改革抓創(chuàng)新:新起點上的新動力
———二論深入學習貫徹省第十一次黨代會精神
(一)改革抓創(chuàng)新,是甘肅發(fā)展征程中的完美接力,也是推動甘肅實現(xiàn)又好又快發(fā)展的強勁動力。
從“改革抓企業(yè)”到“改革抓創(chuàng)新”,是我省在全面完成國有工業(yè)企業(yè)改革3年攻堅的階段性任務后,及時作出的重大戰(zhàn)略調整?此埔粋詞語的更替,實為一項政策的延續(xù)和完善。
經(jīng)過“十五”時期的快速發(fā)展,我們站在了一個新的歷史起點上。當前,甘肅的工作重點實現(xiàn)了由解決溫飽向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進新型工業(yè)化進程的重大轉變,改革創(chuàng)新的領域更加寬廣。
(二)改革抓創(chuàng)新,是甘肅實現(xiàn)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實選擇。
通俗地說,別人沒想到的你想到了,別人沒發(fā)現(xiàn)的你發(fā)現(xiàn)了,別人沒做成的你做成了,這就是創(chuàng)新。
一個國家,只有不斷創(chuàng)新,凝聚力才能不斷增強;一個地區(qū),只有不斷創(chuàng)新,生機活力才能不斷煥發(fā)。
基礎條件差,經(jīng)濟社會發(fā)展同發(fā)達地區(qū)的差距繼續(xù)拉大,人民生活水平不高,是我省經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題。破解這些難題,提高發(fā)展質量,靠老路子、老辦法不行,照搬國內外的模式也不行,必須改革突破,創(chuàng)新發(fā)展。
(三)改革抓創(chuàng)新,提高各級領導機關和領導干部的創(chuàng)新能力是關鍵。
解放思想,更新觀念,強化創(chuàng)新意識。實踐告訴我們,有新觀念才會有新思路,有新思路才會有新舉措,有新舉措才會有新進展。
創(chuàng)新不是個人或者少數(shù)人的異想天開,而是廣大群眾的豐富實踐和主動創(chuàng)造。對于創(chuàng)新能力的提高,應當有這樣的認識:
勇于吐故納新,注重經(jīng)濟、科技等新知識的積累,用黨的最新理論武裝指導創(chuàng)新實踐;
多到第一線去,傾聽群眾呼聲,調查研究問題,把人民群眾的實踐作為汲取政治營養(yǎng)的不竭源泉。
(四)改革抓創(chuàng)新,要正確分析形勢,善于把握機遇。
正如省黨代會報告所說:要把甘肅的事情辦好,必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,把中央的精神同甘肅的實際緊密結合起來,善于捕捉機遇,把握機遇,用好機遇,創(chuàng)造性地開展工作。
目前,我省加快發(fā)展的機遇大于挑戰(zhàn),發(fā)展環(huán)境比較有利。全省各族人民加快發(fā)展的愿望更加強烈,對省情認識更加深化,發(fā)展思路更加成熟,解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出矛盾和問題的能力不斷提高。我們應當抓住國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、構建社會主義和諧社會和建設新農村的寶貴發(fā)展機遇,有效利用國際國內“兩個市場、兩種資源”,努力在改善生產(chǎn)生活條件和促進農民增收上取得新突破,在基礎設施建設上取得新突破,在培育新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得新突破,在人力資源開發(fā)上取得新突破,在創(chuàng)新體制機制上取得新突破,使經(jīng)濟社會真正轉入科學發(fā)展的軌道。
(五)改革抓創(chuàng)新,應牽住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”不放松。
科學技術是第一生產(chǎn)力,自主創(chuàng)新是第一競爭力。
胡錦濤同志指出:“當今時代,誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢,誰就能夠在發(fā)展上掌握主動!
