省委省政府出臺關于貫徹落實中央一號文件的實施意見
為跨越式發(fā)展提供堅強水利保障
本報蘭州5月9日訊(記者宋振峰)為全面貫徹落實今年中央一號文件——《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》，搶抓機遇，進一步加快我省水利改革發(fā)展，為全省經濟社會跨越式發(fā)展提供堅強的水利支撐和保障，省委、省政府日前出臺了《中共甘肅省委甘肅省人民政府關于貫徹落實〈中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定〉的實施意見》(以下簡稱《意見》)�！兑庖姟啡募s9000余字。共分十個部分，包括：一、充分認識加快我省水利改革發(fā)展的極端重要性和緊迫性；二、水利改革發(fā)展的指導思想、目標任務和基本原則；三、加快推進民生水利工程建設；四、加快推進流域生態(tài)環(huán)境治理；五、加快推進區(qū)域水資源配置工程建設；六、加快推進防災減災工程建設；七、實行最嚴格的水資源管理制度；八、建立水利投入穩(wěn)定增長機制；九、創(chuàng)新水利發(fā)展體制機制；十、切實加強對水利工作的領導。《意見》指出，我省水資源短缺、時空分布不均、水旱災害頻繁、水土流失嚴重，水利的戰(zhàn)略地位尤為突出。新中國成立以后特別是改革開放以來，我省水利事業(yè)取得了長足發(fā)展，形成了以供水、灌溉、防洪、發(fā)電、生態(tài)保護為主的水利工程體系，在改善民生、防災減災、保護生態(tài)等方面發(fā)揮了重要作用。但也必須清醒地看到，與全省經濟社會發(fā)展對水利的要求相比，水利投入不足，歷史欠賬較多，每年頻繁發(fā)生的干旱和局地暴洪災害，特別是去年發(fā)生的舟曲特大山洪泥石流災害，暴露出水利基礎設施薄弱、抗御自然災害的能力不強等問題。嚴峻的水利形勢警示我們，加快水利發(fā)展刻不容緩，深化水利改革時不我待，強化水利管理勢在必行�！兑庖姟窂娬{，堅持科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線，堅持高效節(jié)水、適度調水、嚴格管水、依法治水，大力發(fā)展民生水利，強化農田水利等薄弱環(huán)節(jié)，加強骨干水利工程建設、重點流域治理和水生態(tài)環(huán)境保護，積極探索創(chuàng)新抗旱措施，不斷深化水利改革，努力保障供水安全、防洪安全、生態(tài)安全，為全省經濟社會跨越式發(fā)展提供堅實的水利支撐。
《意見》提出，力爭通過5到10年的努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面。通過加快農村飲水安全、灌區(qū)節(jié)水改造等工程建設，加快解決事關群眾切身利益的水利問題，建立服務、改善和保障民生的農村水利體系；通過加快引洮供水一期等重點骨干工程建設，提高區(qū)域水資源配置能力，建立可靠的水資源保障體系；通過石羊河、黑河、黨河、渭河等流域綜合治理、水土保持生態(tài)建設，有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，構建人水和諧的水生態(tài)保護體系；通過病險水庫(閘)除險加固、中小河流治理、山洪災害防治和抗旱防汛設施建設，建立比較完善的水旱災害綜合防御體系；通過確立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，建設節(jié)水型社會，基本建成水資源高效利用體系；通過建立穩(wěn)定增長的水利投入機制，深化水資源管理體制、水利工程建設與管理體制、水價形成機制等水利改革，實現水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
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