打造國字號文化“金字招牌”
華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)續(xù)寫絢麗絲路輝煌
甘肅日報記者 李峰 施秀萍
5月15日，在第十屆深圳文博會上，甘肅84個文化產業(yè)項目簽約，簽約總金額700億元。
在去年的文博會上，甘肅簽約總金額才是232億元。同樣的文博會，甘肅的表現(xiàn)有如此大的變化，無疑是華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設帶來的成效。如今，“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”已成為響當當?shù)闹袊鵁嵩~，百度新增詞條和246萬個搜索結果就是證明。
而即將召開的“亞洲合作對話—絲綢之路務實合作論壇”，顯然會進一步提升華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的關注度，而華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)也會使論壇更有文化味兒。
凝聚共識，頂層規(guī)劃，全面夯實華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設基礎
2013年2月19日，國務院新聞辦公室在北京舉行甘肅建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)新聞發(fā)布會，宣告中國首個國家級文化發(fā)展戰(zhàn)略平臺落地甘肅。
作為我國首個國家級文化發(fā)展戰(zhàn)略平臺，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設有著很強的典型性、代表性和示范性，必須精心謀篇布局確保建設的高層次和高水平。這也是我省文化大省建設進程中覆蓋全省且具有戰(zhàn)略性、全局性和挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工程，必須有序推進確保建設既有高速度又有含金量。
省委省政府將華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設作為“一號工程”，從戰(zhàn)略高度謀篇布局，精心安排部署。
省委書記王三運、省長劉偉平親自掛帥，成立華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設協(xié)調推進領導小組，下設14個工作小組和專家咨詢組，形成科學、權威、高效的工作領導和運行機制；省委常委會先后9次專題研究華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設工作，省委書記王三運先后25次作出批示；省人大常委會組織專門力量，歷時兩個多月，圍繞華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設深入調研、集思廣益；省政府迅速研究、解決編制、資金、項目等問題；省政協(xié)聯(lián)系組織民主黨派人士和政協(xié)委員積極建言獻策、廣征良計……
不久之后，《華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)總體方案》出臺，圍繞“一帶”建設“三區(qū)”打造“十三板塊”（簡稱“1313工程”）。“一帶”指絲綢之路文化發(fā)展帶；“三區(qū)”指以始祖文化為核心的隴東南文化歷史區(qū)、以敦煌文化為核心的河西走廊文化生態(tài)區(qū)和以黃河文化為核心的蘭州都市圈文化產業(yè)區(qū)；“十三板塊”指文物保護、大遺址保護、非物質文化遺產保護傳承、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護利用、民族文化傳承、古籍整理出版、紅色文化弘揚、城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展、文化與旅游深度融合、文化產業(yè)發(fā)展、文化品牌打造、文化人才隊伍建設、節(jié)慶賽事會展舉辦。
群策群力之下，《關于推進華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的實施意見》《十三板塊分方案》《華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設項目、活動、獎項對接工作指南》等系列文件、規(guī)劃和實施方案陸續(xù)出臺，既條分縷析回答了華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設“為何建設，建成什么，如何建設”的問題，又高屋建瓴為華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設指明了方向、明確了路徑。
“團結一心，其利斷金”。省委、省政府再次統(tǒng)一思想、深化認識，通過召開專題會議、調研指導、培訓研討等多種形式，組織引導廣大干部群眾深刻領會華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設“首個”“國家級”“文化發(fā)展”“戰(zhàn)略平臺”的多重內涵，深刻認識華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)作為我省“轉方式、調結構、促發(fā)展”的重要抓手，凝聚共識，形成合力；在央視中文國際頻道播出甘肅專題節(jié)目，赴港澳進行專題宣傳推介……由淺入深、從點到面進行立體宣傳，形成全省上下同心共建華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的凝聚力和向心力。
