六論深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神
特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：打造精品壯實(shí)力
(一)培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的著力點(diǎn)。
經(jīng)過“十五”時(shí)期的快速發(fā)展，我省的工作重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了由解決溫飽向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重大轉(zhuǎn)變。
省第十一次黨代會(huì)把特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育確定為推動(dòng)甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的“三大支撐”之一。這一重大決策，既符合甘肅實(shí)際，又體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。
從根本上解決我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題，必須著力培育新興特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，下功夫轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中加快發(fā)展。
(二)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)甘肅又好又快發(fā)展的必然選擇。
對(duì)一個(gè)地區(qū)而言，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體實(shí)力。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看甘肅，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多、新興產(chǎn)業(yè)少，落后裝備多、先進(jìn)裝備少，點(diǎn)狀分布多、產(chǎn)業(yè)集群少；從產(chǎn)業(yè)競爭看甘肅，沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，沒有資金優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)資料型產(chǎn)品多、生活消費(fèi)型產(chǎn)品少，一般產(chǎn)品多、名牌產(chǎn)品少。
我們要敢于正視矛盾，同時(shí)也要看到加快發(fā)展的有利因素。從外部條件看，國際間產(chǎn)業(yè)重組和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度加快，尤其是新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，為我們培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、加快工業(yè)化進(jìn)程提供了難得機(jī)遇；從內(nèi)部條件看，通過“十五”時(shí)期的努力，我省工業(yè)基礎(chǔ)顯著增強(qiáng)，石化、有色金屬、冶金等產(chǎn)業(yè)形成了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，特色農(nóng)業(yè)形成了一定規(guī)模，發(fā)展的潛力非常大。所有這些，為我們培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。
正確分析省情，科學(xué)判斷形勢(shì)，我們正處在一個(gè)夯實(shí)基礎(chǔ)、突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、強(qiáng)化保障、加快發(fā)展的階段。站在新的歷史起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力把特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做大、做精、做深。做強(qiáng)，就是要爭創(chuàng)名牌，增強(qiáng)競爭實(shí)力；做大，就是要合理布局，壯大發(fā)展規(guī)模；做精，就是要突出特色，提高科技含量；做深，就是要集約發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，必須進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展模式。
省第十一次黨代會(huì)提出，要努力把甘肅建成全國重要的石油化工基地、有色金屬新材料基地和西部重要的制造業(yè)基地、特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地、生物制藥基地，努力加快裝備制造、電子信息、新材料、新能源、現(xiàn)代制藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、特色旅游、現(xiàn)代物流等八大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這一戰(zhàn)略任務(wù)的提出，為我們培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)指明了努力的方向。
培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的核心，就是增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的自身發(fā)展能力和對(duì)外競爭能力。
——產(chǎn)業(yè)內(nèi)部：優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益，降低能源資源消耗，減少污染，提高自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)；
——產(chǎn)業(yè)外部：推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競爭力；
——政策措施：大力推進(jìn)國有企業(yè)改制改造，鼓勵(lì)引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使各種所有制經(jīng)濟(jì)競相快速發(fā)展；支持有發(fā)展?jié)摿湍芰Φ钠髽I(yè)大力研發(fā)新產(chǎn)品，提高自主創(chuàng)新能力；加快園區(qū)建設(shè)，完善承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策措施，提高吸納項(xiàng)目和聚集生產(chǎn)要素的能力。
(四)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，各打各的優(yōu)勢(shì)仗，各走各的特色路。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命在特色，出路也在特色，特色就是競爭力。
就農(nóng)業(yè)來說，甘肅的馬鈴薯、玉米制種、啤酒大麥、優(yōu)質(zhì)牧草、中藥材五大產(chǎn)業(yè)的規(guī)模位居全國第一，但主要是以原料形式進(jìn)入流通，附加值低。因此，要千方百計(jì)搞好精深加工，壯大龍頭企業(yè)，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，不斷提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，突破一縣一市，依托周邊大中城市和交通干線，積極開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作，促進(jìn)生產(chǎn)要素的流動(dòng)與聚集，努力形成若干區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)的快速增長。同時(shí)，要科學(xué)規(guī)劃，按照“有所為、有所不為”的方針，合理確定資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，真正突出特色，防止地區(qū)間盲目照抄照搬，避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，努力提升城市的帶動(dòng)和輻射作用，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，要進(jìn)一步完善城市功能，不斷密切城鄉(xiāng)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。
