【學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)十八大精神 特刊】
圍繞轉(zhuǎn)型跨越提升機(jī)關(guān)效能
陳田貴
效能風(fēng)暴行動，是省第十二次黨代會為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)確定的“十大行動”之一。效能風(fēng)暴行動在隴原大地強(qiáng)勢展開半年多來，為有效推動我省轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴大業(yè)發(fā)揮了特殊的作用。省委辦公廳作為省委的中樞機(jī)構(gòu)，按照省委書記王三運(yùn)“更加注重服務(wù)的針對性、更加注重服務(wù)的協(xié)調(diào)性、更加注重服務(wù)的快捷性、更加注重服務(wù)的實(shí)效性”要求，率先開展效能風(fēng)暴行動。實(shí)踐使我們深深體會到，開展效能風(fēng)暴行動，不僅是提升自身工作水平的需要，也是更好地服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。從省委辦公廳的工作特點(diǎn)看，效能的提升要特別注意把握好以下五個方面。
一、要以積極的工作態(tài)度提升效能。保持一種積極的充滿激情的工作態(tài)度是提升效能、做好工作的前提。當(dāng)前，面對深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，實(shí)現(xiàn)甘肅與全國同步建成全面小康社會的艱巨歷史任務(wù)，省委辦公廳應(yīng)大力倡導(dǎo)“三種態(tài)度”。一是主動作為的態(tài)度。從每一個處室到每一個個人，都要充分認(rèn)清我們所面臨的形勢、所承擔(dān)的責(zé)任，在建設(shè)幸福美好新甘肅的偉大進(jìn)程中，敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，以不畏艱辛、迎難而上的精神狀態(tài)，快節(jié)奏、高效率地做好工作。二是銳意創(chuàng)新的態(tài)度。必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵干部職工放開手腳，大膽探索，敢闖敢試敢做，敢于針對存在的問題向組織和領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議，創(chuàng)造性的做好每一項(xiàng)工作。三是勇于進(jìn)取的態(tài)度。要進(jìn)一步樹立進(jìn)取爭先意識，不斷爭創(chuàng)工作新亮點(diǎn)，干出工作新業(yè)績，凡事不僅要做得對，更要做得好；不僅要過得去，更要過得硬；不僅要高標(biāo)準(zhǔn)，更要高水平。
二、要以過硬的工作能力提升效能。過硬的工作能力是提高工作效能的關(guān)鍵。建設(shè)幸福美好新甘肅是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，對各級各部門的工作能力和水平都提出了新的更高的要求。在這個進(jìn)程中，省委辦公廳能不能發(fā)揮好參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)、服務(wù)保障作用，主要取決于干部職工的素質(zhì)和能力水平。我們必須高度重視這個問題，并以強(qiáng)烈的緊迫感認(rèn)真研究解決，盡快提高整體工作能力。一是注意提高把握全局能力。無論是政務(wù)還是事務(wù)，每件事情的辦理都需要講政治、講大局、講原則，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大勢去評判具體工作的輕重緩急，始終做到頭腦清晰、思維敏捷、處置有度，一切工作服從服務(wù)于中心工作任務(wù)，努力與省委合拍、與領(lǐng)導(dǎo)共鳴、與發(fā)展同進(jìn)。二是注意提高崗位業(yè)務(wù)能力。要在實(shí)踐中增強(qiáng)工作本領(lǐng)，提高謀劃能力，協(xié)調(diào)能力，辦事能力。每個工作人員都要會協(xié)調(diào)、能辦事、善服務(wù)，不僅要動手能干，還要張口能講、提筆能寫，能文能武、全面發(fā)展。三是注意提高應(yīng)急應(yīng)變能力。當(dāng)前，我省正處于轉(zhuǎn)型跨越期，也處在矛盾凸顯期，各種社會矛盾易發(fā)多發(fā)。我們必須始終保持清醒頭腦，了解掌握社會基本面的情況，科學(xué)預(yù)判可能出現(xiàn)的風(fēng)險，準(zhǔn)確判斷事件性質(zhì)，在復(fù)雜局面、敏感問題面前，處亂不驚、處變不慌，冷靜觀察、沉著應(yīng)對，積極化解矛盾，妥善處理問題。
