時(shí)至隆冬，寒風(fēng)勁吹。然而，在千里隴原大地上，卻是一番火熱的情景：放眼中部，“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”風(fēng)生水起；翹首河西，剛剛下線的一臺(tái)臺(tái)風(fēng)機(jī)，披著銀白色的盛裝，聳立在戈壁沙灘；展望隴東，一條條不斷掘進(jìn)的巷道，夯實(shí)著我省隴東煤油化工基地的基石……
在全省上下積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇回升的重要時(shí)刻，省委、省政府踐行科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念，適時(shí)提出區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略部署和“五個(gè)大幅度提升”奮斗目標(biāo)，正成為各地、各部門凝聚力量，加快發(fā)展的“集結(jié)號(hào)”。一時(shí)間，各級(jí)黨委、政府在區(qū)域發(fā)展的大局中找定位，理思路，解難題。在隴原大地上，正在演繹著一曲曲加快發(fā)展的時(shí)代最強(qiáng)音。
“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”率先啟動(dòng)
11月初，省委十一屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議結(jié)束后，蘭州市迅即召開全市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班，圍繞省委確定的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，專題研討加快推進(jìn)蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等重大問(wèn)題。
在研討中，大家的焦點(diǎn)集中到一個(gè)問(wèn)題：面對(duì)周邊地區(qū)競(jìng)相發(fā)展的新格局，蘭州加快發(fā)展如何破題，更好地承擔(dān)起省委賦予的中心帶動(dòng)作用重任？省委常委、蘭州市委書記陸武成認(rèn)為，必須緊密結(jié)合蘭州實(shí)際，明確主攻方向，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新突破。關(guān)鍵是要以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，努力在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新突破。
借鑒多年來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，蘭州市確立了推進(jìn)區(qū)域發(fā)展的著力點(diǎn)：實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域?qū)樱越ㄔO(shè)“蘭北新區(qū)”為重點(diǎn)，突出秦王川盆地、榆中盆地、黃河北部山區(qū)移山造地和皋蘭縣等區(qū)域的開發(fā)建設(shè)，擴(kuò)大城市發(fā)展空間，使這些區(qū)域成為“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)的主陣地，不斷拉近蘭州與周邊區(qū)域的空間距離。
蘭州率先推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、物流和旅游開發(fā)的一體化，積極加快與白銀市的對(duì)接。而“中心帶動(dòng)”、“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”的實(shí)施，讓白銀人嗅到了加快發(fā)展的契機(jī)�！叭谌胫行�，優(yōu)化布局，區(qū)域聯(lián)動(dòng)，科學(xué)轉(zhuǎn)型”，白銀人在區(qū)域發(fā)展的大局中找到了自身發(fā)展的新定位。
經(jīng)過(guò)上下熱議，白銀明確今后將大力發(fā)展“通道經(jīng)濟(jì)”，強(qiáng)化“高速公路經(jīng)濟(jì)帶”和“黃河經(jīng)濟(jì)帶”的帶動(dòng)、輻射功能，通過(guò)優(yōu)勢(shì)區(qū)域的形態(tài)開發(fā)和功能開發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集，整體推進(jìn)全市發(fā)展的新格局，把白銀建設(shè)成為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)資源枯竭轉(zhuǎn)型的示范城市。
前不久，省政協(xié)副主席、蘭州市市長(zhǎng)張津梁和白銀市委書記袁占亭雙雙亮相省政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會(huì)。兩位負(fù)責(zé)人表示，在制定“十二五”規(guī)劃中，“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)有望作為重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行部署，力爭(zhēng)到“十二五”末期或更長(zhǎng)時(shí)間，使“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”生產(chǎn)總值接近或達(dá)到全省的一半以上。這就意味著“蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈”正式啟動(dòng)，屆時(shí)“中心帶動(dòng)”的作用將明顯增強(qiáng)。
兩翼齊飛，新能源基地輪廓初顯
地處隴東黃土高原上的平?jīng)龊蛻c陽(yáng)地區(qū)，曾經(jīng)以“隴東糧倉(cāng)”名聞天下。如今，能源化工基地的新思路，將他們緊緊聯(lián)結(jié)在一起。作為全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，隴東有望率先崛起。
