甘肅省抗震救災(zāi)總指揮部
關(guān)于印發(fā)“5·12”汶川地震
甘肅災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民住房重建維修評(píng)估辦法的通知
隴南、甘南、天水、慶陽(yáng)、平?jīng)�、白銀、武威、定西、臨夏、蘭州市(州)人民政府：經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將《“5·12”
汶川地震甘肅災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民住房重建維修評(píng)估辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民住房重建維修評(píng)估工作是當(dāng)前抗震救災(zāi)工作的重中之重，直接關(guān)系每一個(gè)受災(zāi)群眾的切身利益，關(guān)系到省委、省政府立黨為公、執(zhí)政為民工作理念的落實(shí)。評(píng)估結(jié)果，將作為各級(jí)政府確定重建維修補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。做好這項(xiàng)工作，時(shí)間緊迫，各市、州黨委、政府和主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視，精心部署，切實(shí)抓好災(zāi)后重建維修評(píng)估工作。同時(shí)，市州政府要以縣為單位，匯總統(tǒng)計(jì)所在地區(qū)《“5·12”汶川地震甘肅災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民住房重建維修花名冊(cè)》，經(jīng)分管負(fù)責(zé)人簽字蓋章后，務(wù)于6月25日前以書面和電子文本(Excel格式)兩種形式報(bào)省災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組災(zāi)情評(píng)估組。
聯(lián)系人：王廷援邢建成地址：蘭州市南昌路1718號(hào)省民政廳
郵編：730030電話：(0931)8878008-81808、81608、13893125817
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甘肅省抗震救災(zāi)總指揮部
二○○八年六月十三日
“5·12”汶川地震
甘肅災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民住房重建維修評(píng)估辦法
一、總則
第一條 根據(jù)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》(第526號(hào)國(guó)務(wù)院令)和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省災(zāi)后恢復(fù)重建工作總體安排方案的通知》(甘政辦發(fā)［2008］69號(hào))要求，制定本辦法。
第二條 開展“5·12”汶川地震甘肅災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民住房重建維修評(píng)估(以下簡(jiǎn)稱“重建維修評(píng)估”)的目的，是為了把中央和地方各級(jí)政府制定的受災(zāi)地區(qū)農(nóng)村居民倒塌損壞房屋重建維修補(bǔ)助政策，公正公平地落實(shí)到災(zāi)民手中，涉及受災(zāi)群眾的切身利益，是開展災(zāi)后恢復(fù)重建的重要基礎(chǔ)性工作。
第三條 重建維修評(píng)估工作堅(jiān)持遵遁政策、實(shí)事求是；全面客觀、真實(shí)準(zhǔn)確；公正公平、公開透明；民主評(píng)議、群眾公認(rèn)；基層為主、科學(xué)評(píng)估的原則。
第四條 市(州)、縣(區(qū))政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，發(fā)改委、民政、財(cái)政、建設(shè)、地震等部門為成員的重建維修評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)重建維修評(píng)估工作。
二、重建維修評(píng)估的范圍和內(nèi)容
第五條 重建維修評(píng)估的對(duì)象只限于地震災(zāi)區(qū)農(nóng)村居民的居住用房。對(duì)長(zhǎng)期不居住人的房屋，因?yàn)?zāi)損壞的；有新住舊，舊房因?yàn)?zāi)損壞的；因?yàn)?zāi)損壞的獨(dú)立的廚房、牲畜棚等輔助用房，活動(dòng)房、工棚、簡(jiǎn)易房和臨時(shí)房屋，不列入評(píng)估范圍。
第六條 損壞房屋按倒塌、危房和可維修房屋三種情況進(jìn)行評(píng)估。
第七條 對(duì)已經(jīng)倒塌和評(píng)估認(rèn)定為無(wú)法維修的危房列為重建范圍；對(duì)評(píng)估認(rèn)定可維修的房屋列為維修范圍。可維修的房屋要按照土木、磚木、磚混三種不同結(jié)構(gòu)，根據(jù)受損程度分為重度、中度和輕微三類。
第八條 對(duì)需要整村原址重建、異地整村新建和分散新建的村，按照有關(guān)規(guī)定程序批準(zhǔn)后直接納入重建范圍，不再進(jìn)行評(píng)估。
三、重建維修評(píng)估的組織形式、方法和程序
第九條 重建維修評(píng)估以村委會(huì)為單位。村委會(huì)成立重建維修評(píng)估小組，負(fù)責(zé)確定重建維修對(duì)象，提出評(píng)估結(jié)論和補(bǔ)助意見(jiàn)。并以重建維修評(píng)估小組評(píng)估和群眾民主評(píng)議相結(jié)合的形式進(jìn)行。
第十條 重建維修評(píng)估小組由村民代表會(huì)議推薦產(chǎn)生，一般應(yīng)由村干部、老黨員、群眾代表、本村技術(shù)工匠、縣建設(shè)、地震部門技術(shù)人員和駐村干部組成，人數(shù)在11-15人之間為宜。評(píng)估小組成員民主推薦產(chǎn)生一名召集人。
第十一條 重建維修評(píng)估的程序：1.受災(zāi)家庭申請(qǐng)；2.村重建維修評(píng)估小組在入戶調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，綜合考慮受災(zāi)群眾住房損失程度和災(zāi)前家庭收入狀況，對(duì)申報(bào)家庭逐個(gè)進(jìn)行評(píng)議表決，經(jīng)2／3成員同意后，提交村民代表會(huì)議討論；
3.經(jīng)村民代表會(huì)議與會(huì)人員2／3表決通過(guò)，張榜公布無(wú)異議的，由村委會(huì)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)上報(bào)的重建維修戶進(jìn)行嚴(yán)格審查，并按一定比例進(jìn)行抽查，符合條件的張榜公布，并上報(bào)縣區(qū)民政局；
5.縣區(qū)民政局審批，并以適當(dāng)方式向社會(huì)公示。
第十二條 縣區(qū)建設(shè)、地震等部門根據(jù)各地實(shí)際，原則上要向受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派1-2名技術(shù)人員，參與指導(dǎo)受災(zāi)村重建維修評(píng)估工作。
四、重建維修評(píng)估的監(jiān)督管理
第十三條 縣區(qū)民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都要建立重建維修家庭基本情況臺(tái)賬，作為發(fā)放重建維修補(bǔ)助金的依據(jù)。
第十四條 縣區(qū)民政部門要通過(guò)報(bào)紙、電視或網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體公布重建維修戶名單，主動(dòng)接受廣大群眾和紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門及社會(huì)組織、新聞媒體的監(jiān)督。
第十五條 市、縣政府及有關(guān)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)要設(shè)立舉報(bào)箱，并公布舉報(bào)電話，安排專人處理群眾反映的舉報(bào)。接到舉報(bào)的人民政府或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查，及時(shí)處理，并為舉報(bào)人保密。實(shí)名舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。對(duì)優(yōu)親厚友、弄虛作假、違反評(píng)估程序，造成評(píng)估結(jié)果失真等違紀(jì)違規(guī)行為，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)社會(huì)影響較大的違法違紀(jì)行為，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第十六條 省上有關(guān)部門已設(shè)立舉報(bào)電話接受社會(huì)各界和群眾反映情況或舉報(bào)。電話：(0931)8878008轉(zhuǎn)81010(省民政廳)、8465300(省建設(shè)廳)、12388(省監(jiān)察廳)。
五、附則
第十七條 市州人民政府可結(jié)合本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。
第十八條 本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
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