良好的勢頭寶貴的財富
貫徹落實甘肅省經(jīng)濟工作會議精神（上）
歲末時節(jié)，回望2009年，深感這是繼2008年之后，又一個極不尋常的一年，是新世紀以來我省經(jīng)濟社會發(fā)展最困難、受到?jīng)_擊最嚴重的一年。而令人振奮的是，2009年的發(fā)展勢頭竟是超預期的好！
剛剛結(jié)束的全省經(jīng)濟工作會議，高度評價了我省今年的經(jīng)濟工作。會議認為，我們經(jīng)受住了國際金融危機沖擊的嚴峻考驗，不但比較好地完成了保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項目標和任務，而且在一些領(lǐng)域取得了新的突破。全省經(jīng)濟發(fā)展明顯好于預期，預計全年GDP增長10%。尤其是固定資產(chǎn)投資預計增長40%，這個增長速度多年沒有過。
良好發(fā)展勢頭來之不易。這是黨中央、國務院正確領(lǐng)導和大力支持的結(jié)果，是省委、省政府帶領(lǐng)全省各族人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。我們要十分珍惜、不斷鞏固良好的發(fā)展勢頭。要做到這一點，需要我們認真總結(jié)，并將這些寶貴經(jīng)驗在新的實踐中發(fā)揚光大。
要在科學判斷形勢中準確把握機遇。去年以來，中央為應對國際金融危機出臺了一攬子計劃。通過多方面努力，我們今年投資規(guī)模、上的項目均創(chuàng)歷史新高，多年想辦而沒辦成的事變成了現(xiàn)實。這些都是堅決貫徹中央應對危機的重大舉措而贏得的發(fā)展機遇。對我們這樣的欠發(fā)達省份來說，形勢好的時候要千方百計抓機遇，在困難的情況下更要科學判斷形勢、搶抓發(fā)展機遇。只有這樣，才能牢牢掌握主動，在克服困難中推動發(fā)展。
要在不斷審視省情中拓展發(fā)展思路。國際金融危機帶來沖擊的同時，也使我省風能、太陽能等可再生資源豐富的優(yōu)勢和特殊的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯出來。面對新的形勢，我們重新審視省情，對“四抓三支撐”的總體工作思路進行了拓展和細化，提出了“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略把資源潛能和國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展大趨勢結(jié)合起來，把甘肅的自身優(yōu)勢和中央的政策導向結(jié)合起來，把區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，把重點突破和整體推進結(jié)合起來，必將為推動甘肅的長遠發(fā)展發(fā)揮重大作用。
要在解決當前困難中謀求長遠發(fā)展。今年，實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定是緊迫任務；解決生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理等問題，是需要長期面對的問題。我們著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力突破旱作農(nóng)業(yè)的制約因素，著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，著力改善民生，既有效應對了國際金融危機沖擊，加快了當前發(fā)展步伐，又為今后發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。實踐證明，只有堅持把解決當前最緊迫最突出的現(xiàn)實問題與關(guān)系全局的長遠發(fā)展重大戰(zhàn)略問題結(jié)合起來，找準結(jié)合點，才能推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
要在重點突破中實現(xiàn)協(xié)調(diào)推進。對欠發(fā)達地區(qū)來說，各個區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡是必須長期面對的現(xiàn)實，必須做到既要整體協(xié)調(diào)推進，也要重點突破，通過重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)和重點環(huán)節(jié)的突破來帶動整個區(qū)域的發(fā)展。實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，目的也是通過重點地區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)的率先突破，推動全省經(jīng)濟實現(xiàn)跨越。實踐證明，遵循非均衡發(fā)展的規(guī)律，實行分類指導，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要途徑。
要在總結(jié)實踐中提升發(fā)展水平。去年以來，省委、省政府及時總結(jié)在發(fā)展實踐中創(chuàng)造出來的經(jīng)驗，進一步大力推廣雙壟溝播玉米技術(shù)，積極擴大脫毒馬鈴薯栽培面積，下工夫發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和草食畜牧業(yè)，使甘肅農(nóng)業(yè)走出了一條符合省情的發(fā)展路子；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐，引導物流業(yè)、旅游業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，使二三產(chǎn)業(yè)得到進一步的提升。實踐證明，只有在實踐中不斷地總結(jié)經(jīng)驗，使政策和措施更加符合實際，更加符合群眾的愿望，才能不斷提升發(fā)展水平。
要在不斷深化改革開放中增強發(fā)展活力。去年以來，省委、省政府按照中央的部署，推動政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，進一步深化企業(yè)改革，開展集體林權(quán)制度改革和城鄉(xiāng)一體化試點，使各項改革取得新的進展。同時，多次赴外地考察，學習經(jīng)驗，加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度，招商引資規(guī)模不斷擴大，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐，為我省發(fā)展增添了活力。
2009年，成績令人鼓舞，經(jīng)驗尤其寶貴。明年，艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務等待著我們?nèi)ネ瓿伞Ｗ屛覀儽都诱湎碇灰椎陌l(fā)展成果，千方百計鞏固良好的發(fā)展勢頭，奮力加快甘肅發(fā)展進程。
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