記者最近在隴南、天水兩市調(diào)研時了解到,基層干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)存在不少誤解,有的農(nóng)民根本不知道新農(nóng)村建設(shè)是什么?一些干部認為就等政府能給多少錢。有關(guān)人士指出,必須糾正干部群眾存在的錯誤認識,還新農(nóng)村建設(shè)以本質(zhì)的認識。
宣傳工作不深入 有些農(nóng)民根本不了解政策
記者在隴南市武都區(qū)石門鄉(xiāng)草壩子村一塊油菜地里,村民趙永輝對記者說:“我今年50歲了,兒子、媳婦都出去打工了,家里就剩下老婆子和孫子。俺村沒有宣傳過新農(nóng)村建設(shè),也沒啥動靜,就是去年把村里的大路修了!弊哌M村里,記者看到,每家每戶的大門大開著,除了村干部外,見不到一個青壯年農(nóng)民,在村巷子里有幾名抱著小孩曬太陽的農(nóng)村婦女,記者走過去和他們搭訕。
記者:你們知道新農(nóng)村建設(shè)嗎?幾名婦女靦腆地問記者:“新農(nóng)村建設(shè)是什么?是不是上頭給我們蓋房子,讓我們住啊,還給一些錢?”
已是68歲的老大爺楊明川說:“現(xiàn)在家里的2畝水澆地都種了菜,一年能收入2000多元,糧食不夠吃,還得買些吃。我們莊稼人,沒文化,不識字,白天種地,晚上吃過飯就睡覺,不太看電視,這樣省電。稅不交了,我知道。新農(nóng)村建設(shè),不知道啥意思咧!”
武都區(qū)農(nóng)牧局辦公室主任趙小平對記者說:“關(guān)于新農(nóng)村建設(shè),區(qū)上最近也開過會,準(zhǔn)備制定出一個初步計劃,先抓規(guī)劃,再由政府通過財政撥款,搞示范點,然后各部門圍繞示范點,制定符合自己實際情況的實施方案。但現(xiàn)在才剛剛開始,我們局里按要求報的規(guī)劃,區(qū)上還沒有批下來,等區(qū)上開會研究后,才能把具體措施決定下來。”
外納鄉(xiāng)位于武都區(qū)東南部,距市區(qū)38公里。全鄉(xiāng)共19個村,近2萬人。記者來到該鄉(xiāng)了解情況。在鄉(xiāng)政府,記者見到了鄉(xiāng)長李光強。他向記者介紹說:“我們鄉(xiāng)85%的人住在半山坡上,只有5%的人家沿河居住,自然條件很差,基本是靠天吃飯。就我個人理解,建設(shè)新農(nóng)村就是發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)民的收入,多組織農(nóng)民出外打工,按上頭的意思先規(guī)劃好村里到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主干道,在原有路形的基礎(chǔ)上把村里的主干道鋪好!彼f,至于如何建設(shè),目前還存在幾方面的困難,主要是我們村還有4個整村沒有通公路和有線電視網(wǎng)絡(luò),有25個社沒有通柏油路,資金缺乏是很大的障礙。
記者在該鄉(xiāng)沿河段附近的外納村看到,除公路兩邊的房子半新外,村里的房屋已是破爛不堪,都是些舊式的土木結(jié)構(gòu)房。記者走進村民李林林的家,60歲的她向記者說著當(dāng)?shù)氐姆窖裕骸澳艹燥栠郑蹲有罗r(nóng)村,俺們不知道!痹诔龃宓穆房,殘疾人趙寶女傷心地告訴記者:“12年前,因一場車禍?zhǔn)刮业挠彝葦嗔,男人又在礦難中丟了命,礦上只賠了2萬多元,我實在是不想活了,太苦了!鄉(xiāng)上去年給了我150元的生活補助。新農(nóng)村建設(shè)不曉得能不能解決我的困難?”
