甘肅省十屆人大五次會議隆重開幕
A、蘭州
大氣治污不能靠老天
陸浩提出要實施熱電廠改造工程，治理蘭州大氣污染
兩會·分組審議：
本報記者 陳永君 丁煒娜 李楊 為您報道 昨日下午，甘肅省委書記陸浩，省委常委、蘭州市委書記陳寶生等參加了蘭州市代表團分組審議，并聽取代表的意見、建議。省委書記陸浩在發(fā)言中說，“蘭州市的大氣污染治理要治標治本相結合，盡快將西固熱電廠設備改造工程提上日程�！�
實施熱電廠改造幫蘭州治污
省委書記陸浩在聽取了代表們的意見、建議后說，“如果省政府能夠每年貼息２０００萬，兩三年下來，這樣就能夠貸款投資１０多個億以上，這筆資金將可以大力發(fā)展我省的裝備制造業(yè)。另外，對于蘭州的大氣污染問題，我們不能依靠老天爺幫忙，而是要通過治標與治本相結合的方式來進行治理。如西固熱電廠的設備由于都是上世紀７０年代，老化問題嚴重，供電能力也有所不足，因此改造工程應該盡快提上日程。”
馬路邊擺攤 別一攬子取締
在講話中，陸浩說還要對社會弱勢給予很大關注。陸浩說：“馬路邊擺攤的人員，能否別一攬子全部予以取締，最好能定點定時允許他們進行擺攤。這樣他們每天有２０—３０元的收入，就基本上能保證他們的基本生活費。例如在國外，一些城市將自己的廣場為市民免費開放，供他們設立跳蚤市場，可以幫助一些市民通過擺攤設點的方式解決生活問題�！�
吉利要面向全國招配套企業(yè)
陳寶生說，“蘭州市在全省裝備制造業(yè)中所占比重很大，是全省最大的基地。２月２８日吉利轎車下線，我們將面向全國招商引資，招配套企業(yè)，把吉利轎車作成蘭州的龍頭企業(yè)樹立起來。在今年的５、６月份時，舉辦一次規(guī)模較大的裝備制造業(yè)論壇，既是招商，又是論壇，在全國范圍內找專家、學者，與蘭州市的實際結合起來進行研討�！�
B、拖延不辦成投資環(huán)境“硬傷”
徐守盛、仲兆隆聽取政協(xié)委員意見、建議
本報記者 陳永君 丁煒娜 李楊 李靜舟 為您報道 “我省的投資環(huán)境經過多年努力大有改觀，但進步跟不上經濟發(fā)展的需要。一些職能部門、行業(yè)窗口服務不到位，有些事項一拖再拖，看著好不容易爭取來的項目就要流產，我們是有苦難言……”面對前來聽取委員意見、建議的省委副書記、代省長徐守盛，省政協(xié)主席仲兆隆等領導，委員們在分組討論會上暢所欲言，直陳“投資環(huán)境”問題。
徐守盛：
創(chuàng)造四個環(huán)境引導發(fā)展
聽取了委員發(fā)言之后，徐守盛說，有些問題確實令人深惡痛絕，特別是一些窗口行業(yè)的服務問題。但甘肅是后發(fā)省份，有些問題是發(fā)展過程中的問題，帶有階段性特征。但只要政府服務好、引導好，中小企業(yè)就能發(fā)展好。徐守盛勉勵說：“大家不要泄氣，后發(fā)地區(qū)有后發(fā)的優(yōu)勢。希望你們能夠將問題實事求是地向省政府反映，省政府會認真對待加以研究。”徐守盛表示，作為今年的重點工作之一，省政府將努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造四個環(huán)境，即服務環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和人文環(huán)境，尤其要創(chuàng)造“人人創(chuàng)業(yè)”的人文環(huán)境。
仲兆隆：
拿出勇氣依法維權
仲兆隆說，必須下大功夫抓政府職能轉變和作風轉變，到了非抓不可的地步。一些部門和個人消極執(zhí)政，官僚主義傾向嚴重，成為企業(yè)發(fā)展的障礙，企業(yè)家們是有苦難言，有苦不敢言。仲兆隆說，民營企業(yè)家要依法保護自己的合法利益，要拿出勇氣，不要怕得罪人。
省政協(xié)委員
拖延不辦成投資環(huán)境“硬傷”
省政協(xié)委員李國強說，關于投資環(huán)境，現(xiàn)在的問題不是腐敗，不是吃拿要而是“卡”或消極應對，不是不辦事而是“拖”，很多項目被拖得流產。此外，有些行業(yè)管理部門向企業(yè)亂收費、亂辦班、亂攤派。比如培訓班，不交錢參加就以政策打壓，企業(yè)疲憊應對。省政協(xié)委員杜建忠更有苦衷，他說：“支持非公經濟發(fā)展，各級領導首先要必須‘心理障礙’，否則所謂支持就會大打折扣。民營企業(yè)爭取一個項目不容易，但更難的是，由于投資環(huán)境較差，爭取項目者不敢讓投資商參加項目前期工作。”
行業(yè)服務窗口不作為
