漂亮的作風(fēng)建設(shè)答卷，以鏗鏘語調(diào)發(fā)出了鐫刻歷史的永恒誓言——
永遠(yuǎn)和人民在一起！
一次以身作則以上率下的示范
矗立在蘭州酒泉路上的八路軍駐蘭辦事處幾經(jīng)風(fēng)雨，這座古樸的院落像一尊關(guān)于歷史、關(guān)于時(shí)間隱喻的雕塑。
教育實(shí)踐活動開展不久，2013年7月15日上午，省委書記王三運(yùn)、省長劉偉平帶領(lǐng)省委常委班子及在蘭其他省級領(lǐng)導(dǎo)來到八路軍駐蘭辦事處集體參觀學(xué)習(xí)。
歷史煙云已散，豐功偉績猶在。展廳里一幅幅圖片、一張張圖表、一件件實(shí)物、一段段視頻，把大家?guī)Щ氐礁锩鼤r(shí)期那些波瀾壯闊的難忘歲月，讓大家強(qiáng)烈地感受到了革命先輩們艱苦奮斗的偉大精神。
正是以這樣的方式，省領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭上了一堂生動的黨史課，接受了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育。
省委書記王三運(yùn)在紀(jì)念館即席講話，向全省發(fā)出了動員令：全省各級黨員干部要經(jīng)常重溫黨的歷史而強(qiáng)精神，永遠(yuǎn)緬懷革命先輩而找差距，大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)而為人民，奮力譜寫中國夢的甘肅美好新篇章。
先行先示、引領(lǐng)垂范，全省教育實(shí)踐活動就是在這種高站位、高標(biāo)準(zhǔn)中正式拉開了帷幕。
帶頭強(qiáng)化學(xué)習(xí)、帶頭征求意見、帶頭查擺問題、帶頭開展批評、帶頭落實(shí)整改、帶頭嚴(yán)明政治紀(jì)律，在教育實(shí)踐活動過程中，省委書記王三運(yùn)親自謀劃、親自部署、親自督查，省委常委會在每一個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上都努力做到常委會引領(lǐng)示范、每個常委以身作則，形成了上行下效、上下聯(lián)動的良好局面。
在省委常委班子的帶動下，省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞各自整改方案，緊盯環(huán)節(jié)步驟，精心組織實(shí)施，扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作；省直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊跟進(jìn)、爭作表率，形成了整體聯(lián)動、共同推進(jìn)、逐步深入的良好格局。
行動是最有力的榜樣。第一批和第二批活動中，每位省領(lǐng)導(dǎo)都確定了自己的聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系單位，省委書記王三運(yùn)等省領(lǐng)導(dǎo)全程指導(dǎo)教育實(shí)踐活動，從學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)，到查擺問題、開展批評環(huán)節(jié)，再到整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，親身示范，推動形成了以上率下反“四風(fēng)”的強(qiáng)大力量。
一次廣泛深刻的思想政治洗禮
“井無壓力不出油，人無壓力輕飄飄。”
“進(jìn)步不要忘了黨，講本領(lǐng)不要忘了群眾，講成績不要忘了大多數(shù)，講缺點(diǎn)不要忘了自己，講現(xiàn)在不要隔斷歷史……”
……
2014年4月16日，在參觀玉門市“鐵人”王進(jìn)喜紀(jì)念館時(shí)，展廳墻壁上一段段語錄吸引了省委書記王三運(yùn)的目光。王三運(yùn)走上前朗聲讀了起來，并動情地說，王進(jìn)喜的話語樸實(shí)無華，蘊(yùn)含的道理值得我們深思。“鐵人”精神是黨員干部落實(shí)習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實(shí)”要求的行動坐標(biāo)，是社會主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)涵，是同雷鋒精神、焦裕祿精神一脈相承的寶貴財(cái)富，是開展教育實(shí)踐活動必須汲取的精神營養(yǎng)。