提高農(nóng)民的素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急
記者在采訪時,基層干部提的最多的是如何提高農(nóng)民的素質(zhì)問題,認為在建設(shè)新農(nóng)村的背景下,如何打造新型農(nóng)民已成為建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵問題,有關(guān)部門應(yīng)該加強對農(nóng)村的文化、教育、科技等方面的投入,讓農(nóng)民在自身思想道德、科技文化水平上首先達到新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。
天水市委宣傳部文明辦的李仕榮認為,新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)發(fā)展等方面的工作要搞,但更重要的還有鄉(xiāng)村文明、管理民主等工作。特別是在我省經(jīng)濟發(fā)展較弱的地區(qū),提高農(nóng)民的素質(zhì)很重要。而提高農(nóng)民的素質(zhì)還有很多問題亟待解決。
記者在走訪了天水、隴南的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社后發(fā)現(xiàn),自開春以來,許多村社由于年輕農(nóng)民多數(shù)外出打工,在家留守的多數(shù)是老弱婦孺,由此產(chǎn)生了農(nóng)業(yè)科技推廣以及基層組織建設(shè)等多種“斷層”現(xiàn)象,不利于新農(nóng)村建設(shè)。
在隴南市康縣的青崗村,村支書張慶貴告訴記者,村里從去年開始搞整村推進項目,年初至今又在硬化村社道路。村里的年輕人都出去打工了,村里只好規(guī)定村干部都不許外出打工,目前所有的項目都是幾個村干部在搞。他們顧不上自己家的事,有的連自家的沼氣都還沒安上呢!多數(shù)農(nóng)民文化素質(zhì)不高,大字不識,外出目的就是想著掙點錢,能學(xué)點技術(shù)回來的幾乎沒有。
今年已是60歲的楊明川,是武都區(qū)石門鄉(xiāng)草壩子村的農(nóng)民,家里有6口人,兒子已經(jīng)在外打工多年。楊明川說:“家里這點地我們老兩口就能維持了,兒媳帶著兩個孩子,兒子在家也幫不上什么忙,出去還可以賺點錢回來!闭劦绞褂棉r(nóng)業(yè)科技知識、技術(shù)時,他表示已經(jīng)很滿足了,想法就是安穩(wěn)地過日子,不想冒什么風(fēng)險,也不想費那勁。
正是農(nóng)忙季節(jié),不少農(nóng)村已經(jīng)看不到年輕農(nóng)民的影子,留守在家的老年農(nóng)民對科技種田接受能力有限,一定程度上影響了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。隴南市委的一位干部說,勞務(wù)輸出的確解決了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題,農(nóng)民收入也提高了,但能夠接受再教育、培訓(xùn)的青年農(nóng)民都出去打工了,很大程度上降低了農(nóng)民的整體素質(zhì),導(dǎo)致科技在農(nóng)村推廣出現(xiàn)一定程度的障礙。
武都區(qū)農(nóng)牧局辦公室趙小平說,現(xiàn)在留守農(nóng)村的勞動力中,懂科技會經(jīng)營的新型農(nóng)民非常少,這種“斷層”十分可怕。
許多基層干部更加擔(dān)憂由于年輕人大量“離鄉(xiāng)”,后備干部、發(fā)展黨員都面臨年齡、知識結(jié)構(gòu)“斷層”問題。目前,農(nóng)村干部老齡化、整體素質(zhì)偏低已經(jīng)成為不爭的事實。
隴南市農(nóng)村干部專修學(xué)校常務(wù)副校長黃宗義對記者說:“現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅取消后出現(xiàn)了‘責(zé)權(quán)利’不分的問題,農(nóng)民只是強調(diào)自己的利益,對自己所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)卻‘忘卻’了。盡管農(nóng)村解決了溫飽問題,但農(nóng)民的小農(nóng)意識還比較強,整體素質(zhì)并沒有得到很大的提高。很多農(nóng)民還是文盲和半文盲,文化精神生活、法律意識都還處于落后狀態(tài)!
黃宗義認為,進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)必須提高農(nóng)民的整體素質(zhì),必須對農(nóng)民進行教育,通過各種形式的培訓(xùn)提高其思想道德素質(zhì)。通過法制宣傳,讓農(nóng)民知法、懂法、守法,正確認識自己的權(quán)利和義務(wù)。通過集體主義教育,使農(nóng)民從小農(nóng)經(jīng)濟意識中走出來。通過科技文化教育,讓農(nóng)民拋棄封建意識,走向科技致富的道路。