第六，立足于長遠發(fā)展，大手筆拓展發(fā)展空間。適應(yīng)工業(yè)化迅速擴張的趨勢，天津堅持以全新的理念創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)模式、管理體制和運行機制，有效整合資源，不斷完善園區(qū)功能，由政府提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，大大提高了產(chǎn)業(yè)開發(fā)的層次和水平。以濱海新區(qū)為例，通過先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱海石油化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、航天工業(yè)園區(qū)、中心商務(wù)商業(yè)區(qū)、海港物流區(qū)和休閑旅游區(qū)等功能區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了良好平臺，吸引了一大批在全國甚至國際上都有重要影響的企業(yè)集團入駐，產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)的園區(qū)建設(shè)，不僅全面提升了聚集生產(chǎn)要素的能力和水平，而且有效地拓展、完善和優(yōu)化了城市布局，形成了各產(chǎn)業(yè)間相互協(xié)調(diào)、相互推動發(fā)展的良好態(tài)勢。濱海新區(qū)的規(guī)劃面積達2270平方公里，其中僅航天工業(yè)園區(qū)就占地102平方公里，重點發(fā)展飛機總裝、航空運輸、加工物流、民航科教等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)我國北方航空貨運基地和國家級民航科技產(chǎn)業(yè)化基地。他們還充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力改造鹽堿地，實施環(huán)境整治、填海造陸、建港造陸等工程，儲備了大量工業(yè)用地，為長遠發(fā)展開辟了廣闊的空間。(三)
學(xué)習(xí)借鑒天津的發(fā)展經(jīng)驗，最根本的是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足省情實際，全面客觀地認識加快發(fā)展的優(yōu)劣勢，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，堅定信心、迎難而上，化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力，全力保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
一要從推動思想解放入手，進一步完善我省科學(xué)發(fā)展的思路和舉措。天津的經(jīng)驗再次告訴我們，解放思想是一個永無止境的過程，必須貫穿于改革開放的全過程。多年來，我省在解放思想方面下了很大工夫，也收到了較好效果。但總體上來說，在各級干部中仍存在著思想觀念不適應(yīng)不符合新形勢新任務(wù)要求的問題，在具體問題上，往往是強調(diào)客觀原因的多、尋找主觀差距的少，統(tǒng)一認識、解放思想的任務(wù)仍然繁重。我們要把解放思想和堅持實事求是有機統(tǒng)一起來，和深化對省情的認識統(tǒng)一起來，和實現(xiàn)全省改革發(fā)展穩(wěn)定的各項任務(wù)統(tǒng)一起來，牢牢抓住加快發(fā)展這個中心任務(wù)，圍繞“努力走出欠發(fā)達地區(qū)、西部老工業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展的新路子”這一主題實踐活動，堅持從各地各部門實際出發(fā)，積極探索，大膽實踐，更加自覺地轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，真正把省委、省政府確定的“四抓三支撐”的總體思路變成各市州發(fā)展的具體部署、變成各部門的共同目標(biāo)、變成干部群眾的自覺行動，不斷拓寬我省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的路子。
二要從改革創(chuàng)新入手,不斷消除制約加快發(fā)展的體制機制性障礙。改革創(chuàng)新是時代精神的核心，是促進發(fā)展的不竭動力。我省是一個欠發(fā)達的內(nèi)陸省份，目前經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的矛盾和問題，深層次原因仍然是體制機制層面的。要認真總結(jié)改革開放三十年的經(jīng)驗，切實尊重群眾的首創(chuàng)精神，圍繞解決當(dāng)前的突出矛盾，合理把握推進改革的力度和節(jié)奏，加強制度建設(shè)和創(chuàng)新，力求在關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。要以行政管理體制改革為契機，加快轉(zhuǎn)變政府職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府。繼續(xù)推進國有企業(yè)股份制改革，深化財稅、金融、投資、文化、社會等領(lǐng)域的改革，不斷完善鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟和促進各類中小企業(yè)發(fā)展的體制機制，進一步增強發(fā)展的內(nèi)在活力和動力。
