新面貌 新希望

——來自我省災區(qū)的全國人大代表談災后重建

　　本報記者張 倩

　　特大地震、特大山洪泥石流，讓隴原曾經(jīng)飽受傷痛。而傷痛之后的災后重建，又給這片土地帶來了新的面貌，煥發(fā)出新的生機。提起災后重建，來自我省災區(qū)的全國人大代表說得最多的是“感恩”，談得最多的是“發(fā)展”。字字句句，情真意切。

　　災區(qū)實現(xiàn)了歷史性發(fā)展

　　“‘5·12’特大地震是一場歷史性的災難，災后重建是黨中央、國務院作出的歷史性決策，災后重建工作將會產(chǎn)生歷史性影響�！闭f起災后重建，全國人大代表、隴南市委書記王璽玉一連用了三個“歷史性”。

　　之所以這么說，王璽玉解釋道，隴南市是“5·12”特大地震四川主震區(qū)以外最嚴重的受災區(qū)，對隴南而言，的確是一場歷史性的災難。在黨中央、國務院的親切關懷下，在省委、省政府的正確領導下，在社會各界的大力支持下，隴南市科學謀劃災后重建，開工建設了一大批災后重建項目，經(jīng)濟社會各領域、各方面都發(fā)生了翻天覆地的變化、實現(xiàn)了歷史性發(fā)展。

　　隴南山大溝深、條件差、交通不便，自籌資金能力有限，重建對象、類型復雜多樣。王璽玉說，針對這些問題，他們在不同階段深入研究重大問題，不斷完善災后恢復重建指導思想，提出具有針對性和可操作性的思路和辦法，保證了重建項目較快推進，實現(xiàn)了三年災后重建任務兩年基本完成的目標，為加快發(fā)展奠定了堅實的基礎�！叭缃�，城鄉(xiāng)居民住房條件得到了前所未有的改善，制約發(fā)展的交通等瓶頸得到有效破解，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生水平得到大幅提升，城鄉(xiāng)建設進程明顯加快……”談起災后重建帶來的變化，王璽玉不無感慨地說，災后重建取得了巨大成效，災區(qū)群眾得到了很大實惠，災區(qū)人民對此十分感激�！案卸魇菫膮^(qū)群眾懷有的共同感情�！蓖醐t玉說，“災后重建不僅是受災群眾房屋的重建，同時更是群眾思想上、心靈上的重建。我們要把感恩之情自覺轉(zhuǎn)化成感恩黨、感恩政府、感恩社會的實際行動，以對歷史負責的態(tài)度，自強不息、艱苦奮斗，加快建設好新家園�！�

　　真正把災后重建這件大事辦好

　　發(fā)生在舟曲的特大山洪泥石流災害，至今令人記憶猶新。舟曲災后重建工作在“兩會”上也因此頗受媒體關注。

　　全國人大代表、甘南藏族自治州州委書記陳建華告訴記者，舟曲災后重建整體規(guī)劃于去年11月全面啟動，主要實施羅家峪和三眼峪溝的排洪溝建設、縣城永久性供水工程和白龍江河堤加固提高工程，目前各項工程正在緊張有序地推進。與此同時，1000多戶的民房維修加固已于去年年底全部完成，需要重建的4500多戶前期工作已經(jīng)完成，本月底開始建設�！霸陧椖拷ㄔO中，我們十分注重災區(qū)群眾的住房建設，加大工作力度予以推進，預計今年年底民房的主體工程建設就能完成。”陳建華特別提到，為了解決好群眾的安置問題，保障他們溫暖越冬，州縣采取了分散安置和集中安置兩種辦法，原本在帳篷里居住的災區(qū)群眾已于去年11月初全部搬進了平房，保障了受災群眾的基本生活。

　　據(jù)了解，國家批準舟曲災后重建總體投資為50.2億元，如何把這筆巨大的資金用好、用到刀刃上，陳建華對此態(tài)度堅決：為了保證災后重建資金的安全規(guī)范運行，省州縣都采取了有效措施，成立了專門機構(gòu)，對每一個項目、每一筆資金的使用情況，進行全程跟蹤、監(jiān)督和檢查，確保重建資金真正用到項目上，用到受災群眾身上�！澳壳埃瑸膮^(qū)群眾情緒穩(wěn)定，精神狀態(tài)很好�！标惤ㄈA說，下一步，要按照中央和省委、省政府的要求，結(jié)合實際，認真研究好與群眾利益相關的政策性問題，同時加強項目建設、政府服務、社會治安等環(huán)境建設，為災后重建營造良好環(huán)境，真正把災后重建這件大事辦好。“我們有決心按期完成重建工作，努力建設一個讓災區(qū)人民滿意、讓全國人民放心的新舟曲！”陳建華信心十足地說。

　　經(jīng)驗和啟示彌足珍貴

　　“雖然災難已經(jīng)過去，但我們收獲的，不僅是災區(qū)的新生，還有許多寶貴的經(jīng)驗和啟示。”全國人大代表、省政協(xié)副主席、天水市市委書記張景輝說。

　　張景輝告訴記者，天水地震災區(qū)的災后重建任務在2009年年底前就已基本完成，實現(xiàn)了速度和質(zhì)量并進。全市因受災整村搬遷144個村，有18.7%的農(nóng)民住房條件得到了根本性改善，學校、衛(wèi)生所等一大批公共設施水平大為提升�！坝缮鐣�捐助的地處皂角鎮(zhèn)山區(qū)的慈愛小學，還安裝了暖氣，解決了孩子們冬天取暖問題�！睆埦拜x舉例說。

　　去年8月11日至12日發(fā)生的特大暴洪災害，造成天水38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)246個村20.1356萬人受災，直接經(jīng)濟損失達5.8億元。由于有地震重建的經(jīng)驗，使得這次重建各項工作有條不紊地進行。

　　“結(jié)合天水救災和重建實際，我認為，‘5·12’地震災后重建給我們至少帶來這樣幾條經(jīng)驗和啟示。”張景輝說，一是要嚴把質(zhì)量關，按照國家標準對重建房屋設施進行施工，確保工程經(jīng)得起考驗。二是要進一步增強防災減災意識，廣泛開展防災減災教育，做到防患于未然，努力減少災害損失。三是要加強體制機制建設，完善搶險救災和防災減災預案，確保一旦有事，能夠拉得出、打得贏。四是要大力加強救災物資的儲備，提高儲備能力。(本報北京3月12日電)