新高度 新趨勢(shì) 新跨越
二○一四年全省農(nóng)業(yè)工作綜述
甘肅日?qǐng)?bào)記者 孫海峰
回望剛剛過(guò)去的2014年，我省農(nóng)業(yè)經(jīng)受了冰雹、大風(fēng)、揚(yáng)沙、低溫凍害等多種自然災(zāi)害的考驗(yàn)，克服了市場(chǎng)波動(dòng)帶來(lái)的不利影響，全省各級(jí)農(nóng)牧部門積極謀劃，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，糧食綜合生產(chǎn)能力再上臺(tái)階，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，向全省人民交出了一份滿意的答卷。
新高度：糧食實(shí)現(xiàn)“十一連豐”
去年，我省糧食全年總產(chǎn)達(dá)到1158.7萬(wàn)噸，再次突破歷史紀(jì)錄，實(shí)現(xiàn)了“十一連豐”，糧食總產(chǎn)也實(shí)現(xiàn)了連續(xù)11年保持在800萬(wàn)噸以上的較高水平，連續(xù)4年產(chǎn)量穩(wěn)定在1000萬(wàn)噸以上。
從2004年的800萬(wàn)噸，到2011年突破1000萬(wàn)噸大關(guān)，再到2014年糧食產(chǎn)量達(dá)到1158.7萬(wàn)噸。十一年時(shí)間，我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“三級(jí)跳”。
新成績(jī)的取得，殊為不易。究其奧妙，就是人努力、天幫忙。
去年，我省糧食種植面積4263.75萬(wàn)畝，比上年減少24.3萬(wàn)畝。面積減少了，種植結(jié)構(gòu)卻得到進(jìn)一步優(yōu)化。去年，我省進(jìn)一步壓夏擴(kuò)秋，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，組織實(shí)施了1500萬(wàn)畝旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，推廣全膜雙壟溝播面積1528.7萬(wàn)畝，創(chuàng)建糧棉油高產(chǎn)萬(wàn)畝示范片280個(gè)，推廣高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)1016萬(wàn)畝。
調(diào)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，一大批優(yōu)良品種得到廣泛種植，小麥全膜覆土穴播技術(shù)、玉米全膜雙壟溝播技術(shù)、馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋等一系列科技成果得到廣泛應(yīng)用。在糧食生產(chǎn)這條杠桿上，科技仿佛是一個(gè)支點(diǎn)，一點(diǎn)點(diǎn)為生產(chǎn)助力，使糧食增產(chǎn)潛力得到充分挖掘。
人努力，天公也作美。去年，在我省冬春小麥的關(guān)鍵生長(zhǎng)期，降水較多，土壤墑情適宜。秋糧生產(chǎn)中，玉米、馬鈴薯等大秋作物生長(zhǎng)前期光溫水匹配較好，降水及時(shí)。
黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策持續(xù)發(fā)力，更是糧食豐收的關(guān)鍵。去年，省委1號(hào)文件對(duì)糧食生產(chǎn)作了安排部署，省政府專門印發(fā)了糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)方案。
中央安排的農(nóng)業(yè)“四補(bǔ)貼”力度也不斷加大。2014年，中央下達(dá)我省“四補(bǔ)貼”資金達(dá)36億元。一系列措施，極大地調(diào)動(dòng)了地方政府重農(nóng)抓糧、科技人員科技興糧、農(nóng)民群眾務(wù)農(nóng)抓糧的積極性。
新趨勢(shì)：規(guī)模經(jīng)營(yíng)方興未艾
當(dāng)“誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)？”逐漸成為關(guān)乎未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性命題時(shí)，一股新興的力量正在隴原大地日益興盛、強(qiáng)大。這，就是以農(nóng)民專業(yè)合作社為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，全省農(nóng)民合作社達(dá)到4.2萬(wàn)多家，增長(zhǎng)了44.8%。
農(nóng)民專業(yè)合作社的興起，直接推動(dòng)了全省傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的嬗變。
如今，在天水，匯農(nóng)林果農(nóng)民專業(yè)合作社采取流轉(zhuǎn)、合作、入股等多種方式，盤活土地7000余畝，帶動(dòng)周邊近4000戶農(nóng)戶，抱團(tuán)發(fā)展，共同經(jīng)營(yíng)林果業(yè)。
