10日，北京證券交易所就公開發(fā)行并上市、上市公司再融資和重大資產(chǎn)重組審核規(guī)則公開征求意見。
北京證券交易所官網(wǎng)截圖
以上規(guī)則主要對四方面內(nèi)容作出規(guī)定：
一是落實試點注冊制相關要求。堅持以信息披露為中心的審核理念，壓實保薦機構(gòu)、獨立財務顧問、證券服務機構(gòu)及相關人員責任。
二是貫徹公開透明審核理念。將審核流程、審核結(jié)果等關鍵節(jié)點信息、交易所問詢等審核意見全面向市場公開。規(guī)定各項審核工作時限，重組上市審核最長不超過3個月，其他審核事項最長不超過2個月，明確市場預期。
三是明確具體審核流程。對流程作出具體安排，明確相關職責分工和程序銜接，確保發(fā)行并購審核注冊工作高效有序運行。
四是加強自律管理。進一步強化對發(fā)行人及中介機構(gòu)等相關主體的違規(guī)責任追究，與證監(jiān)會發(fā)行注冊相關部門規(guī)章中的違規(guī)處理相銜接，總體要求與科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板保持一致。
其中，發(fā)行上市審核規(guī)則按照注冊制理念，明確了北交所受理申請文件并審核通過后，報證監(jiān)會履行注冊程序即可，無需證監(jiān)會重復受理。
再融資審核規(guī)則主要內(nèi)容與科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板相關制度安排總體一致�？紤]到北交所主要服務創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場定位，因此作出針對性安排。例如，對于符合條件的自辦發(fā)行，簡化申請材料和申報安排；對于符合條件的授權發(fā)行，設置了快速、便捷的簡易審核流程。
重組審核規(guī)則通過建立高效便捷的審核機制，支持上市公司利用并購重組高質(zhì)量發(fā)展。比如，規(guī)則優(yōu)化了重組認定標準。結(jié)合中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，進一步明確“日常經(jīng)營行為”的具體內(nèi)涵，將能夠充分說明合理性和必要性的現(xiàn)金購買土地、廠房、機械設備等行為視為日常經(jīng)營行為，不納入重組管理。（姚均芳）
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