實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,既是甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的內在要求,也是提高人的素質、提升競爭力的重要手段。
要緊緊圍繞新興特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育和經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大課題,選準方向,突出重點,集中力量,聯(lián)合攻關,推進重點領域科技創(chuàng)新。
要發(fā)揮政府推進科技創(chuàng)新的主導作用,加快科技基礎條件平臺建設,促進科技資源的開放共享,加快建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、產(chǎn)學研緊密結合的技術創(chuàng)新體系。
要創(chuàng)新發(fā)展模式,積極引進國內外的戰(zhàn)略投資者參股控股國有企業(yè),鼓勵省內企業(yè)之間以資本為紐帶進行重組并購,支持有發(fā)展?jié)摿湍芰Φ钠髽I(yè)大力推進自主創(chuàng)新,下功夫研發(fā)新產(chǎn)品,形成新的競爭優(yōu)勢。
省上提出的“裝備制造業(yè)發(fā)展年”活動,為自主創(chuàng)新搭建了一個很好的平臺。各地各部門要結合推進裝備制造業(yè)等重點領域科技創(chuàng)新,加強科技創(chuàng)新體系建設,加快科技成果轉化。
(六)改革抓創(chuàng)新,必須開拓進取,大力弘揚甘肅精神,全面激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)造活力。
創(chuàng)新是一個破舊立新的過程,肯定有阻力和風險,可能會遇到挫折甚至失敗。改革抓創(chuàng)新,既要弘揚勇于開拓的進取精神,又要克服盲目、浮躁的蠻干思想。
甘肅精神是創(chuàng)新之魂。以“人一之、我十之,人十之、我百之”為核心的甘肅精神,是艱苦奮斗精神同改革創(chuàng)新精神的水乳交融,具有廣泛的群眾基礎和強大的生命力。發(fā)展需要這種精神,改革同樣需要這種精神;創(chuàng)業(yè)需要這種精神,創(chuàng)新同樣需要這種精神。要大力弘揚甘肅精神,使之成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的強大精神動力。
創(chuàng)新與創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)緊密相連。要大力培育和弘揚務實創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、協(xié)作爭先的創(chuàng)業(yè)文化,在全社會營造鼓勵創(chuàng)新、尊重創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的氛圍,下大力氣興起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。
(七)改革抓創(chuàng)新,必須創(chuàng)新機制體制,推進政府職能轉變和管理創(chuàng)新。
創(chuàng)新有“破”有“立”。不但要勇于打破舊的條條框框,而且要善于創(chuàng)造新的發(fā)展空間。要從以往偏重以“破”為主,轉向以“立”為主,大力推進體制機制創(chuàng)新。
創(chuàng)新機制體制,可以更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的內在活力。要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,推進農村綜合改革,深化財稅、金融體制改革,有序推進文化、醫(yī)療、教育等社會重點領域的體制改革。通過有效的服務和科學的管理,進一步完善公平競爭機制,讓一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定,形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍和寬容和諧的社會環(huán)境。
實踐證明,創(chuàng)新是轉變政府職能的“助推器”。通過轉變行政管理模式,把政府職能切實轉到經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來,把工作的著力點放在為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上,努力建設責任政府、法治政府和服務政府,提高政府的綜合服務能力和辦事效率。
健全重大事項決策制度,完善發(fā)展環(huán)境綜合考評制度,建立應急管理機制……這些管理方式的創(chuàng)新,都需要我們以創(chuàng)新的思維來落實。
(八)發(fā)展無止境,改革無止境,創(chuàng)新無止境。
陸浩同志在省第十一次黨代會上作的報告,是科學發(fā)展觀在甘肅的具體化。改革抓創(chuàng)新,澎湃著甘肅人民實現(xiàn)科學發(fā)展的無窮動力。一個個創(chuàng)新發(fā)展的生動實踐,使經(jīng)濟與社會的腳步邁得更加協(xié)調,城市與鄉(xiāng)村的輪子轉得更加連貫,人與自然和諧發(fā)展的道路筑得更加寬闊,必將開創(chuàng)甘肅又好又快發(fā)展的新局面。
改革創(chuàng)新,創(chuàng)新改革。多少曲折和坎坷,總是在創(chuàng)新中跨越;多少艱辛和困惑,總是在改革中破解。
改革抓創(chuàng)新,創(chuàng)新促改革。只要我們按照新一屆省委的決策部署,團結一致,共同奮斗,勇于改革,善于創(chuàng)新,我們就一定能夠實現(xiàn)全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的宏偉目標。