要增強(qiáng)城市的輻射帶動(dòng)作用，必須把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)多集中在生活領(lǐng)域，而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)隨著社會(huì)分工越來越細(xì)，逐步向生產(chǎn)領(lǐng)域擴(kuò)展。我們要在發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時(shí)，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、信息業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。
要著眼于帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)育，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出文化品位，抓好精品線路建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，努力把旅游業(yè)做成一個(gè)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
(六)統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競爭力。
目前，我省圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，正在延伸石化、有色、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，著力培育冶金新材料和精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)。
可以說，經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程，就是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的過程：延長產(chǎn)業(yè)鏈，使生產(chǎn)要素聚合，使資源盡可能充分利用；改進(jìn)裝備水平，加大科技研發(fā)，使產(chǎn)品附加值提高；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使資源的開發(fā)與保護(hù)并重，惠及子孫后代；節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本；減排污染，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
(七)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的新途徑。我省目前的產(chǎn)業(yè)規(guī)模缺乏配套支撐，大的大，小的小。要大力發(fā)展中小企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)適度集中、企業(yè)間充分競爭，大企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，盡快建立產(chǎn)業(yè)集群。
要改善政策扶持，創(chuàng)造良好的園區(qū)環(huán)境，吸納投資商進(jìn)入配套產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)及下游產(chǎn)業(yè)，從而把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群，把孤懸的點(diǎn)狀企業(yè)拉成鏈條產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)鏈條變成產(chǎn)業(yè)“板塊”，從而形成產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和水平。
要深入實(shí)施振興裝備制造業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，整合現(xiàn)有資源，努力做大做強(qiáng)石油鉆采、電機(jī)、電器、數(shù)控機(jī)床、真空設(shè)備、汽車零部件等裝備制造業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群，集中力量提升裝備制造行業(yè)的技術(shù)水平和市場競爭力，帶動(dòng)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面提速。
(八)實(shí)施名牌戰(zhàn)略，引領(lǐng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，品牌的多寡已經(jīng)成為衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)桿。
然而，品牌一直是甘肅經(jīng)濟(jì)的切膚之痛：“中國名牌”產(chǎn)品，我省僅有3個(gè)；國家免檢產(chǎn)品，我省也只有十幾個(gè)。在激烈的市場競爭中，曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌的一些甘肅名牌產(chǎn)品，有的徘徊，有的淡出，有的甚至銷聲匿跡。表面看，原因在企業(yè)底子薄、產(chǎn)品市場占有率低；實(shí)質(zhì)上，根本還在于缺乏創(chuàng)新能力。
沒有質(zhì)量的產(chǎn)品，不可能成為名牌產(chǎn)品；沒有名牌產(chǎn)品的企業(yè)，永遠(yuǎn)走不遠(yuǎn)，做不大。培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，必須以質(zhì)取勝，以品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
近年來,我省全力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，涌現(xiàn)出了《讀者》雜志、星火數(shù)控機(jī)床、隴星散熱器、奇正消痛貼等名牌產(chǎn)品，得到市場和廣大消費(fèi)者的認(rèn)同�，F(xiàn)在我們要做的是，必須爭創(chuàng)一大批屬于自己的中國名牌、世界名牌！不僅要有工業(yè)名牌產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品，還要有文化名牌產(chǎn)品；不僅要有企業(yè)的名牌，而且要有產(chǎn)業(yè)名牌、地域名牌。只有這樣，才能推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走向全國，走向世界。
(九)培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要抓好特色產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，把培育壯大企業(yè)同培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合起來，創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營者的選拔培養(yǎng)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，造就一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。
本新聞共
2頁,當(dāng)前在第
01頁
[01] [02]
打印本頁