廣大黨員干部積極響應(yīng)號召，在教育實(shí)踐活動中，注重從豐厚的革命歷史文化中挖掘紅色教育資源，重溫黨的光輝歷程，汲取豐富精神營養(yǎng)。深學(xué)焦裕祿、楊善洲等全國楷模，近學(xué)“鐵人”王進(jìn)喜、好支書黃繼龍等先進(jìn)典型，特別是在全省上下全方位、多層次集中學(xué)習(xí)宣傳新時(shí)期基層黨員干部優(yōu)秀代表柴生芳的感人事跡和高尚品格，不僅做到了學(xué)有標(biāo)桿、做有榜樣，而且在全社會凝聚起了強(qiáng)大的正能量。
省委常委會在堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上，建立了集體學(xué)習(xí)制度，對習(xí)近平總書記系列重要講話精神第一時(shí)間學(xué)習(xí)、第一時(shí)間落實(shí)。省委書記王三運(yùn)深入聯(lián)系點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記講話精神，以“學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、作為民務(wù)實(shí)清廉表率”為主題進(jìn)行專題輔導(dǎo)。省委常委和黨員副省長也到各自聯(lián)系點(diǎn)開展了集中輔導(dǎo)，把講話精神真正落實(shí)到了最基層。各級各單位充分利用“富民興隴大講堂”“廉政教育大講堂”和“道德大講堂”，邀請專家學(xué)者輔導(dǎo)解讀，不斷深化對黨的群眾路線理論的理解和認(rèn)識。
為了適應(yīng)基層特點(diǎn)，我省把黨的群眾路線基本理論轉(zhuǎn)化為群眾聽得懂的語言，編印適合基層黨員干部學(xué)習(xí)的鄉(xiāng)土教材。有的市縣還編制了教育實(shí)踐活動口訣、口袋書、連環(huán)畫、花兒唱詞、秧歌小調(diào)、黨課信息、微博微信、“雙語”視頻光盤等，用通俗易懂的語言闡釋經(jīng)典理論，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。針對少數(shù)民族地區(qū)基層黨員特點(diǎn)，利用“雙語”加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)建“馬背流動黨校”和“牧區(qū)黨員學(xué)習(xí)驛站”，做到學(xué)習(xí)教育跟得上、不斷線、全覆蓋。
一次堅(jiān)守理想信念的自我檢閱
找準(zhǔn)癥結(jié)才能對癥下藥，深入實(shí)際方能覓得“良方”。教育實(shí)踐活動查找問題環(huán)節(jié)工作一開始，省委就明確提出必須找準(zhǔn)靶子、點(diǎn)準(zhǔn)穴位，把提意見、找問題作為一項(xiàng)“硬任務(wù)”。
“上山下水問漁樵，要知民意聽民謠”�！八娘L(fēng)”問題群眾看得最清、感受最深，找準(zhǔn)查實(shí)作風(fēng)之弊的病灶和根源必須深入群眾、了解民意。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敞開大門搞活動，沉下身子聽民意，聽意見不僅追求廣開言路的“廣度”，更注重聚焦“四風(fēng)”的“精度”。從省委常委會到幾大班子，從省直部門到市縣，所有活動單位普遍采取多層次、面對面、背靠背等形式，廣泛征求意見，第一批活動單位共梳理歸納出12.1萬余條，其中涉及“四風(fēng)”方面的4.5萬余條，第二批活動單位共查找問題128萬條，梳理“四風(fēng)”問題71萬條，意見不僅面廣量大，而且具體實(shí)在。
各地各單位通過問卷、發(fā)函、座談、上門、網(wǎng)絡(luò)等多種方式，多渠道、多形式、多層次聽取和征求服務(wù)對象、“兩代表一委員”、離退休老干部、老黨員、黨外人士和基層干部群眾的意見建議，確保了意見建議聽得真、聽得準(zhǔn)。
各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以開門納諫的胸襟、兼聽則明的態(tài)度、從善如流的心態(tài)，虛心接受領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事評、群眾提，通過上級點(diǎn)、群眾提、自己找、互相幫、集體議等方式，一遍一遍對標(biāo)聚焦，一層一層抽絲剝繭，一次一次吹糠見谷，努力畫好“自畫像”“集體照”“全景圖”三張像，切實(shí)把問題找準(zhǔn)查實(shí)，把根源剖深挖透。
