劉偉平主持召開省政府常務(wù)會議
研究分析經(jīng)濟社會發(fā)展情況部署當前工作
本報蘭州10月24日訊(記者白德斌)經(jīng)過全省上下的不懈努力，今年前三季度我省經(jīng)濟社會實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，為完成全年目標任務(wù)奠定了較好的基礎(chǔ)。省委副書記、省長劉偉平今天主持召開省政府常務(wù)會議，專題研究分析了前三季度經(jīng)濟社會發(fā)展情況、經(jīng)濟運行中存在的主要問題和原因，并就扎實做好今年后兩個月工作、確保完成全年各項目標任務(wù)，以及統(tǒng)籌謀劃好明年的重點工作進行了安排部署。
省發(fā)展和改革委、省統(tǒng)計局通報了前三季度全省經(jīng)濟運行情況和主要經(jīng)濟指標完成情況，各市州針對發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和下一步要采取的措施作了發(fā)言，各副省長和省長助理就分管工作提出了明確要求。
會議指出，今年前三季度，全省緊緊圍繞跨越式發(fā)展的總體目標，按照全省“十二五”規(guī)劃綱要和《政府工作報告》確定的各項目標任務(wù)，牢牢抓住控物價、降能耗、減排放、保民生、促發(fā)展這些重點經(jīng)濟工作，著力強化完善工作措施，強化督查落實，經(jīng)濟實現(xiàn)了較快增長，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、工業(yè)生產(chǎn)速度和效益同步增長、固定資產(chǎn)投資增幅較高、消費品和進出口貿(mào)易平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。
會議指出，盡管前三季度全省經(jīng)濟發(fā)展速度達到了預(yù)期目標，但仍然存在一些不容忽視的困難和問題。主要是：居民消費價格高位運行，經(jīng)濟運行下行風險增加，節(jié)能減排形勢異常嚴峻等。各市州、各有關(guān)部門要認真查找經(jīng)濟運行當中存在的突出問題，深入分析原因，逐一研究采取措施，限期予以解決。
會議指出，實現(xiàn)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入年均增長12%以上的目標，是我省縮小與西部地區(qū)平均水平差距、全面建設(shè)小康社會的客觀需要，也是省政府對全省人民的莊嚴承諾。特別是“十二五”開局之年，超額完成各項目標任務(wù)，對于提振信心、奠定基礎(chǔ)、積累經(jīng)驗、推動發(fā)展都具有十分重要的意義。各市州、各部門要緊緊圍繞跨越式發(fā)展和發(fā)展速度在西部地區(qū)保持中等偏上水平的目標要求，堅定信心，強化措施，靠實責任，全力沖刺，確保超額完成全年各項目標任務(wù)。
會議強調(diào)，當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)是穩(wěn)定物價，確保物價持續(xù)回落。各市州、各有關(guān)部門要采取切實有效的措施，力爭四季度物價指數(shù)有更大幅度的回落。嚴格落實“菜籃子”市長負責制，推行“農(nóng)銷對接”，暢通“綠色通道”，降低流通成本，加大投放力度，保障市場供給，穩(wěn)定農(nóng)資價格，加強價格監(jiān)督檢查，及時實施價格臨時補貼措施，強化政策落實，努力將價格上漲對低收入、困難群體生活的影響降到最低。
會議強調(diào)，確保超額完成經(jīng)濟增長目標，必須抓主抓重。當前，一要繼續(xù)深入實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。加快建設(shè)蘭白核心經(jīng)濟區(qū)，加快酒泉風電基地二期和隴東煤電化基地建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮各地優(yōu)勢，提升組團發(fā)展的層次和水平。二要全力以赴抓好項目建設(shè)。對今年新開工項目、續(xù)建項目、災(zāi)后重建項目等，在保證質(zhì)量的前提下，要進一步加快工作進度，確保完成年度任務(wù)。三要努力保持工業(yè)發(fā)展的良好勢頭。國有企業(yè)要發(fā)揮帶頭作用，有關(guān)部門要積極幫助企業(yè)解決面臨的困難，努力完成各項經(jīng)營目標。要積極引進民間資本，促進非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。四要千方百計加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持把文化旅游作為龍頭，帶動和支撐第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)位和通道優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加大政策扶持力度，積極發(fā)展民生服務(wù)業(yè)。
