“區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就甘肅而言，是相輔相成、融為一體的。”十一屆全國人大代表、甘肅省委副書記、省長徐守盛在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時強(qiáng)調(diào)，甘肅經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低，高消耗、高污染的問題相當(dāng)突出，這種發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變，最終將難以為繼。甘肅積極謀劃制定出臺的相關(guān)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略正是基于這樣的考慮而提出的。
徐守盛說，去年以來甘肅的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略精彩頻現(xiàn)，比如《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》的出臺等。徐守盛重點向記者介紹了去年十月底甘肅省委十一屆七次全委擴(kuò)大會議提出的“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的甘肅本土區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
“這個戰(zhàn)略是甘肅省委、省政府及社會各界在進(jìn)行了多次調(diào)研、多方論證的基礎(chǔ)上提出的，是符合甘肅發(fā)展實際的”，徐守盛告訴記者。
“中心帶動”，就是支持蘭州率先發(fā)展，建設(shè)蘭州—白銀都市經(jīng)濟(jì)圈，充分發(fā)揮中心城市的龍頭帶動作用；“兩翼齊飛”，就是打造隴東能源化工和河西新能源及新能源裝備制造兩大新基地；“組團(tuán)發(fā)展”，就是支持各市州發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)；“整體推進(jìn)”，就是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)治理與保護(hù)、扶貧攻堅、人力資源開發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面實現(xiàn)新突破。
“當(dāng)然，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式不是靠提一些口號、拿出一些方案就能實現(xiàn)的，而需要有一系列的制度措施作為保障”，徐守盛認(rèn)為，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式要靠解放思想、轉(zhuǎn)變觀念來引導(dǎo)，要靠深化改革、創(chuàng)新體制機(jī)制來保證，要靠資本運(yùn)作、科技創(chuàng)新、項目建設(shè)來支撐，要靠轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)工作作風(fēng)來落實。
具體到甘肅，應(yīng)該重點做好以下幾項工作。
深化改革，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)在活力。繼續(xù)加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度，提供體制機(jī)制保障，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力和活力。
推進(jìn)科技創(chuàng)新，增添新的增長引擎。以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點，加快技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展模式升級轉(zhuǎn)型的步伐。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
抓好項目建設(shè)，強(qiáng)化發(fā)展基礎(chǔ)。毫不動搖地堅持發(fā)展抓項目，加大項目建設(shè)力度，擴(kuò)大投資規(guī)模，提高投資質(zhì)量和效益，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。
加強(qiáng)資本運(yùn)作，提高投融資的能力和水平。要用足、用好、用活國家金融政策，拓寬融資渠道，加快培育和發(fā)展資本市場，為發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金支持。
切實改善民生，建立保障制度，增強(qiáng)發(fā)展動力。把保障和改善民生擺上突出位置，加大公共財政用于民生的支出力度，使人民群眾得到更多的實實在在的利益。
深入學(xué)習(xí)政策，爭取更多支持。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和溫總理的政府工作報告精神，深刻領(lǐng)會國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的內(nèi)涵，進(jìn)一步貫徹落實中央擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項措施，努力爭取中央更多支持。
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