在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，省級班子和各單位結(jié)合各自實(shí)際，梳理存在具有領(lǐng)域、行業(yè)、部門特點(diǎn)的突出問題，共查擺出突出問題9798個，其中領(lǐng)導(dǎo)班子“突出病”1366個，領(lǐng)導(dǎo)干部“個體病”8432個，為有的放矢整改找準(zhǔn)了“靶子”。
市縣普遍開展了四輪以上的對標(biāo)聚焦，第一輪對照“四面鏡子”和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，反思查找自身問題；第二輪對照習(xí)近平總書記列舉的“四風(fēng)”問題25種表現(xiàn)和中央活動辦梳理的37條問題，列出“體檢表”深入查找突出問題；第三輪領(lǐng)導(dǎo)干部深入聯(lián)系點(diǎn)，從惠民政策落實(shí)、信訪積案、典型案例、基層暴露出來的問題中倒查聚焦；第四輪集體查擺班子問題，共同會診個人問題，與事接茬、逐一認(rèn)領(lǐng)。
“木受繩則直，人受諫則圣�！睆V開言路不懼忠言逆耳，聽取意見聚焦“四風(fēng)”問題，為查擺問題指明了方向，為解決問題樹立了目標(biāo)，為作風(fēng)轉(zhuǎn)在深處、改在實(shí)處打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一次除“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)的攻堅(jiān)接力
如何避免“雨過地皮濕”，確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)際成效？怎樣做到“烈火煉真金”，筑牢執(zhí)政基石？習(xí)近平總書記的話發(fā)人深思：用好批評和自我批評武器，有一點(diǎn)“辣味”，讓每個黨員干部都能紅紅臉、出出汗。
因此，“辣味”成為貫穿我省各級各單位專題民主生活會和組織生活會的一個關(guān)鍵詞。
“政績導(dǎo)向有偏移，存在錦上添花多，雪中送炭少的問題，看上級臉色、取悅領(lǐng)導(dǎo)的多了，群眾滿意不滿意考慮的少了�！�
“你工作思路不清、措施乏力、辦法不多……”
……
這些“掏心見膽”“真刀真槍”的批評是從省委書記王三運(yùn)第二批教育實(shí)踐活動中聯(lián)系點(diǎn)臨夏州和政縣的常委班子專題民主生活會上擷取的。
全省9萬多個基層黨組織，172萬多名黨員干部全部參加了所在支部的專題組織生活會，在坦誠直率的氛圍中，拿起了批評與自我批評這一有力的武器。
自我批評觸及靈魂，相互批評開誠布公，一個個犀利具體的問題，一句句掏心見膽的話語，“辣味”十足，直指“四風(fēng)”，見筋見骨，沒有絲毫的遮掩，開出了一場場紅臉出汗、“辣味”濃厚的民主生活會。
全省基層黨組織和全體黨員干部普遍經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，真正紅了臉、出了汗、排了毒、治了病，使黨內(nèi)政治生活得到了明顯凈化。
一次抓鐵有痕尚實(shí)干的黨性錘煉
尚空談而不進(jìn)取，是空道理；說得多做得少，是假道理；立言立行、真抓實(shí)干，以行動贏得作風(fēng)的切實(shí)轉(zhuǎn)變，才是硬道理。
2014年9月21日，王三運(yùn)來到臨夏州民政局調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動。王三運(yùn)走進(jìn)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)低保和老齡工作辦公室，向工作人員了解機(jī)關(guān)開展教育實(shí)踐活動和改進(jìn)服務(wù)情況。他要求，對違規(guī)發(fā)放、虛報(bào)冒領(lǐng)低保等問題要逐一剖析原因，有針對性地采取舉措、完善制度，把工作抓細(xì)致、抓深入、抓具體、抓扎實(shí)，該糾正的問題堅(jiān)決糾正，該追究的責(zé)任堅(jiān)決追究，切實(shí)把為民利民便民的工作做到群眾心坎上。
