新聞發(fā)布會現(xiàn)場
省廣電局副局長 武來銀
省政府新聞辦主任 梁和平
中國甘肅網(wǎng)12月29日蘭州訊 省政府新聞辦于今天上午舉行新聞發(fā)布會，省廣電局副局長武來銀向新聞媒體通報了我省城市有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。
據(jù)武來銀介紹，這次全省有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換投資概算約15.7億元，包括兩部分，一部分是網(wǎng)絡(luò)改造和平臺建設(shè)費，約需要5.7億元；另一部分是機頂盒和智能卡投入，約需要10億元。具體資金將通過政府支持、銀行貸款、合作引資等幾個渠道來解決。
武來銀還提到，目前在全省各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H積極實施下，我省有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作正在形成新的局面。其中部分地區(qū)已取得可喜成績或突破性進展，蘭州市區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換用戶就已達10萬戶左右。
成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組 各級黨委、政府高度重視
從發(fā)布會得知，各級黨委、政府對有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作都給予高度重視。今年以來，省委、省政府多次召開專題會議，聽取有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作匯報，并成立了由省委常委、省委宣傳部部長勵小捷擔(dān)任組長，副省長李膺擔(dān)任副組長，省政府辦公廳、廣電局、廣電總臺、發(fā)展改革委、財政廳、國資委、國稅局、地稅局、物價局和市、州分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的甘肅省城市有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過了《全省城市有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于蘭州市區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換實施辦法》，由省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)實施。還于2006年7月組織召開了全省城市有線電視數(shù)字化推進工作會議，對這項工作進行了動員和部署。
全省各地也積極成立由黨委、政府主管領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)局、委負責(zé)人組成的數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其中白銀、酒泉、敦煌、嘉峪關(guān)、天水市的轉(zhuǎn)換實施方案已獲當(dāng)?shù)卣呐鷾?zhǔn)，正在落實推廣，其余各市的方案已報當(dāng)?shù)卣畬徟?/P>
規(guī)定有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作中的8項基本原則
省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于推進全省城市有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作的指導(dǎo)意見》，規(guī)定了我省城市有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作的8項基本原則：
1、“五個統(tǒng)一”的原則。即：統(tǒng)一服務(wù)平臺、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一節(jié)目源和分類、統(tǒng)一價格政策、統(tǒng)一工作部署。
2、保障安全的原則。數(shù)字化轉(zhuǎn)換過程中必須確保宣傳和播出安全，確保國家的文化、信息安全。
3、統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)和分步推進的原則。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府推動，廣電實施”的要求，有組織、有計劃地分步推進。
4、同步實施和平穩(wěn)過渡的原則。按照“整體轉(zhuǎn)換，市場運作”的要求，分期分片，由點到面，由易到難，同步實施，平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。
5、群眾認(rèn)可的原則。按照“社會參與，群眾認(rèn)可”的要求，在規(guī)定的整體轉(zhuǎn)換過渡期內(nèi)，整體轉(zhuǎn)換工作在宣傳、引導(dǎo)、動員基礎(chǔ)上，最終達到群眾認(rèn)可的目的。
6、一戶一機贈送機頂盒的原則。在冊的居民用戶，在規(guī)定的整體轉(zhuǎn)換過渡期間內(nèi)，凡自愿接受整體轉(zhuǎn)換的用戶均免費安裝一臺基本型機頂盒和一張智能卡。
7、分類付費原則。有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換后，節(jié)目實行分類打包，按質(zhì)論價。公益節(jié)目實行免費，基本節(jié)目按月收費、付費節(jié)目實時計費，訂制節(jié)目按需收費。
8、存量不變，增量分成的原則。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
部署有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換辦法與時間安排
轉(zhuǎn)換辦法與步驟上，首先是加快市(州)、縣(市、區(qū))廣電光纜改造的步伐，到2010年，全省所有的縣(市、區(qū))完成有線電視網(wǎng)光纜改造任務(wù)，使光節(jié)點以下所帶用戶小于500戶。
