省人大常委會(huì)審議《甘肅省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例(修訂草案)》
干部選拔任用先查行賄受賄檔案
西部商報(bào)訊(記者穆光鳴)昨日，省十二屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議舉行，會(huì)議聽(tīng)取并分組審議了省人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)關(guān)于《甘肅省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例(修訂草案)》)的說(shuō)明。
2007年3月，省十屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)了《甘肅省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》，2007年6月1日起施行。條例的頒布實(shí)施，對(duì)規(guī)法和推進(jìn)我省預(yù)防職務(wù)犯罪工作，強(qiáng)化和提升預(yù)防效果發(fā)揮了積極作用，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的預(yù)防職務(wù)犯罪社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)體系在全省基本形成。從審判機(jī)關(guān)審結(jié)的職務(wù)犯罪案件看，涉及縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的逐年有所上升，案值也從2007年的平均幾十萬(wàn)元增加到近年的一百多萬(wàn)元，千萬(wàn)元以上的案件每年都有發(fā)生。同時(shí)職務(wù)犯罪預(yù)防領(lǐng)域、預(yù)防內(nèi)容、預(yù)防格局都發(fā)生了新的變化，有必要對(duì)條例的部分內(nèi)容進(jìn)行修改，作出補(bǔ)充和完善，增強(qiáng)預(yù)防工作的針對(duì)性。
預(yù)防職務(wù)犯罪工作是一項(xiàng)涉及社會(huì)各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域的綜合性、系統(tǒng)性工程，只有全社會(huì)形成有效合力，才能達(dá)到預(yù)防目的。為此，《條例(修訂草案)》在原條例的基礎(chǔ)上增加了“預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體及有關(guān)單位各負(fù)其責(zé)、相互配合，公民和社會(huì)各界共同參與的工作機(jī)制。”同時(shí)，從預(yù)防職務(wù)犯罪工作現(xiàn)狀看，當(dāng)前主要是依靠檢察機(jī)關(guān)在開(kāi)展，但預(yù)防的作用發(fā)揮得很不夠，個(gè)別部門(mén)和單位還存在認(rèn)識(shí)不到位、工作不重視、職責(zé)不明確、制度不健全、措施不落實(shí)等問(wèn)題。為有效解決這些問(wèn)題，將預(yù)防工作由“軟任務(wù)”變?yōu)椤坝惨蟆�，有必要把預(yù)防工作納入地方、部門(mén)和單位廉政建設(shè)的考核內(nèi)容。為此在原條例第五條中增加“預(yù)防職務(wù)犯罪工作應(yīng)當(dāng)納入各單位各部門(mén)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，并作為主要負(fù)責(zé)人年度述職述廉內(nèi)容�！�
目前，我省部分市州檢察機(jī)關(guān)還與組織人事部門(mén)共同積極探索，將行賄犯罪檔案查詢(xún)作為招錄選拔任用國(guó)家工作人員的前置程序。所以將原條例第八條第五項(xiàng)修改為“選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照程序和條件進(jìn)行，采取查詢(xún)行賄受賄犯罪檔案等方式，對(duì)被選拔人員進(jìn)行廉政考評(píng)，建立考評(píng)責(zé)任制，對(duì)考評(píng)失察的要追究責(zé)任�！�
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