由此，在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，我省確定了事關(guān)民生的三項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)，開展了“專項(xiàng)整治月”活動，將清理規(guī)范城鄉(xiāng)低保問題列入專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決“關(guān)系�！薄叭饲楸！钡热罕姺从硰�(qiáng)烈的突出問題。截至目前，清退家庭收入超標(biāo)、關(guān)系保、人情保等不符合低保條件的對象11.9萬戶、34.9萬人，補(bǔ)充新增符合低保條件的對象10.02萬戶、31.7萬人，查處具體問題237起，處理相關(guān)責(zé)任人92名。
針對群眾反映強(qiáng)烈的扶貧資金監(jiān)管不力、基層黨組織軟弱渙散等問題，省委組織7個督查調(diào)研組，對全省14個市州、28個縣進(jìn)行了重點(diǎn)督查，查處違法違紀(jì)及管理不規(guī)范扶貧資金1.9億元，追繳資金207.3萬元，歸還原渠道資金1127.5萬元，追究責(zé)任人120多名。
群眾的評判是整改落實(shí)的尺度，整改落實(shí)與群眾的需求合拍進(jìn)行。各級各單位從“四風(fēng)”突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題、自我查擺和相互批評指出的問題入手，集中開展專項(xiàng)整治，全力攻克頑瘴痼疾，推進(jìn)整改任務(wù)全面落實(shí)。
一系列有力舉措陸續(xù)推出：堅(jiān)持抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定的落實(shí)，指名道姓通報(bào)違規(guī)問題；堅(jiān)持抓好辦公用房清退、“三公”經(jīng)費(fèi)清理、“小金庫”清查、公職人員經(jīng)商辦企業(yè)清處、公職人員違規(guī)兼職整治、學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)改進(jìn)等工作；堅(jiān)持抓好窗口單位服務(wù)行為的規(guī)范，努力解決老百姓辦事難、手續(xù)繁、跑路多的問題，讓群眾真切感受到教育實(shí)踐活動帶來的變化；堅(jiān)持抓好關(guān)系群眾切身利益問題的整改，高度重視、科學(xué)應(yīng)對、及時(shí)處置“4·11”蘭州城區(qū)局部自來水苯超標(biāo)突發(fā)事件，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去。”第一批活動單位在繼續(xù)抓好整改落實(shí)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了對基層單位整改工作的指導(dǎo)，對基層反映需要省級層面解決的1285個問題，及時(shí)分解給第一批活動單位進(jìn)行整改，并定期通報(bào)整改進(jìn)展情況。
天下大事，必做于細(xì)。我省還積極搭建大平臺，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾無縫對接，堅(jiān)持把雙聯(lián)行動作為踐行群眾路線的有效平臺，組織1.4萬個單位、40萬機(jī)關(guān)干部聯(lián)系1.6萬個貧困村、67萬貧困戶，實(shí)現(xiàn)了“活動”與“行動”的有機(jī)融合、教育與實(shí)踐的良性互動。
各級干部堅(jiān)持眼睛向下、重心下移、身子下沉，每年至少駐村4次15天，住農(nóng)家土炕，鉆日光溫室，進(jìn)養(yǎng)殖暖棚，下田間地頭，與群眾一塊過、一塊苦、一塊干，體察群眾疾苦，感知百姓冷暖，始終把群眾急需解決的問題放在心上。
政聲人去后，民意閑談中。猶記得舍己為民的好支書黃繼龍去世時(shí)，群眾揮淚送別的場景；難忘記躬身為民的好縣長柴生芳，人們用如詩的語言來贊頌他……這一個個感人的片斷和故事一再詮釋著一個共同的道理：永恒的豐碑矗立在人民心中，真正的業(yè)績寫在群眾心坎里。
正是因?yàn)槊靼走@個道理，全省廣大黨員干部扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動，認(rèn)真踐行黨的群眾路線，以永不停步的韌勁，以永不止息的精神，全力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，滌蕩精神之垢，凝聚奮進(jìn)力量，真正彰顯出了共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的勇氣與胸襟，續(xù)寫了一個個為人民而奮斗的動人篇章。
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