緊緊圍繞反腐倡廉這一重大任務(wù)，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，加強廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，建立健全規(guī)范約束機制，完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告有關(guān)事項制度，認(rèn)真解決涉及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的突出問題。加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度，深入開展對重點行業(yè)、重點部位的監(jiān)督檢查和專項治理，堅決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，加大巡視工作力度，認(rèn)真抓好預(yù)防腐敗試點工作，努力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得新成效。
四、以全會精神為指導(dǎo)，全力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展
我省經(jīng)濟社會發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)艱巨而繁重。這次全委擴大會議提出的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是省委、省政府科學(xué)判斷面臨的新形勢，不斷深化對省情的認(rèn)識，適應(yīng)國家功能區(qū)規(guī)劃，對全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和生產(chǎn)力布局作出的新的概括和闡述，是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要成果，也是對“四抓三支撐”的總體工作思路的拓展和細(xì)化。這一區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，既反映了鼓勵條件好的地區(qū)率先發(fā)展、形成經(jīng)濟增長極，帶動全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展的戰(zhàn)略意圖，也體現(xiàn)了鼓勵其他地區(qū)發(fā)揮各自比較優(yōu)勢、努力拓展科學(xué)發(fā)展新路子的思想。各地各部門要緊密結(jié)合各自實際，按照這一區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的要求，不斷解放思想，完善發(fā)展思路，加強薄弱環(huán)節(jié)，著力破解發(fā)展難題，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，努力推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
堅持以重大項目為龍頭，進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、生態(tài)環(huán)境脆弱，是制約甘肅發(fā)展的最大瓶頸。要緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長的機遇，采取切實有力的措施，積極爭取國家支持，繼續(xù)加強交通、水利、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生存發(fā)展的基本條件，為經(jīng)濟社會全面振興奠定更加堅實的基礎(chǔ)。在全力抓好已開工項目建設(shè)的同時，抓緊做好各項前期工作，廣泛論證，篩選儲備一批對長遠(yuǎn)發(fā)展具有明顯帶動作用的重大項目，做好和國家有關(guān)部門的銜接工作，爭取多上一些項目。
加大對“三農(nóng)”投入力度，確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。要結(jié)合建設(shè)社會主義新農(nóng)村，認(rèn)真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步加強農(nóng)田水利基本建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好以梯田建設(shè)為主的土地整治和中低產(chǎn)田改造，認(rèn)真組織實施好500萬畝梯田建設(shè)計劃和200萬戶農(nóng)村危舊房改造項目。圍繞發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)，積極推廣以全膜雙壟溝播為代表的先進適用技術(shù)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高草食畜牧業(yè)、馬鈴薯、玉米制種、釀酒原料、中藥材和蔬菜水果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，有組織大規(guī)模地開展勞務(wù)輸出，努力提高農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。加大扶貧開發(fā)力度，切實解決好農(nóng)村貧困人口的生產(chǎn)生活問題。
積極推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要堅持用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進有色、石化、鋼鐵、煤炭、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。堅持把節(jié)能減排和延伸產(chǎn)業(yè)鏈有機結(jié)合起來，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力在資源綜合利用方面走出一條新路子。集中力量加快隴東能源化工基地、河西新能源及新能源裝備制造基地建設(shè)，培育壯大新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。大力推進自主創(chuàng)新，不斷強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵企業(yè)研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提高企業(yè)的市場競爭力。采取有效措施，著力解決中小企業(yè)融資難的問題，推動非公有制企業(yè)快速發(fā)展。
不斷深化改革開放，完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。要堅持用改革的辦法解決前進中的困難，繼續(xù)推進經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制和社會體制改革，加快推進價格、投資、財稅、金融、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的改革步伐，積極推進行政管理體制改革，不斷深化國有企業(yè)改革，努力破除妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，力爭在關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展。堅持改革的正確方向不動搖，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，緊緊圍繞解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，積極穩(wěn)妥地推進各項改革。擴大對內(nèi)對外開放，改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資方式，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，切實提高招商引資的實效。
以改善民生為重點，努力促進社會和諧穩(wěn)定。要把改善民生和加強社會事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，量力而行、盡力而為，圍繞解決好群眾最關(guān)心的就業(yè)、社會保障、上學(xué)、看病、住房、行路、用電、飲水、環(huán)保、安全生產(chǎn)等方面的突出問題，堅持為群眾辦實事辦好事，讓人民群眾得到越來越多的實惠。建立健全社會利益協(xié)調(diào)機制，正確處理人民內(nèi)部矛盾，協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，特別要注重保障困難群眾的利益。認(rèn)真落實維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強矛盾糾紛排查調(diào)處，完善以領(lǐng)導(dǎo)干部為責(zé)任主體的信訪工作機制，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，及時妥善處理各種群體性事件，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，高度重視藏區(qū)的維穩(wěn)工作，確保社會大局的穩(wěn)定。不斷加強和改進宣傳思想工作，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，深入開展和諧創(chuàng)建活動，進一步增強全省人民的凝聚力和創(chuàng)造力。
認(rèn)真做好新形勢下的民族工作，不斷保持共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的良好局面。進一步加大對民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度，加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，努力培育新的經(jīng)濟增長點。全面貫徹黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度，深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，大力培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部，依法加強對宗教事務(wù)的管理，及時穩(wěn)妥處理影響民族團結(jié)的各種問題，有效防范和打擊民族分裂活動，不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，促進民族地區(qū)的和諧穩(wěn)定。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好全會精神的學(xué)習(xí)貫徹
全省各級黨組織、廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以更加自覺的行動、更加堅定的信心、更加扎實的作風(fēng)，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神的熱潮。
各級黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，高度重視，精心組織，切實抓好學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神的各項工作。要緊緊圍繞新形勢下黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的重點任務(wù)，通過采取舉辦研討班、培訓(xùn)班和專題輔導(dǎo)等形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《決定》、胡錦濤同志的重要講話和習(xí)近平同志所作的《說明》等文件，深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握其精神實質(zhì)。要緊密結(jié)合我省黨建工作實際，對黨員干部特別是基層黨務(wù)工作者進行針對性的專題培訓(xùn)，切實提高抓黨建工作的能力和水平。
各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，在學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神上為全省基層黨組織和廣大黨員干部作出表率。各級黨委理論中心組要把全會精神作為重要內(nèi)容，制定學(xué)習(xí)計劃，開展專題學(xué)習(xí)研討。省委各部委要緊密結(jié)合各自職能，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，抓緊制定貫徹落實《決定》的具體意見和辦法。各地各單位也要結(jié)合實際提出貫徹意見，并切實抓好落實，努力把全省學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神活動不斷引向深入。
第三批深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的單位，要把全會精神作為重要內(nèi)容進行專題學(xué)習(xí)，并對照中央《決定》和胡錦濤總書記的重要講話精神，認(rèn)真查找和解決基層黨組織建設(shè)、干部作風(fēng)和黨員作用發(fā)揮等方面存在的突出問題，著力提高基層黨組織和廣大黨員干部帶領(lǐng)群眾推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的本領(lǐng)，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的效果。
全省各級黨組織和廣大黨員，要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，團結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民不斷把各項事業(yè)推向前進，為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧而不懈奮斗！
本新聞共
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