要統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施，著力培育壯大新興特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的兩大重點(diǎn)。要著眼于推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，把二者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以科技進(jìn)步為支撐，著力培育壯大新興特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、相互支持的發(fā)展格局。要從節(jié)能減排入手，繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。在此基礎(chǔ)上，要集中力量實(shí)施好振興裝備制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，搞好精細(xì)化工基地、風(fēng)電基地、新材料基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)，努力提升裝備制造、電子信息、有色新材料、新能源、現(xiàn)代制藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、特色旅游、現(xiàn)代物流等八大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次和規(guī)模，形成支撐城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)當(dāng)指出的是，在新興特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育中，要注重拓寬資源開發(fā)思路，提高資源開發(fā)層次，加快項(xiàng)目的運(yùn)作和建設(shè)。特別是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，潛力很大，前景很好。我們提出建設(shè)河西風(fēng)電走廊、再造西部陸上“三峽”的戰(zhàn)略目標(biāo)，目的就是要經(jīng)過(guò)五到十年的努力，將把風(fēng)力發(fā)電培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)。
要著眼于可持續(xù)發(fā)展，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)力度。生態(tài)環(huán)境惡化是制約我省可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，必須把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，綜合治理，努力走出一條恢復(fù)和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的新的發(fā)展路子。要從推廣節(jié)水入手，統(tǒng)籌內(nèi)陸河流域上中下游的發(fā)展，抓好石羊河流域綜合治理和張掖、敦煌節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作。要繼續(xù)做好退耕還林還草工程實(shí)施工作，堅(jiān)持不懈地開展小流域綜合治理，著力解決河?xùn)|地區(qū)的水土流失問(wèn)題。要加強(qiáng)草地保護(hù)和建設(shè)，改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式，抓好甘南黃河上游濕地保護(hù)工程治理，著力解決好草場(chǎng)退化問(wèn)題。要加強(qiáng)天然林保護(hù)，堅(jiān)持植樹造林，著力提高全省森林覆蓋率。要突出重點(diǎn)地區(qū)和河段，加強(qiáng)污染治理，著力提高環(huán)境質(zhì)量。
要著眼于開發(fā)人力資源，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的，是為了實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，而人的發(fā)展又給經(jīng)濟(jì)社會(huì)以強(qiáng)大的反作用。我們必須堅(jiān)持“反彈琵琶”，把人力資源開發(fā)擺到關(guān)系全局的戰(zhàn)略位置，圍繞提高人的綜合素質(zhì)，大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)。要把社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放到農(nóng)村，加大公共財(cái)政傾斜的力度，加快公共服務(wù)均等化的進(jìn)程。要更加重視發(fā)展教育，在普及義務(wù)教育、建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系和公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，努力做到城鄉(xiāng)青壯年勞動(dòng)者人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能。在對(duì)待社會(huì)事業(yè)發(fā)展特別是教育事業(yè)發(fā)展上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有遠(yuǎn)見，要不等不靠，舍得花本錢，一屆接著一屆干，努力為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在活力。要按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，敢于攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取，加快建立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制，爭(zhēng)取在一些關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上取得突破。要繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，積極推進(jìn)公司制、股份制改革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、集約經(jīng)營(yíng)、充滿活力的微觀基礎(chǔ)。要繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，積極推進(jìn)社會(huì)體制、文化體制改革。要把擴(kuò)大開放放在更加突出的位置來(lái)抓，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)開放與對(duì)外開放并重，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，下功夫改善投資環(huán)境，努力擴(kuò)大利用外資和招商引資的規(guī)模，不斷提高對(duì)外開放的水平。立足我省實(shí)際，要采取更加有力的措施，力求在對(duì)內(nèi)開放上取得更大突破。應(yīng)當(dāng)看到，國(guó)內(nèi)大企業(yè)大集團(tuán)通過(guò)改革重組煥發(fā)了新的生機(jī)和活力，一大批企業(yè)迅速發(fā)展壯大，成為共和國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁和支柱。這些企業(yè)為了提高競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)積極開拓新的發(fā)展空間。同時(shí)，一批成長(zhǎng)性好、實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè)也在積極尋求新的發(fā)展領(lǐng)域。要抓住這些重要機(jī)遇，積極吸引他們來(lái)甘投資發(fā)展。近幾年，中石油、中鋁、中核、中國(guó)兵器、航天科工、中化、中機(jī)以及五大發(fā)電公司，都積極投資甘肅，對(duì)加快我省起到了重要的促進(jìn)作用。所以在開放問(wèn)題上，既要積極引進(jìn)境外投資，但不能舍近求遠(yuǎn)，忽視國(guó)內(nèi)的投資者。在加大招商引資力度的同時(shí)，也要積極支持有條件的企業(yè)走出去，開展境外資源合作和跨國(guó)投資。
第三，以解決民生問(wèn)題為重點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。保持社會(huì)和諧，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展順利進(jìn)行的重要保證。要把構(gòu)建和諧社會(huì)擺在更加突出的地位，堅(jiān)持共同建設(shè)、共同享有的原則，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧，以保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
關(guān)注民生，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重點(diǎn)所在。要堅(jiān)持把群眾利益放在首位，力求在解決突出矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題上不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效。要認(rèn)真查找影響本地區(qū)本部門社會(huì)和諧的突出矛盾，找準(zhǔn)群眾普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)有效的政策措施，一個(gè)一個(gè)加以解決。特別要認(rèn)真研究和解決群眾在就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、行路、飲水、住房、社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難，高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，使和諧社會(huì)建設(shè)的成效真正體現(xiàn)到為民排憂解難上，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾的切身利益上。
加強(qiáng)民主法制建設(shè)，維護(hù)社會(huì)公平與正義，是促進(jìn)社會(huì)和諧的制度保障。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，從各個(gè)層次擴(kuò)大公民有序的政治參與。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任，大力推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治社會(huì)。要不斷完善司法體制機(jī)制，充分發(fā)揮司法維護(hù)公平正義的職能作用。要充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，最大限度地激發(fā)社會(huì)活力，不斷鞏固和發(fā)展心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。
加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是促進(jìn)社會(huì)和諧的思想基礎(chǔ)。要堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)的全過(guò)程，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)。要深入進(jìn)行社會(huì)主義榮辱觀教育，大力弘揚(yáng)甘肅精神，努力營(yíng)造積極健康的思想輿論氛圍，在全社會(huì)形成人人促和諧的局面。
推進(jìn)平安建設(shè)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是促進(jìn)社會(huì)和諧的前提條件。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，妥善處理各種社會(huì)矛盾。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，完善社會(huì)治安防控體系，廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，把社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，確保社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定。
第四，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)。以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，既是永葆黨的生機(jī)與活力的必然要求，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)選擇。要以黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中去。
要把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于思想建設(shè)之中，進(jìn)一步堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。改革開放以來(lái)，我們黨帶領(lǐng)人民開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，這條道路之所以正確、之所以能夠引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵在于我們既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)我國(guó)實(shí)際賦予其鮮明的中國(guó)特色。科學(xué)發(fā)展觀豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，開拓了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新境界。我們要通過(guò)堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)廣大黨員和干部深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索作出的正確選擇，也是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的唯一正確道路，從而毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。
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