在甘谷，蔣老五花椒種植專業(yè)合作社已成為一塊金字招牌。除組織農(nóng)戶開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化種植、推進(jìn)品牌化經(jīng)營(yíng)外，合作社創(chuàng)辦人蔣效勝還將遍布全縣的花椒經(jīng)紀(jì)人組織起來(lái)，建立了一支近300人的營(yíng)銷隊(duì)伍，解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題。
合作社的興起，不僅使農(nóng)民抱團(tuán)發(fā)展成為可能，還將土地這篇文章越做越活，使土地有序流轉(zhuǎn)日益活躍。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)980萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)率達(dá)20.4%。3個(gè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣完成確權(quán)登記面積118.1萬(wàn)畝，28個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)完成116.8萬(wàn)畝，55個(gè)村級(jí)試點(diǎn)完成98萬(wàn)畝。
土地流轉(zhuǎn)不僅為農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)打下了基礎(chǔ)，而且將農(nóng)民從土地上解放了出來(lái)，進(jìn)一步拓寬了他們的增收渠道。
新跨越：特色農(nóng)產(chǎn)品走向世界
去年11月中旬，由我省張掖市發(fā)出的83噸蔬菜經(jīng)霍爾果斯口岸出入境檢驗(yàn)檢疫合格，踏上哈薩克斯坦的土地。這批貨值近80萬(wàn)元的蔬菜，標(biāo)志著我省鮮活農(nóng)產(chǎn)品直接出口中亞市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了零的突破。
僅過(guò)了一個(gè)多月，蘭州的百合、三泡臺(tái)，張掖的蔬菜、食用菌，隴南的木耳，慶陽(yáng)的黃花，這些享譽(yù)隴原的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品又一起亮相霍爾果斯中哈跨國(guó)自由貿(mào)易區(qū)，邁出了我省特色農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期跨國(guó)跨境展示的第一步。
兩次跨越，一個(gè)目標(biāo)，就是推動(dòng)甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品快速走向國(guó)際市場(chǎng)。支撐著這個(gè)目標(biāo)的，就是我省發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。
數(shù)據(jù)顯示，去年，全省農(nóng)產(chǎn)品出口貨值達(dá)3.97億美元，全省新增特色優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物面積121.2萬(wàn)畝，特色優(yōu)勢(shì)作物面積達(dá)到2960萬(wàn)畝。
之所以取得如此成績(jī)，得益于多年來(lái)，我省始終堅(jiān)持走出去戰(zhàn)略，積極拓展出口市場(chǎng)。中央絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略的提出，再次為我省農(nóng)產(chǎn)品出口提供了歷史性機(jī)遇。
不僅如此，電子商務(wù)平臺(tái)也成為我省農(nóng)產(chǎn)品走向更廣闊市場(chǎng)的新渠道。如今，靜寧的蘋果、蘭州的百合、靖遠(yuǎn)的籽瓜等上千種名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品，都在網(wǎng)上安了家，從隴原大地走向千家萬(wàn)戶。
回望過(guò)去一年，我省農(nóng)業(yè)在太多領(lǐng)域取得了優(yōu)異的成績(jī)。比如，全省推廣測(cè)土配方施肥面積5204萬(wàn)畝，完成秸稈腐熟還田和土壤綜合改良培肥技術(shù)實(shí)施面積135萬(wàn)畝，完成農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣面積1520萬(wàn)畝，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到44%。新的一年，在中央和省委“一號(hào)文件”的指導(dǎo)下，我省必將在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展方面取得更加令人矚目的成就。
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