整體轉(zhuǎn)換的城市采用分區(qū)、分片等辦法，逐步推進，整體平移，用戶每戶一次性配置一個機頂盒，讓用戶通過機頂盒接收數(shù)字電視節(jié)目，并限期關(guān)閉該光節(jié)點的模擬信號，實現(xiàn)該光節(jié)點的數(shù)字化轉(zhuǎn)換。依此類推，當(dāng)所有光節(jié)點都關(guān)閉模擬信號后，整個有線電視網(wǎng)就可以停止傳送模擬信號，實現(xiàn)數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。對于新建小區(qū)、樓宇的有線電視網(wǎng)絡(luò)和有線電視網(wǎng)中新建的網(wǎng)絡(luò)，其有線電視用戶直接接入數(shù)字信號。
轉(zhuǎn)換工作制定了分段計劃，第一階段：2007年年底以前，完成蘭州市整體轉(zhuǎn)換。列入省級試點的地方，可與蘭州市基本同步進行整體轉(zhuǎn)換。第二階段：2008年年底前，其他市(州)少數(shù)條件較好的縣(市、 區(qū))有線電視基本完成向數(shù)字化過渡。第三階段：2010年年底前，全省大部分縣(市、區(qū))有線電視基本完成向數(shù)字化過渡。第四階段：2015年年底前，全省所有縣(市、區(qū))的有線電視完成向數(shù)字化過渡。
出席新聞發(fā)布會的媒體記者
不愿接受數(shù)字化轉(zhuǎn)換 繼續(xù)保留一定節(jié)目
在有線電視數(shù)字化過渡期間，采取數(shù)字和模擬并存的轉(zhuǎn)換模式。接受整體轉(zhuǎn)換的用戶，在收視維護費價格確定之后，免費安裝一臺基本型機頂盒和一張智能卡，并按數(shù)字電視節(jié)目的收視維護費標(biāo)準(zhǔn)收費。在整體轉(zhuǎn)換過程中，對不愿接受數(shù)字化轉(zhuǎn)換的用戶，繼續(xù)保留一定套數(shù)的模擬信號電視節(jié)目，并收取收視維護費用。
有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作的總體目標(biāo)與任務(wù)
1、光纖到小區(qū)或樓宇
有線電視分配網(wǎng)的升級改造將與數(shù)字電視業(yè)務(wù)的推進同步進行。通過數(shù)字化、寬帶化、智能化，將有線電視網(wǎng)改造成為綜合多媒體業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各市(州)和部分有條件的縣(市、區(qū))要使城區(qū)基本實現(xiàn)光纖到小區(qū)或光纖到樓宇。
2、企業(yè)有線電視分配網(wǎng)與當(dāng)?shù)貜V電有線網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通
按照屬地化管理原則，省內(nèi)所有企業(yè)有線電視分配網(wǎng)，都必須并入行政區(qū)域內(nèi)的有線電視網(wǎng)，與當(dāng)?shù)貜V電有線網(wǎng)絡(luò)實行互聯(lián)互通；企業(yè)網(wǎng)的升級改造和整合工作必須按照全省“五統(tǒng)一”的要求同步進行。
3、組建全省性廣電網(wǎng)絡(luò)運營總公司
通過技術(shù)與業(yè)務(wù)的合作、聯(lián)合，實現(xiàn)互聯(lián)互通，用業(yè)務(wù)手段促進網(wǎng)絡(luò)合作，全面推進各級廣電網(wǎng)絡(luò)向合作共贏方向發(fā)展。在推進全省有線電視數(shù)字化進程中，逐步創(chuàng)造條件，以目前省網(wǎng)絡(luò)公司和14個市州及甘肅礦區(qū)所屬的網(wǎng)絡(luò)公司為基礎(chǔ)，組建全省性廣電網(wǎng)絡(luò)運營總公司。
4、建成綜合信息服務(wù)管理平臺與市州分平臺
由省上統(tǒng)一建一個省級綜合信息服務(wù)管理平臺，14個市(州)和甘肅礦區(qū)建立服務(wù)分平臺，進行市場運營和用戶管理。加快省級綜合信息服務(wù)管理平臺的建設(shè)，通過省級綜合信息服務(wù)管理平臺，及時有效地把各節(jié)目集成平臺和我省付費廣播電視節(jié)目傳輸?shù)饺「魇?州)，并對市(州)分平臺實施管理。
5、市(州)服務(wù)分平臺未經(jīng)批準(zhǔn)不得跨區(qū)域發(fā)展用戶
各市(州)制定的本地有線數(shù)字電視分平臺的方案，必須報省級有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。市(州)服務(wù)分平臺的建立可以根據(jù)效益優(yōu)先的原則和區(qū)位分布，打破現(xiàn)行行政區(qū)域，但必須報省上統(tǒng)一審核批準(zhǔn)后實施。未經(jīng)批準(zhǔn)，分平臺之間不得跨區(qū)域發(fā)展用戶。
6、推廣普及數(shù)字機頂盒用戶 2015年用戶要突破200萬
各市(州)按照整體轉(zhuǎn)換計劃大力宣傳和推廣使用數(shù)字機頂盒，2006年省、市網(wǎng)絡(luò)公司要采取有力措施實施平移計劃，使數(shù)字機頂盒用戶達到10萬戶，2007年底基本完成蘭州市區(qū)全網(wǎng)有線電視用戶向數(shù)字化整體平移目標(biāo)。2008年，全省力爭發(fā)展數(shù)字機頂盒用戶80萬戶。2010年，全省發(fā)展數(shù)字機頂盒用戶100萬戶。2015年，全省發(fā)展數(shù)字機頂盒用戶200萬戶以上。
7、打造集多功能于一體的數(shù)字電視信息終端
全省要以業(yè)務(wù)開發(fā)帶動、推進數(shù)字化，特別要抓好付費電視業(yè)務(wù)的傳送，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域，提供節(jié)目點播、陽光政務(wù)、生活信息、股市行情等服務(wù)，積極推廣集公共傳輸、信息服務(wù)、文化娛樂、交流互動于一體的數(shù)字電視信息終端。(王守超/趙娜)
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