不久前,記者隨同省經(jīng)委考察團(tuán)赴山東考察當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),探索科學(xué)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以最低的資源消耗和環(huán)境代價(jià),實(shí)現(xiàn)最大發(fā)展效益的具體做法。所到之處,所見所聞匯成突出印象:在這個(gè)整體實(shí)力名列全國前茅的經(jīng)濟(jì)大省,建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從理念上升到運(yùn)籌層面,從一般性號(hào)召上升為全省戰(zhàn)略!百Y源意識(shí)”正在以前所未有的力度影響著9600萬山東人的日常生活,“滲透”到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)層面。
領(lǐng)導(dǎo)意識(shí):黨政聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)今年7月底,山東省委、省政府在煙臺(tái)召開空前規(guī)模的現(xiàn)場會(huì)議,交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全省各地大力實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。省委書記和省長兩個(gè)“一把手”同時(shí)出面,圍繞同一主題,分別對各級(jí)黨政干部提出具體要求,這在山東歷史上并不多見。
山東人對資源的憂患意識(shí),首先來自領(lǐng)導(dǎo)層,發(fā)端于他們對未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)走向的強(qiáng)烈責(zé)任感。省經(jīng)委一位負(fù)責(zé)人說,這幾年,山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度越來越快,但資源相對匱乏的壓力也越來越大。從省委書記到省長,都強(qiáng)烈意識(shí)到,山東必須主動(dòng)尋找一條可持續(xù)發(fā)展的新路,否則,用不了多少時(shí)間,就會(huì)因“糧彈”難以為繼而失去競爭力。
他們認(rèn)為,就目前的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和工業(yè)發(fā)展水平而言,要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,最佳選擇只有一個(gè),那就是大力推行“減量化、再利用、資源化”戰(zhàn)略。
基于這一共識(shí),從2002年開始,山東省就響亮地提出:從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的高度,提升全省資源節(jié)約綜合利用的水平。
。衬甓鄷r(shí)間里,省政府及有關(guān)部門先后8次召開專題會(huì)議和全省電視電話會(huì),制定實(shí)施計(jì)劃,進(jìn)行反復(fù)動(dòng)員部署。省長和相關(guān)副省長每到一地,檢查建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推行資源節(jié)約綜合利用都是必然“科目”。
在黨政領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力推動(dòng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),立法機(jī)構(gòu)、省屬職能部門和各地政府積極行動(dòng),建立健全地方性法規(guī)規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、制定具體規(guī)劃、提出實(shí)施辦法。省政府成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)并督促實(shí)施全省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“631”工程;省上將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦及綜合利用、機(jī)關(guān)節(jié)約等10類50項(xiàng)工作分解到30個(gè)部門,“靠實(shí)”責(zé)任。黨政聯(lián)手,堅(jiān)持以提高資源生產(chǎn)率為核心,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)同生態(tài)省建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,在工業(yè)企業(yè)、技術(shù)園區(qū)和城市社區(qū)三個(gè)層面上,通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、推廣典型經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化輿論導(dǎo)向等強(qiáng)有力的配套措施,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)由理念逐漸變?yōu)槿鐣?huì)的實(shí)際行動(dòng),取得了實(shí)實(shí)在在的巨大成果。
。玻埃埃茨辏綎|省資源綜合利用企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值321億元,共利用工業(yè)固體廢物3100萬噸,其中粉煤灰840萬噸、煤矸石1483萬噸。全省GDP能耗1.027噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比全國平均水平低0.553噸標(biāo)準(zhǔn)煤,以較低的資源消耗,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比增長48.6%的可喜成績。
企業(yè)意識(shí):工業(yè)廢棄物是放錯(cuò)地方的資源,會(huì)利用就能生財(cái)以“貪婪”的眼光審視工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物質(zhì),千方百計(jì)使其變成下游企業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的資源,是眼下山東許多企業(yè)的通行做法。在濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)的生產(chǎn)和生活區(qū),記者看到一個(gè)個(gè)令人驚嘆的場景:從煉鋼爐排出的冶金爐渣,經(jīng)過爐渣微粉生產(chǎn)線,就成了高檔微晶玻璃的生產(chǎn)原料;數(shù)十萬條食用熱帶魚在巨大的循環(huán)水池中歡快地游動(dòng),年產(chǎn)值十多萬元,冷卻后的水又回到冶煉系統(tǒng),重新利用;而匯入生活污水處理廠的生活污水,經(jīng)過生化處理,達(dá)到中水以上標(biāo)準(zhǔn),可用于生產(chǎn)、綠化、清潔廠區(qū)……在這個(gè)聞名全國的大型鋼鐵企業(yè)里,鋼渣和含鐵塵泥、煤氣、工業(yè)用水及余熱蒸汽都已實(shí)現(xiàn)了閉路利用。據(jù)介紹,通過大量高新技術(shù)的應(yīng)用,濟(jì)鋼已經(jīng)形成一個(gè)相當(dāng)完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。與1995年相比,2004年濟(jì)鋼的噸鋼綜合能耗下降了42%,累計(jì)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1300萬噸,價(jià)值90億元;2004年在鋼產(chǎn)量比1995年增加3倍的情況下,所耗新水總量不僅沒有增加,而且減少280萬立方米。
建立科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)支撐體系,是山東省大多數(shù)企業(yè)提高資源生產(chǎn)率的有效途徑。在記者參觀過的企業(yè)里,聽到最多的一句話就是:“把資源‘圈’住,別讓它漏掉!鄙綎|魯北集團(tuán)集中大批技術(shù)力量,投入巨額資金,在全國同類企業(yè)中首先攻克了磷銨、硫酸和水泥聯(lián)產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù),用生產(chǎn)磷銨排放的廢渣磷石膏制造硫酸并聯(lián)產(chǎn)水泥,硫酸又返回用于生產(chǎn)磷銨,全部生產(chǎn)過程沒有廢物排出,資源得到高效循環(huán)利用。濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力公司從社會(huì)上大量報(bào)廢的各類發(fā)動(dòng)機(jī)中看到了效益。他們把廢發(fā)動(dòng)機(jī)回收到工廠拆卸并分類檢測,以有剩余壽命的廢零件作再制造毛坯,用高技術(shù)進(jìn)行批量化修復(fù),使再制造產(chǎn)品的技術(shù)性能和質(zhì)量達(dá)到甚至超過了新產(chǎn)品的水平,價(jià)值利用系數(shù)由原來的3%-5%提高到80%以上。