三、要以規(guī)范的工作職責(zé)提升效能。各司其職、各負(fù)其責(zé)，是提升效能的一條基本規(guī)則。提升效能，就要采取切實(shí)有效的措施，讓每個處室、每個同志真正承擔(dān)起各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)。一方面，要根據(jù)形勢任務(wù)的變化，對一些職能作進(jìn)一步的規(guī)范，使工作職責(zé)與工作崗位更加吻合、更加一致，便于處室和個人按照職責(zé)更好地開展工作。另一方面，要建立實(shí)行問責(zé)機(jī)制。出現(xiàn)問題時要及時問責(zé)，是哪一級沒有盡到職責(zé)就追究哪一級的責(zé)任，是誰沒有盡到職責(zé)就追究誰的責(zé)任。要定期或不定期考核講評處室和個人的履職情況，對雖然沒出什么問題，但效能低下、無所作為的處室和個人，也要按照無功就是過的原則進(jìn)行問責(zé)。問責(zé)情況要與考核獎勵、評獎選優(yōu)、職級調(diào)整等切身利益掛鉤，以問責(zé)推動各級按職負(fù)責(zé)、人人履職盡責(zé)，促使全廳整體效能得到有效提升。
四、要以健全的工作制度提升效能。工作制度是經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，是提升效能的重要保障。我們在多年的實(shí)踐中形成了不少制度，但工作制度的健全完善是一個動態(tài)過程、是一項(xiàng)常態(tài)工作。對一些不合時宜、影響效能的工作制度要及時進(jìn)行清理或修訂，把中央和省委的新要求、工作中形成的新經(jīng)驗(yàn)、形勢和任務(wù)需要規(guī)范的新舉措，盡快體現(xiàn)到信息服務(wù)、文稿起草、調(diào)查研究、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)、辦文辦會、公務(wù)接待、后勤保障、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作制度中去。對于一些還沒有建立起制度的工作，要專門進(jìn)行研究，盡快制定出臺配套的制度，尤其是一些好的做法、好的工作流程，要認(rèn)真總結(jié)歸納，把它上升固化為制度，使我們的工作更加精細(xì)化具體化科學(xué)化，以工作制度的健全完善來保障效能提升，努力推動省委意圖和決策的有效貫徹并順利實(shí)現(xiàn)。
五、要以良好的工作作風(fēng)提升效能。作風(fēng)既是衡量形象好壞的重要指標(biāo)，更是決定效能高低的重要因素。從這幾年協(xié)助處置突發(fā)事件的情況看，省委辦公廳在完成急難險重任務(wù)方面統(tǒng)籌有方、協(xié)調(diào)有度，工作的質(zhì)量和效能是高的。但在常態(tài)工作中，我們一些單位和同志的作風(fēng)與省委領(lǐng)導(dǎo)的要求、與形勢任務(wù)的需要還有一定的差距，對此務(wù)必認(rèn)真研究解決，切實(shí)加以改進(jìn)。具體地講，就是在工作中做到“三不”：一是認(rèn)真負(fù)責(zé)不應(yīng)付。對領(lǐng)導(dǎo)交辦和職責(zé)范圍內(nèi)的事，無論大小都要有高度負(fù)責(zé)的精神，多擔(dān)一些責(zé)任、少踢一些皮球，多鼓一些干勁、少發(fā)一些牢騷，多想一些辦法、少講一些條件，認(rèn)認(rèn)真真地干好每一項(xiàng)工作，扎扎實(shí)實(shí)地辦好每一件事情。二是雷厲風(fēng)行不拖拉。我們要提高機(jī)關(guān)工作效能，既要講效率也要講效益。這就需要我們在安排部署工作時，能規(guī)定時限的都要規(guī)定時限，能明確標(biāo)準(zhǔn)的都要明確標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地做到以效率看水平、以效益看質(zhì)量、以效能看作風(fēng)。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致不疏忽。起草文稿也好、辦具體事也好，既要把握大局大勢，也要注重細(xì)枝末節(jié)，把矛盾困難估計(jì)得充分一些，把相關(guān)因素考慮得周全一些，以慎之又慎、細(xì)而又細(xì)的作風(fēng)，減少紕漏失誤、杜絕差錯事故、提升工作效能。(作者系省委副秘書長、辦公廳主任)
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