會議強調(diào)，要努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要確保全年糧食總產(chǎn)突破1000萬噸大關(guān)。做好糧食收購工作，維護種糧農(nóng)民的利益。有效解決目前洋蔥、土豆等農(nóng)產(chǎn)品價格下降、滯銷問題，扶持農(nóng)產(chǎn)品貯運加工企業(yè)增加儲備、提高加工能力。推廣各項農(nóng)業(yè)實用新技術(shù)，完成秋覆膜700萬畝。提高應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力。大力加強以農(nóng)田水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保完成今年梯田建設(shè)任務(wù)。大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，增加農(nóng)民增收的內(nèi)生動力。
會議強調(diào)，要多措并舉，切實提高城鎮(zhèn)居民社會保障和收入水平。今年出臺的城市低保、農(nóng)村低保、新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險補助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等各項提標政策要全部落實到位。要加強企業(yè)工資分配指導(dǎo)調(diào)控，促進勞動者工資增長和用人企業(yè)利潤增長相匹配。
會議強調(diào)，要千方百計推進節(jié)能減排工作。嚴格落實全省節(jié)能減排工作電視電話會議要求和應(yīng)急預(yù)案的各項措施，加快重點耗能企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項目建設(shè)進度，加快淘汰落后產(chǎn)能，深入推進全社會節(jié)能工作，重點抓好污水處理，提高污水收集率和污水處理廠負荷率，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。
會議強調(diào)，要把為民辦實事不折不扣地落到實處。今年省政府承諾的27件為民所辦的實事目前大部分已基本完成或接近收尾，尚未完成的，要確保在年底前全面完成。當前要做好五項重點民生工作，一要全面完成保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，探索完善“輪候”制度，使符合條件的家庭能在合理輪候期內(nèi)獲得保障房，研究確定保障房“退出”的條件和辦法，使保障房實現(xiàn)良性循環(huán)，惠及更多群眾。二要促進重點群體就業(yè)，繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位，鼓勵企業(yè)吸納高校畢業(yè)生，扶持畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，確保高校畢業(yè)生就業(yè)率達到85%以上。三要健全社會保障制度，繼續(xù)擴大各類保險參保范圍，認真總結(jié)新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作，確保各試點縣市區(qū)60周歲以上符合條件人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達到100%，一、二批及藏區(qū)34個新農(nóng)保試點參保率鞏固在95%左右，新擴大的新農(nóng)保試點和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點參保率達到70%和50%以上。四要加強食品藥品市場監(jiān)管，深入開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、地溝油等專項整治活動，確保食品藥品安全不出問題。五要創(chuàng)新社會管理和服務(wù)，幫助城鄉(xiāng)低收入和困難群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，安排好城鎮(zhèn)居民的冬季采暖工作。
會議要求，從現(xiàn)在開始，各市州、各部門都要堅持以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“十二五”發(fā)展目標，積極研究謀劃明年工作。特別要針對今年各項工作的薄弱環(huán)節(jié)，研究解決的有效措施。要抓緊研究確定明年的目標任務(wù)，做好“十二五”規(guī)劃和明年年度目標任務(wù)的銜接。要抓好重點項目前期工作，確保嚴格按時間節(jié)點有序推進。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、完成節(jié)能減排目標任務(wù)、實現(xiàn)跨越發(fā)展結(jié)合起來，加快創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟省級示范區(qū)。要認真研究增加城鄉(xiāng)居民收入的具體措施，形成城鄉(xiāng)居民收入增長的內(nèi)生動力。要及早安排部署明年的各項災(zāi)后重建工作，確保明年年底全面完成舟曲、成縣災(zāi)后重建任務(wù)，切實以卓有成效的工作實績，迎接黨的十八大勝利召開。
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