“九層之臺,起于壘土”,說的是基礎(chǔ)的重要性;A(chǔ)設(shè)施是社會賴以生存和發(fā)展的基本條件。世界銀行認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施即使不能稱其為牽動經(jīng)濟(jì)活動的“火車頭”,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“車輪”。
發(fā)展旅游業(yè)也是如此,尤其要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?v觀旅游業(yè)發(fā)展比較快的地方,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都比較好。很大程度上說,基礎(chǔ)設(shè)施水平?jīng)Q定著一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展水平。大力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以為發(fā)展旅游業(yè)創(chuàng)造環(huán)境、增加后勁,反之,則會成為制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。
從我省看,西部大開發(fā)以來,我們把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置來抓,使全省交通通信狀況得到了很大的改善,有力地促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。以交通為例,從鐵路到民航,從陸地到天空,一條條通天大道在絲綢古道不斷延伸,將星羅棋布的隴原美景緊緊串在一起,也將世界各地的游人帶進(jìn)了美麗多彩的甘肅。2009年,全省接待游客人數(shù)首次超過全省人口總數(shù),旅游總收入在全省GDP的比重達(dá)到5.7%。這樣好的旅游業(yè)績,當(dāng)然離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。
然而,與加快發(fā)展旅游業(yè),建設(shè)文化旅游大省的目標(biāo)相比,我們的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有較大差距。受特殊區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難度大,其瓶頸制約還沒有從根本上消除。我們必須全力以赴把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞上去,構(gòu)建與旅游市場需求相適應(yīng)的現(xiàn)代旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系。
當(dāng)前,我們發(fā)展旅游業(yè)一個突出的瓶頸制約仍是交通。省內(nèi)各景區(qū)不同程度存在著游客“進(jìn)不來、出不去、走不動”的問題。今后幾年,我們要著眼于實(shí)現(xiàn)重要景區(qū)有支線機(jī)場、通高等級公路的目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通我省與外界、各地與景區(qū)、景區(qū)與景區(qū)之間的聯(lián)系通道,為旅游業(yè)的跨越式發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。
另一方面,解決游客吃住難等問題,提高旅游接待能力,同樣需要大力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們要加快旅游重點(diǎn)城市和小城鎮(zhèn)建設(shè),完善城市綜合服務(wù)功能和承載能力;進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施,提升旅游服務(wù)功能和水平;加快建設(shè)旅游信息網(wǎng)絡(luò)平臺,建立信息發(fā)布系統(tǒng),提供公益性、基礎(chǔ)性旅游資訊服務(wù)。
近些年來,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是全省工作的重點(diǎn),F(xiàn)在,在加快發(fā)展旅游業(yè)的目標(biāo)下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新的著力點(diǎn)。我們要形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合力,努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的新跨越。