“招商引資實際是效率引資，時間引資。但實際情況是啟動一個項目，程序繁雜且效率低下；項目辦成后每年都會迎來部門的多次檢查或攤派。行業(yè)服務窗口的服務意識和態(tài)度差，這已經成為企業(yè)家們的最深體會�！笔≌䥇f(xié)委員朱國炎說，投資環(huán)境的問題解決不了，非公經濟發(fā)展壯大難上加難。劉妍委員說，很多項目辦理程序復雜而緩慢，導致投資商喪失信心是常有的事，民營經濟在夾縫中生存，頗為艱難。
C、從政必須有為 無功就是過錯
省十屆人大五次會議昨日上午開幕，代省長徐守盛做了政府工作報告
本報記者 陳永君 丁煒娜 李楊 李靜舟 為您報道 昨日上午９時，甘肅省第十屆人民代表大會第五次會議在省政府禮堂隆重召開，代省長徐守盛做了政府工作報告。報告對２００６年的工作進行了全面的回顧與總結，并明確了２００７年政府工作的主要方向。今年，政府將從加快政府職能轉變、努力改進作風等四個方面加強政府自身建設。樹立無功就是過錯、從政必須有為的理念。另外，從今年起全省所有經營性土地全部實行招標拍賣掛牌出讓。
07年目標：ＧＤＰ增長１０％以上
報告指出，今年我省經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長１０％以上；全社會固定資產投資增長１５％以上；全社會消費品零售總額增長１３％；居民消費價格總水平漲幅控制在３％以內；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長９％；實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)新增就業(yè)１５萬人。２００６年，我省生產總值達到２２７５億元，人均生產總值突破１０００美元。
特色產業(yè)：開展“裝備制造業(yè)發(fā)展年”
繼續(xù)抓好石化、冶金等支柱產業(yè)的重大技術改造。建成酒鋼５３萬噸不銹鋼、蘭州石化１１．５萬噸丙烯酸及脂等項目。依托現(xiàn)有基礎，整合優(yōu)勢資源，開展“裝備制造業(yè)發(fā)展年”活動。重點培育３～５個經濟規(guī)模大、帶動作用強的高附加值產品生產企業(yè)和成套設備制造大型企業(yè)。
民生為重：解決１３萬貧困人口溫飽
大力發(fā)展勞務經濟，力爭技能型勞務輸出占輸出總量的比重提高１０％以上，確保輸出勞動力５５０萬人次；加快農村流通體系建設，重點培育一批批發(fā)市場和流通企業(yè)；支持貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)加快發(fā)展，力爭使１３萬貧困人口基本解決溫飽，４６萬低收入人口穩(wěn)定解決溫飽。
在民生問題上，調整農村中小學布局，加大危房改造和寄宿制學校建設力度，改善１００所初中學校的寄宿條件。保障農民工子女接受義務教育，實施１５個中等職業(yè)學校建設項目；新建２００個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一批縣級醫(yī)院的醫(yī)療基礎設施項目，新建縣鄉(xiāng)醫(yī)療用房２０萬平方米，改擴建１５個縣級計劃生育服務站。
全面改革教育人事制度，推進高校、高中階段或非義務教育階段寄宿制學校后勤社會化，實行校長聘任制和教師準入制度，創(chuàng)新激勵機制。
重點項目：建設蘭山環(huán)城高速公路
建成嘉峪關至瓜州一級高速公路等項目。開工建設蘭州蘭山環(huán)城高速公路，爭取開工建設蘭州至重慶鐵路，西安至平涼鐵路，中川機場擴建、天水軍民機場航站區(qū)改擴建等項目。做好金昌機場、敦煌至格爾木鐵路、天水至平涼鐵路和列入規(guī)劃的高速公路等一批重大項目的前期工作。
今年我省還將開展全民創(chuàng)業(yè)活動，大力發(fā)展非公經濟。積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力緩解非公有制企業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)融資難問題，完善小額擔保貸款工作機制，開展民間小額信貸試點，擴大放貸規(guī)模，開發(fā)適合非公有制中小企業(yè)特點的金融服務。
今年，我省要改進節(jié)會招商方式，辦好第十四屆蘭洽會，抓好簽約項目的落實。轉變外貿增長方式，重點扶持冶金產品、機電產品、高科技產品出口；推進對外經濟技術交流與合作，拓展與環(huán)渤海、長三角、珠三角及周邊省區(qū)的交流合作領域提升合作層次。
甘肅省十屆人大五次會議隆重開幕
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