三要從延伸產(chǎn)業(yè)鏈入手，加快做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)步伐。我省現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)多數(shù)為上游產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈短、關(guān)聯(lián)度低，一直是制約發(fā)展的一個重要因素。要圍繞把我省建成全國重要的石油化工基地、有色冶金新材料基地、新能源基地、先進裝備制造業(yè)基地和特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，用足用好國家實施產(chǎn)業(yè)振興的政策措施，深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，淘汰落后工藝和設(shè)備，大力開發(fā)下游產(chǎn)品，下工夫延伸產(chǎn)業(yè)鏈，努力形成以石化、有色、冶金等產(chǎn)業(yè)為骨干的產(chǎn)業(yè)集群。與此同時，要用更大的力量培育壯大新興特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以推進企業(yè)兼并重組為切入點，深入實施振興裝備制造業(yè)行動計劃，促進有條件的企業(yè)盡快做大做強。要大力推進河西風(fēng)電基地建設(shè)，加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)化進程，把以風(fēng)力發(fā)電為基礎(chǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)和與此相適應(yīng)的先進裝備制造業(yè)培育成我省新的支柱產(chǎn)業(yè)。
四要從項目建設(shè)入手，切實為長遠發(fā)展打牢基礎(chǔ)。善于運作項目、能夠抓好項目，是天津?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展的決定性因素。我省堅持發(fā)展抓項目，對經(jīng)濟發(fā)展起到了很大的推動作用，但和天津相比，無論是項目的規(guī)模質(zhì)量，還是項目的帶動作用，我們都還有很大的差距。要進一步增強我省的自我發(fā)展能力，必須想方設(shè)法在項目建設(shè)上取得重大突破。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實負起責(zé)任，既要抓關(guān)系長遠發(fā)展的大項目，又要抓能夠增加財源的好項目；既要抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目，又要抓民生工程項目。當(dāng)前，要緊緊抓住國家進一步增加中央投資和國債發(fā)行規(guī)模的重大機遇，準(zhǔn)確把握國家宏觀經(jīng)濟政策與我省經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點，利用國家發(fā)行政府和企業(yè)債券的有利時機，采取靈活多樣的方式，確�，F(xiàn)有項目順利開工建設(shè)。在抓好現(xiàn)有項目組織實施工作的同時，盡快論證儲備一批大項目、好項目，加強項目前期工作，始終做到投產(chǎn)達標(biāo)一批，開工建設(shè)一批，儲備報批一批，以一輪又一輪的項目建設(shè)推動經(jīng)濟快速增長。
五要從營造環(huán)境入手，進一步提高招商引資工作水平。投資環(huán)境是對外開放、招商引資的第一競爭點，也是影響區(qū)域競爭力的重要因素。我省的投資硬環(huán)境先天不足，我們要在堅持不懈地加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的同時，把工作的重點放在改善投資軟環(huán)境上。要樹立“人人都是投資環(huán)境”的理念，在全社會努力倡導(dǎo)重商、親商的良好風(fēng)尚，努力做到用良好的環(huán)境吸引投資者。要把我省優(yōu)勢同對方優(yōu)勢有機對接起來，充分發(fā)揮我省在土地資源、礦產(chǎn)資源、國有資產(chǎn)和人才技術(shù)等方面的比較優(yōu)勢，有針對性地開展招商引資，不斷提高利用外資的質(zhì)量和水平。
六要從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，努力形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。一項好的決策，要達到預(yù)期效果，就必須以良好的作風(fēng)抓好落實。學(xué)習(xí)借鑒天津經(jīng)驗，首先要學(xué)習(xí)他們那種苦干實干的精神、精益求精的態(tài)度和求真務(wù)實的作風(fēng)。全省各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭深入基層、深入群眾，研究新情況、解決新問題。要從省委常委做起，要求下級做到的，上級首先做到；要求普通干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到；要求別人不做的，領(lǐng)導(dǎo)干部堅決不做。要切實增強責(zé)任感和使命感，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，認準(zhǔn)了的事情抓緊時間去做，通過努力可以做的事情創(chuàng)造條件去做，正在做的事情下工夫往細往好里去做，在全社會營造一種積極向上、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。要大力弘揚甘肅精神，腳踏實地，埋頭苦干，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變的實際成效帶動各項工作任務(wù)的全面落實。
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