文化資源不同于礦產資源，文化建設是一項智慧工程，在幾無“他山之石”可以借鑒的情況下，如何在華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設進程中培育和踐行社會主義核心價值觀？如何提高文物保護管理水平，避免以文化建設的名義破壞文化資源？如何加強公共文化服務體系建設，實現(xiàn)文化惠民？如何充分挖掘、利用文化資源，實現(xiàn)文化產業(yè)的產量、產值、產能的最大化？
對此，我省設計了適合省情的文化事業(yè)和文化產業(yè)發(fā)展構架。
在文化事業(yè)方面，構建完善“1551”發(fā)展構架，著力于文化惠民�！�1”是指加強“一個根本性建設”，即大力推進社會主義核心價值體系建設，培育和踐行社會主義核心價值觀；“5”是指完善五大體系，即公共文化服務體系、現(xiàn)代文化傳播體系、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、優(yōu)秀文化產品創(chuàng)作生產和供給服務體系、網絡文化建設和管理體系；“5”是指實施五大文化惠民工程，即廣播電視“村村通”“戶戶通”工程、文化信息資源共享工程、農村電影放映工程、農家書屋工程、西新工程；“1”是指開展一系列群眾性文化活動。
在文化產業(yè)方面，建立健全“6551”建設體系，努力實現(xiàn)文化富民�！�6”是指大力發(fā)展資源型、勞動密集型、復合型、非公有型、外向型、高科技型等六類文化產業(yè)；“5”是指重點發(fā)展出版發(fā)行和印刷、文化旅游、廣電影視和網絡傳輸、演藝娛樂、民間民俗工藝品加工等五類優(yōu)勢產業(yè)；“5”是指積極培育文化創(chuàng)意、節(jié)慶會展、數(shù)字內容、動漫游戲、移動多媒體等五類新興產業(yè)；“1”是指做大做強出版發(fā)行和印刷這個首位產業(yè)。
思路引領行動。
2013年5月21日，我省全面啟動文化資源普查和分類分級評估工作，對文化資源18個大類400多個項目進行全面普查盤清、評估認定，為全省文化資源進行有效保護、理性挖掘、展示傳承和開放利用盤清“家底”。
2013年6月25日，甘肅省文化產業(yè)發(fā)展集團有限責任公司正式掛牌，既為解決文化產業(yè)發(fā)展投融資難開辟了一條現(xiàn)實途徑，又為文化金融深度融合搭建起了一個戰(zhàn)略平臺。
2013年7月20日，醞釀已久的華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)學術平臺啟動，聘請28位首席專家和177位分領域專家組成專家?guī)臁?/P>
短短三個月，“資源梳理、金融投資、學術支撐”三大平臺迅速搭建，為華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設夯實了基礎。
2014年3月18日，省委辦公廳印發(fā)《甘肅省培育和實踐社會主義核心價值觀實施方案》。3月19日下午，召開全省社會主義核心價值觀“24字人知人曉工程”專項工作會議，迅速在隴原大地刮起學習、培育、踐行“富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”24字為基本內容的社會主義核心價值觀的勁風。
因地制宜，大膽實踐，隴原大地涌動華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設熱潮
2013年3月29日，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設工作會議在蘭州隆重召開，向隴原2600萬兒女發(fā)出建設華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的總動員令，號召全省各地統(tǒng)一目標、同頻共振采取行動。
全省各地因地制宜、“量體裁衣”， 拉開了攜手并肩、同心同德共繪絢麗甘肅的帷幕。
在以始祖文化為核心的隴東南文化歷史區(qū)建設中，天水市立足伏羲文化、軒轅文化、大地灣文化、先秦文化等特色資源，著力建設華夏始祖文化區(qū)、麥積山文化旅游產業(yè)區(qū)、大地灣國家大遺址保護區(qū)三大文化產業(yè)區(qū)，打造百里石窟藝術長廊、寶天生態(tài)旅游長廊和關隴古道民俗長廊三條文化旅游長廊。
在以敦煌文化為核心的河西走廊文化生態(tài)區(qū)建設中，敦煌著力建設“產業(yè)核心區(qū)、輻射拓展區(qū)、戰(zhàn)略協(xié)作區(qū)”三大空間層次，塑造“學術敦煌、藝術敦煌、數(shù)字敦煌、佛國敦煌”四大國際文化品牌，全面發(fā)展“文化旅游業(yè)、文化生產業(yè)、文化會展業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、文化體育業(yè)、影視傳媒業(yè)、文化培訓業(yè)”八大文化產業(yè)。