支撐兩地率先發(fā)展的基石，是當(dāng)?shù)刎S富的資源。慶陽(yáng)市是我省目前最大的原油生產(chǎn)基地，具備建設(shè)千萬(wàn)噸級(jí)大油田、億噸級(jí)大煤田和千萬(wàn)千瓦級(jí)裝機(jī)容量煤電基地的資源條件。而平?jīng)鍪袆t是我省最大的煤炭生產(chǎn)基地，煤炭預(yù)測(cè)儲(chǔ)量約65億噸，探明儲(chǔ)量達(dá)36億噸。
根據(jù)規(guī)劃，慶陽(yáng)市到“十三五”末，將建成千萬(wàn)噸級(jí)原油生產(chǎn)、千萬(wàn)噸級(jí)石化煉油、億噸級(jí)大型煤炭生產(chǎn)、千萬(wàn)千瓦級(jí)裝機(jī)煤電、千萬(wàn)噸級(jí)煤化工生產(chǎn)和10億立方米天然氣、煤層氣生產(chǎn)六大基地，成為國(guó)家大型能源化工基地和西電東送基地。平?jīng)鰟t將充分發(fā)揮目前已經(jīng)形成的2400萬(wàn)噸煤炭產(chǎn)能、420萬(wàn)千瓦火電裝機(jī)容量和60萬(wàn)噸煤制甲醇等煤電化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對(duì)原煤生產(chǎn)、火力發(fā)電、煤化工、石油化工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行捆綁式開發(fā)，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。
慶陽(yáng)市委書記張智全表示，作為省委、省政府提出的甘肅區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略“兩翼齊飛”中“東翼”的重要組成部分，國(guó)家建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)和新一輪西部大開發(fā)，為慶陽(yáng)和平?jīng)黾涌彀l(fā)展提供了千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，充分利用本地豐富的石油、煤炭資源，聯(lián)手打造隴東能源化工基地，真正使隴東成為甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。
提起加快發(fā)展，作為“西翼”的河西走廊更是風(fēng)風(fēng)火火。凜冽的寒風(fēng)擋不住人們建設(shè)世界首個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地?zé)崆�。千里戈壁，工人們�(cè)诒煅┑刂兄饚づ�，加班加點(diǎn)地澆筑風(fēng)機(jī)塔筒用的基坑。借著區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，河西人努力在大局下思考、在大局下行動(dòng)。
以酒泉千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地一期工程開工為契機(jī)，酒泉吹響建設(shè)河西風(fēng)電走廊、打造“陸上三峽”的號(hào)角。以風(fēng)電作為引擎，以風(fēng)電促網(wǎng)架建設(shè)、以風(fēng)電促調(diào)峰電源、以風(fēng)電促裝備制造，走發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，正成為酒泉人實(shí)施區(qū)域發(fā)展的新實(shí)踐�！皟梢睚R飛”，讓隴東人和河西人站在新的發(fā)展起點(diǎn)上。
組團(tuán)發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)千帆競(jìng)發(fā)
如果說(shuō)“中心帶動(dòng)”找準(zhǔn)了我省加快發(fā)展的龍頭，“兩翼齊飛”確定了新的增長(zhǎng)極，那么，“組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”，又讓各地捕捉到符合自己發(fā)展的機(jī)遇。一時(shí)間，我省各地以特有的地域資源為基礎(chǔ)，以特色技術(shù)為支撐，以特色區(qū)域?yàn)檩d體，形成了千帆競(jìng)發(fā)的新格局。
面對(duì)區(qū)域發(fā)展新機(jī)遇，定西提出要充分發(fā)揮毗鄰蘭州、交通便捷的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入蘭州“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步做大、做精、做強(qiáng)馬鈴薯、中藥材、畜草產(chǎn)業(yè)，在服務(wù)省會(huì)城市中加快自身發(fā)展。昔日的洋芋蛋，正成為定西人增收致富的“金蛋蛋”。
天水、隴南和嘉峪關(guān)等地，瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源，通過(guò)聯(lián)合開發(fā)旅游線路，加強(qiáng)文化交流合作，加速區(qū)域間的有機(jī)融合。
張掖、武威等地，積極發(fā)展制種產(chǎn)業(yè)和葡萄等特色農(nóng)副產(chǎn)品，昔日的商品糧基地漸漸褪去本色，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。
區(qū)域發(fā)展，這一蘊(yùn)藏著豐富而深刻內(nèi)涵的新戰(zhàn)略，給我省各地、各部門創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，提供了廣闊的探索和實(shí)踐空間。正是在組團(tuán)發(fā)展中，各地找準(zhǔn)了自身的優(yōu)勢(shì)。在立足特色中，各地、各部門奮進(jìn)在科學(xué)發(fā)展、整體推進(jìn)的歷程中。
展望未來(lái)，區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略，真正讓隴原人找到了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新契機(jī)。
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