在以黃河文化為核心的蘭州都市圈文化產業(yè)區(qū)建設中，蘭州迅速出臺《蘭州文化產業(yè)三年（2013-2015）跨越發(fā)展實施方案》，既著力構建“山上看、兩岸走、水中游”的多視覺文化旅游格局，全方位、大手筆打造黃河文化品牌，又深入挖掘黃河文化、絲路文化、民族文化和龍文化在蘭州交匯的獨特資源。
各地也結合自身優(yōu)勢，紛紛掀起建設高潮。平涼，著力打造養(yǎng)生高地；甘南，深入實施“文化撐州”戰(zhàn)略；嘉峪關，投資6.5億元,建設以“龍”與“水”為文化主題的華夏龍園；臨洮，投資200多億元，打造“太石水城”；皋蘭，投資3億元，在什川萬畝梨園建設甘肅紅色文化博覽園……隴原大地熱潮涌動，處處成為華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設的主戰(zhàn)場。
突出特色，扎實推進，華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)各大板塊初見成效
回望華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設歷程，一串串腳踏實地的腳印之下，是一份份令人欣喜的成績單，尤其文物保護整理、公共文化服務、文化產業(yè)發(fā)展“三篇大文章”做得花團錦簇——
在文物保護整理方面，加大投入，不斷提高文化遺產保護傳承能力和水平。有序推進莫高窟保護與利用、嘉峪關文化遺產保護、長城保護等重點工程，甘肅簡牘博物館建設啟動，玉門關遺址、懸泉置遺址等5處絲路申遺點順利通過國際專家實地考察評估，10處大遺址被列入國家大遺址保護“十二五”專項規(guī)劃，大地灣考古遺址公園申報“國家考古遺址公園”獲準立項，國家古代壁畫與土遺址保護工程技術研究中心成為我國文化遺產保護領域唯一的國家工程技術研究中心，皋蘭什川梨園被吉尼斯認證為“世界第一古梨園”。
在公共文化服務方面，不斷完善“1551”文化事業(yè)發(fā)展構架，著力提升公共文化服務水平。金昌建成國家級公共文化服務體系示范區(qū)，張掖創(chuàng)建第二批國家級公共文化服務體系示范區(qū)；積極推進省直文藝院團“一院一場”建設，黃河劇院、“77演藝工場”正式投入使用，流動舞臺車實現(xiàn)縣級藝術院團基本全覆蓋；省博物館獲評國家一級博物館，實現(xiàn)“零”的突破；在全國率先完成290萬戶“戶戶通”建設任務；啟動縣級城市數(shù)字影院建設工程，全省建成41家城市數(shù)字影院；積極開展“千臺大戲送農村”活動，將1374臺文藝節(jié)目送到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
同時，積極打造“十個一”文化品牌，文藝創(chuàng)作生產取得豐碩成果。隴劇《苦樂村官》、電視劇《大營救》、圖書《莫高窟的精靈——千年的敦煌》榮獲“五個一工程”獎，數(shù)字電影《鎖麟囊》獲中國電影華表獎；著力打造“敦煌畫派”，建設“紀錄片大省”“戲劇大省”“西部電影工程”；創(chuàng)作12集原創(chuàng)動畫片《敦煌傳奇》，填補了我省數(shù)字動漫產業(yè)的空白。
在文化產業(yè)發(fā)展方面，我省建立健全“6551”體系，極大地激發(fā)了甘肅文化創(chuàng)造物質財富的潛力。
積極推動讀者出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰旧鲜�，組建甘肅省文化產業(yè)發(fā)展集團有限公司、飛天出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司，實施領導干部聯(lián)系100個重點文化項目和100家文化企業(yè)的“雙100”工程等，著力培育合格的市場主體。
與人民日報社、香港衛(wèi)視、北京沃德硅谷文化集團等廣泛開展戰(zhàn)略合作，推進嘉峪關華強文化科技園、絲綢之路小鎮(zhèn)等一批文化大項目順利落地，實現(xiàn)了“招大商”的目標。
據統(tǒng)計，2013年，我省共實施重大文化項目329個，全省文化產業(yè)增加值首超百億元，達105.8億元，增速達35.6%，年增加值和年增速均創(chuàng)歷史紀錄。2014年第一季度，全省文化產業(yè)增加值增速進一步加快，同比增長38%，達30.51億元，第一季度的增加值相當于2006年全年的增加值。全省文化產業(yè)明顯呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢。
此外，我省將打造敦煌國際文化旅游名城作為華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設的“龍頭工程”，經過長時間反復調研、論證，一遍遍調整，又數(shù)次推翻重來，最終編制形成“具示范性、可行性、可操作性”的《敦煌國際文化旅游名城建設發(fā)展規(guī)劃綱要》。該《綱要》提出建設“大美敦煌”，為華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設起到引領示范作用。
華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)落地甘肅以來，全省上下齊心協(xié)力，清晰勾勒出“金字招牌”的雛形。在不遠的將來，經過隴原兒女的不懈努力，這塊國字號文化“金字招牌”將更加耀眼奪目。
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